Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын авлигын эсрэг үйл ажиллагаа нь хэд хэдэн үйл ажиллагааг хамардаг. Энэ нэр томъёоны онцлог, үүссэн шалтгаан, үзэгдлийг арилгах арга замыг илүү нарийвчлан авч үзье.
Асуудлын хамаарал
Энэ үзэгдэлтэй тэмцэхийн тулд авлигатай тэмцэх ажлыг зохион байгуулах шаардлагатай байна. Оросын нийгэм, төрийг хамарсан авлигын аюулын цар хүрээ гайхалтай байна.
Одоогийн байдлаар дэлхий даяар төрийн бүрэн механизмын үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлж буй авлигатай тэмцэх стратеги, аргачлалын чухал талуудын талаар идэвхтэй хэлэлцүүлэг өрнөж байна. Авлигатай тэмцэх ажлыг бүх бүтэц, тэр дундаа сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад явуулах ёстой. Зөвхөн нэгдсэн арга барилаар л хүн зорилгодоо хүрч, энэ асуудлыг даван туулж чадна.
Үзэгдэлийн онцлог
Манай улсад өндөр хөгжилтэй олон орны нэгэн адил авлигын асуудал онцгой анхаарал хандуулж, урьдчилан сэргийлэх ач холбогдолтой.эрх баригчдын эрх мэдлийг сулруулж, улс төр, эдийн засгийн өөрчлөлтүүд. Энэ үзэгдэл нь улс орнуудын худалдаа, эдийн засгийн харилцааны хэвийн хөгжил, улс орны хөгжилд саад болж байна.
Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг байгууллага тус бүрээр гаргаж, үйл ажиллагааныхаа онцлогийг харгалзан үзэх ёстой.
Эссенс ба онцлогууд
Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаа нь энэ асуудлыг арилгахад чиглэсэн цогц арга хэмжээ юм. Тус улсад ийм төрлийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх нэгдсэн зохицуулалттай механизм байхгүй байгаа нь авлигатай тэмцэх бүрэн механизмыг бий болгоход саад болж байна.
Өргөн утгаараа энэ нэр томъёо нь хувиа хичээсэн зорилготой холбоотой зан үйлийн үндсэн дээр эрх мэдлийн задралтай холбоотой нийгмийн ноцтой үзэгдлийг илэрхийлдэг.
Явцуу утгаараа авлига гэдэг нэр томьёо нь субьект албан тушаалын байдлаа төрийн ашиг сонирхолд харшлах зорилгоор хууль бусаар ашигласан гэж үздэг. Мөн ийм үзэгдэлд эрх мэдэлтэй хүмүүсийн материаллаг сайн сайхан байдлыг сайжруулахын тулд үргэлж хийдэг аливаа үйлдэл багтана.
Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаа нь ийм үйл явцыг арилгах, буруутай этгээдүүдийг шийтгэх зорилготой.
Үйлдлийн алгоритм
Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийн үндсэн дээр боловсруулсан бөгөөд энэ нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад энэ үзэгдлийг арилгахад хувь нэмэр оруулах арга хэмжээг тусгасан болно. Үүний зорилго нь бий болгох, хэрэгжүүлэх явдал юмСургуулийн өмнөх боловсролын аль ч байгууллагад авлигаас бүрэн урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн эрх зүйн болон зохион байгуулалтын механизм, сэтгэл зүй, ёс суртахууны уур амьсгал.
ТБХБ-ын авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, судалгаа хийж хяналт тавьдаг.
- Авилгын эсрэг хууль тогтоомжийг ШШГЕГ-ын нэгдсэн хуралдаанаар хянан хэлэлцэв.
- Үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулах, авлигатай тэмцэх чиглэлээр шууд ажиллах.
- Явцын тайлан гаргаж байна.
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ
Авлигын эсрэг үйл ажиллагааны стандартыг ОХУ-ын хуулиар зохицуулдаг. Жишээлбэл, шинэ ажилтан ажилд авахдаа тэдэнтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулдаг бөгөөд энэ нь зөвхөн эрх, үүргийг төдийгүй хөдөлмөрийн материаллаг урамшууллыг тусгасан болно. Энэ нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг авлигаас урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй арга замуудын нэг юм.
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын нийт ажилтнуудыг байгууллагын зохицуулалтын баримт бичиг, хуанлийн жилд боловсруулсан үйл ажиллагааны төлөвлөгөөтэй танилцуулж байна.
Төрийн аль ч байгууллагад авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаа явагддаг. Цэцэрлэг, сургуульд хийхээр төлөвлөж буй арга хэмжээ нь өөр байж болох ч байгууллагын удирдлагууд албан тушаалаа хувийн зорилгоор урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой.
Авлигын эсрэг үйл ажиллагаа нь ажилчидтай ажиллахаас гадна сурагчдын эцэг эхэд хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй байдлын талаар мэдээлэх явдал юм.авлигын зан үйл.
Үзэгдэх орчинг дээд зэргээр хангахын тулд материалыг стенд дээр зурж, мөн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын вэбсайтад байрлуулсан болно.
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын авлигаас урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагаанд сурагчид ч идэвхтэй оролцдог. Багш хүүхдүүдийг авлигын талаарх ойлголтоо зурахыг урьж, зургийн үзэсгэлэн гаргадаг.
Цэцэрлэгийн ажилтнууд жил бүр сурагчдын эцэг эх, хууль ёсны төлөөлөгчдөөс санал асуулга авдаг бөгөөд энэ нь цэцэрлэгийн үйлчилгээнд сэтгэл ханамжийн түвшинг тогтоох, түүнчлэн тэдний үзүүлж буй үйлчилгээний чанарыг шалгах зорилготой юм..
Дүр дүнг ТМБ-ын албан ёсны вэб сайтад тус байгууллагын санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны тайланг хавсарган нийтэлсэн болно.
Сурагчдын эцэг эхээс өргөдөл гомдол ирсэн тохиолдолд өргөдөл, гомдол байгаа эсэх, иж бүрэн шалгалт хийдэг. Хэрэв гомдолд дурдсан баримтууд батлагдсан бол энэ тохиолдолд ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу зөрчил гаргасан ажилтнуудад арга хэмжээ авна.
Сургууль дахь авлига
Удаан хугацааны туршид боловсролын сургуулиудын авлигын гол илрэлүүдийн нэг бол эцсийн дүн тогтоох тогтолцоо гэж үзэж болно. Багшийн субьектив үзэл бодол нь хүүхдийн бодит мэдлэгийн түвшинг ихэвчлэн илэрхийлдэггүй, эцэг эхийн "тусламж" нь хувь хүний багш, боловсролын байгууллагад нөлөөлсөн. Ийм асуудлыг шийдэхийн тулдОросын сургуулиудад цахим тэмдэглэгээний системийг нэвтрүүлсэн. Ийм системийн онцлог шинж чанаруудын дунд дундаж оноог тодорхойлох объектив байдал, бие даасан байдлыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Оросын сургуулиудад авлигаас ангижрах цогц арга хэмжээний хүрээнд ес, арваннэгдүгээр ангийн төгсөгчдөд гэрчилгээ олгох систем тусдаа байр эзэлдэг. Баримт бичгийн цахим бүртгэл нь "шаардлагатай" гэрчилгээг өөрөө олгохыг зөвшөөрдөггүй тул боловсролын байгууллагад авлигын илрэлийг бүрэн үгүйсгэдэг.
Алдагдсаныг солихбаримт. Баримт бичгийн хэлбэрүүд нь өөрөө орон нутгийн засаг захиргаанд байдаг бөгөөд тусгай нягтлан бодох бүртгэлд хамрагддаг. Одоо тус сургуулийн захирал нь сургууль төгсөлтийн бичиг баримт гаргаж “мөнгө олох” боломжгүй болж, авлигын хэрэг орон нутагт шууд ил тод болно.
Энэ чиглэлийн бодлого
Авлигатай тэмцэх үйл ажиллагаа хэрхэн явагдаж байна вэ? Тус улсын холбооны болон бүс нутгийн эрх баригчдын баталсан баримт бичиг нь энэ асуудлыг арилгах үр дүнтэй механизмыг олоход чиглэгддэг.
Орос улсад авлига асар том шинж чанартай болсон тул төрийн тогтолцоог бүрэн хөгжүүлэх ноцтой асуудал болоод байна. Ягавлигын гэмт хэрэг нь үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэх гол эх үүсвэр болж, төрийн өмчид халддаг гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэхэд нөлөөлж байна.
Энэ нэр томъёог албан ёсоор нэвтрүүлсэн хэдий ч энэ үйл явцын хэлбэр, мөн чанарын тухай хэлэлцүүлэг үргэлжилсээр байна. Энэ нь төрийн албан хаагчдын ёс суртахуунгүй үйлдэлтэй холбоотой нийгмийн үзэгдэл гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Энэ тодорхойлолтод албан тушаалтнуудад авлига өгөхөөс гадна албан тушаалын мөнгө шамшигдуулах олон төрлийн гэмт хэрэг багтсан болно.
Авлигын шинж тэмдэг
Энэ үзэгдэлтэй холбоотой гэмт хэрэг нь онцлог шинж чанартай:
- тодорхой субьект байгаа байх, жишээлбэл, тодорхой эрх мэдэлтэй хүн;
- төр, нийгмийн ашиг сонирхолд харшлах эрх мэдлийг ашиглах;
- үнэт эд хөрөнгө, мөнгөн нэгж, үйлчилгээ, эд хөрөнгө хэлбэрээр хувийн ашиг тус хүртэх эсвэл бусад хүмүүст үүнтэй төстэй ашиг тус олгох.
Авлигын гэмт хэрэгт хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлын үүднээс буюу нэрийн өмнөөс үйлдсэн энэ төрлийн гэмт хэрэг хамаарна.
Авлигын илрэлтэй тэмцэх нь манай улсын нэн тэргүүний асуудал болоод байгаа тул төрийн аппаратын хүчин чармайлт үүнийг шийдвэрлэхэд чиглэж байна.
Авлигын эсрэг тогтолцоо
Энэ асуудлыг даван туулахын тулд улсын хэмжээнд хөтөлбөр боловсруулах шаардлагатай байна. Энэ асуудлыг авч үзэхдээ ийм үзэгдлээс урьдчилан сэргийлэх, тэдгээр сөрөг үр дагаврыг багасгах, арилгахад анхаарах хэрэгтэй.авлига үүсэхэд нөлөөлж буй үзэгдлүүд.
Төр, албан тушаалтан, бизнес эрхлэгчид, иргэний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь авлигын аливаа хүчин зүйлийг нутагшуулах, арилгах, саармагжуулахад чиглэгдсэн байх ёстой.
Авлигатай тэмцэх үзэл баримтлал, зарчим
Тэр төрлийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт нь арга зүй, тодорхой зарчим, судалгаа, түүнчлэн тэдгээрийг ашиглах нөхцлийн үнэлгээг хамардаг.
Авлига нь тодорхой нөхцөлд эдийн засаг, нийгмийн тогтолцооны хөгжлийн жам ёсны үйл явцын үр дүнд үүсдэг.
Аж үйлдвэржсэн орнуудын хөгжлийн онцлогт хийсэн дүн шинжилгээ нь авлигатай тэмцэх бодлого амжилттай хэрэгжиж байгаа эсэхээс эдийн засгийн үр ашиг олон талаар хамаардаг болохыг харуулж байна. Үр нөлөө нь өрсөлдөх чадвартай эдийн засгийн хөгжлийг тодорхойлж, үндэсний аюулгүй байдалд нөлөөлдөг.
Төрийн болон төрийн авлигатай тэмцэх ажлын гол зорилго болохын хувьд энэ үзэгдлийг үүсгэж болзошгүй хөшүүрэг, шалтгааныг илрүүлэх, арилгах, шийтгэлийг ноцтойгоор чангатгахад чиглэсэн цогц ажлыг авч үзэх шаардлагатай байна. авлигачдад зориулав.
Дүгнэлт
Төрийн авлигатай тэмцэх ажлын үндсэн чиглэлүүдийн нэг нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа, хууль сахиулах тогтолцооны ажлын алгоритмын мэдээллийн ил тод байдлыг хангах асуудлыг авч үзэж болно.
Орчин үеийн ертөнцөд мэдээлэл бол нийгмийн хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч юм. Хөгжингүй ЕвроптТөрийн бүх байгууллагын үйл ажиллагааны талаарх бүрэн бөгөөд найдвартай мэдээллийг хүмүүс авах боломжтой улс орнуудад авлига гэж байдаггүй.
Тийм орны хүмүүс хуулиа мөрдөж, үүргээ үр дүнтэй, хариуцлагатай гүйцэтгэдэг, хувийн хэрэгцээнд зориулж улсын төсөвт эд материалын ашиг олох гэж оролддоггүй.
Хаалттай мэдээлэл, албан тушаалтнуудын материаллаг баялгийн талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулах гэсэн төрийн түшээдийн хүсэл, мэдээллийн орон зайн монополь байдал - энэ бүхэн хүнд суртлын гол зэвсэг юм. Үүний үр дүнд нийгэмд авлига, хариуцлагагүй байдал, ажилчдын чадваргүй байдал бий болж байна.
