Янз бүрийн улс орнуудын цэргийн мөргөлдөөн нь хүн төрөлхтний түүхийн салшгүй хэсэг болсон. Бидний үед ч дэлхийн зарим хэсэгт сүйрэл, олон хүний амь насыг авчирдаг зэвсэгт мөргөлдөөн гарч байна. Дайн эхлүүлэх гэж буй түрэмгийлэгчээс түрүүлэхийн тулд хамгаалж буй тал урьдчилан сэргийлэх цохилт өгөх боломжтой. Энэ үзэл баримтлал 200 жилийн өмнө үүссэн бөгөөд өнөөдөр энэ нь ялангуяа хамааралтай болсон. Үүний утгыг ойлгож, эдгээр үйлдэл нь олон улсын эрх зүйд хэр нийцэж байгааг олж мэдье.
Нэр томъёоны утга
Урьдчилан сэргийлэх цохилт гэдэг нь дайснаа түрүүлж, эхнийх нь дайралтаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд мөргөлдөөний нэг талын нөгөө тал руу зэвсэгт цохилт өгөх явдал юм. Эдгээр ажиллагааны зорилго нь дайсны стратегийн чухал объектуудыг устгах явдал бөгөөд энэ нь удахгүй болох дайнд давуу талыг өгөх болно. А муж Б улс руу довтлохын тулд цэргийн хүчээ идэвхтэй хөгжүүлж байна гэж бодъё. Түрэмгийлэгч нь армиа хүчирхэгжүүлж, хүн амыг дайсагнуулахын тулд суртал ухуулгын бодлого явуулж байна. Ийм нөхцөлд В улс дайснаасаа түрүүлж,эхлээд цохи.
Харамсалтай нь олон хүмүүс энэ дүрмийг урвуулан ашиглаж байгаа тул ийм үйлдлийг олон улстөрчид буруушааж байна. Учир нь хууль эрх зүйн үүднээс эдгээр үйлдлүүд нь түрэмгийллийн үйлдэлтэй төстэй байж болно. Энэ нь тодорхой улс орон нутаг дэвсгэрийнхээ бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалахын тулд цэргийн хүчээ бүрдүүлэхэд тохиолддог. Гэхдээ өөр нэг муж ийм үйлдлийг дайнд бэлтгэх, урьдчилан сэргийлэх цохилт өгөх гэж үзэж болно. Үүнийг түрэмгийлэл гэж үзнэ.
Түүхэн дэх урьдчилан сэргийлэх халдлагын жишээ
Түрүүн хэлсэнчлэн хоёр зууны өмнө ийм цэргийн ажиллагаа явуулж байсан. Эдгээрийн эхнийх нь 1801 онд Английн флот Копенгаген руу ойртож, Данийн хөлөг онгоцууд, түүнчлэн хот руу гал нээсэн үеэс эхлэлтэй. Хэдийгээр хоёр улс дайны байдалд ороогүй ч Даничууд францчуудад нууцаар тусалж байна гэсэн хардлага байсан. Сайн дураараа хөлөг онгоцуудаа шалгалтад оруулахаас татгалзсан тул Британичууд тэднийг хатуу шийтгэв.
Дараагийн алдартай үйл явдал 1837 онд болсон бөгөөд үүнд Британичууд ч оролцсон. Энэ нь Америкийн Caroline хөлөг онгоцонд гарсан халдлагатай холбоотой байв. Их Британиас тусгаар тогтнолын төлөө тэмцэж байсан Канадын салан тусгаарлагчдад хүрэх ёстой зэвсгийн талаар Британийн тагнуулын алба мэдээлэв. Үүнээс зайлсхийхийн тулд Британичууд хөлөг онгоцыг барьж аваад шатаасан.
1904 онд Японы хөлөг онгоцууд Порт Артур дахь Хятадын нутаг дэвсгэр дээр байрладаг Оросын флот руу дайрчээ. Довтолгооны үеэр торпедо ашигласан,Тэдний цөөхөн нь зорилтот түвшинд хүрсэн ч Япончууд хэд хэдэн хөлөг онгоцыг живүүлж чадсан. Эдгээр үйл явдал нь Орос-Японы дайн эхлэхэд хүргэсэн.
Япончууд 1941 онд Сувдан Харбор дахь АНУ-ын тэнгисийн цэргийн бааз руу довтлохдоо ийм довтолгоо хийж байсан.
ЗХУ-ын эсрэг Германы урьдчилан сэргийлэх цохилт
1941 оны Аугаа эх орны дайны эхэн үеэс энэ нь нацист Германы ЗХУ-ын эсрэг хийсэн түрэмгийлэл гэдэгт хэн ч эргэлзээгүй. Эдгээр үйлдлүүдийн зорилго нь үндэсний социализмаар солигдох Зөвлөлтийн үзэл суртлыг устгах явдал байв. Энэхүү кампанит ажил амжилттай хэрэгжсэнээр шинэ газар нутгийг өөртөө нэгтгэж, Ази тивд ахиц дэвшил гаргахад тустай асар их нөөцийг олж авах боломжтой болно.
Гэхдээ 80-аад оны дундуур Гитлерийн ийм үйлдлийн учир шалтгааны тухай шинэ онол гарч ирэв. Энэ нь Германы цэргүүд ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт зөвхөн зүүн хилээ хамгаалахын тулд довтолсон гэсэн санаан дээр үндэслэсэн байв. Зөвлөлтийн цэргийн командлал баруун хил рүү нэмэлт хүч төвлөрүүлж, дараагийн дайралт хийх гэж байгаа тухай баримт бичгүүдийг өгсөн. Гэхдээ урьдчилан сэргийлэх цохилтын онолыг түүхчид хурдан няцаав. Учир нь германчууд энэ довтолгоог эртнээс бэлтгэж байсан бөгөөд үүнийг "Барбаросса" гэж нэрлэгддэг төлөвлөгөө баталж, бүх зүйлийг нарийвчлан тодорхойлсон байдаг. Нэмж дурдахад тэд 1939 оны 8-р сард хоёр тал дахин довтлохгүй байх гэрээг зөрчсөн
Өнөөдөр урьдчилан сэргийлэх аюул заналхийлж байна
Одоо дэлхийн нөхцөл байдал харьцангуй тогтвортой байгаа хэдий ч энэ эмзэг ертөнцийг донсолгож болзошгүй олон аюул байсаар байна. 21-р зуунд олон улсын терроризмын асуудал онцгой хурцаар тавигдаж байна. Есдүгээр сарын 11-ний үйл явдал, Беслан хотын сургуулийг зэвсэгт хүчээр булаан авсан явдлыг хэн ч мартаагүй байх. Нэмж дурдахад Ойрхи Дорнод, Африк, Украин дахь цэргийн мөргөлдөөн дэлхийн улс орнуудын удирдагчдыг хамгийн эрс тэс арга хэмжээ авахад бэлтгэхийг шаардаж байна. Урьдчилан цохилт өгөх боломжийн талаар АНУ, ЕХ, тэр байтугай ОХУ-ын төлөөлөгчид удаа дараа мэдэгдэл хийсэн. Энэ нь улс орныхоо аюулгүй байдлыг хангах цорын ганц боломж байж магадгүй гэж улстөрчид хэлж байна. Хэдийгээр ийм үйлдэл нь олон улсын хуулийг бүдүүлгээр зөрчсөн гэж үзэж байгаа ч ийм үр дүнд хүрэх магадлал бий.
Урьдчилан сэргийлэх цөмийн цохилт, энэ юу вэ?
Дайсанд нөлөөлөх эцсийн арга бол үй олноор хөнөөх зэвсэг, тухайлбал цөмийн болон устөрөгчийн бөмбөг ашиглах явдал юм. Гайхамшигтай хүч чадлаараа ийм төрлийн зэвсгийг бараг ашигладаггүй. Үүний гол үүрэг бол дайсныг айлгаж, зэвсэгт түрэмгийллээс татгалзах явдал юм.
Асар их хор хөнөөлтэй хэдий ч зарим улс орнууд дайсанд нөлөөлөх бусад аргууд үр дүнгүй болсон тохиолдолд цөмийн цэнэгийг ашиглах боломжийг зөвшөөрсөөр байна. ОХУ, ЕХ-ны орнууд болон АНУ-тай харилцаагаа хурцатгаж байгаатай холбогдуулан сэтгэл түгшээсэн мэдээ улам бүр гарч эхлэв. Тэр байтугай АНУ урьдчилан сэргийлэх ажлыг эхлүүлэхээр бэлтгэж байна гэж таамаглаж байсанОрос руу цөмийн довтолгоо. Аз болоход энэ талаар албан ёсны баталгаа байхгүй бөгөөд ийм мэдээлэл бол зүгээр л хэвлэл мэдээллийн хэрэглүүр юм.
Бушийн сургаал
Энэхүү тунхаглал нь АНУ-ын 43 дахь ерөнхийлөгчийн туслалцаатайгаар бүтээгдсэн бөгөөд тус улсын гадаад бодлогын зарчмыг илэрхийлсэн болно. Үүний гол зорилго нь олон улсын бүх террорист бүлгүүдийг устгах явдал байв. Түүнчлэн дайчдад тусламж үзүүлсэн улс орнуудтай хийсэн эдийн засаг, улс төрийн бүх хэлэлцээрийг зөрчсөн.
Энэ баримт бичгийн дараагийн зүйл нь урьдчилан сэргийлэх ажил хаялт гэж нэрлэгддэг сургаал байв. АНУ цэргийн байгууламжууд руу зэвсэгт халдлага үйлдэж, дэлхийн улс орнуудын одоогийн засгийн газрыг огцруулах, хэрэв тэдний үйл ажиллагаа улс орны аюулгүй байдалд шууд болон шууд бусаар заналхийлж болзошгүй бол огцруулах эрхтэй гэж мэдэгджээ. Америкийн шинэ гадаад бодлогыг олон хүн сөрөг талаас нь харж байсан. Ерөнхийлөгч зарим алдаатай шийдвэрүүдийнхээ нэг нь 2001 онд Афганистаныг эзлэн түрэмгийлсэн нь ийм үйлдлээр зөвтгөхийг хүсч байна гэж зарим улстөрчид хэлж байна.
Оросын цэргийн сургаал
Сүүлийн үед ОХУ-ын ЕХ болон АНУ-тай хамтран ажиллах нөхцөл байдал маш хурцадмал хэвээр байна. Бүх зүйлийн гол шалтгаан нь Украины зүүн хэсгийн мөргөлдөөн хэвээр байна. Эдийн засгийн хориг арга хэмжээнүүдээс гадна Европ, Америкийн олон улс төрчид Зүүн Европын бүс нутагт НАТО-гийн хүчний оролцоог бэхжүүлэх шаардлагатай гэсэн мэдэгдэл хийж байна. Хариуд нь Оросын цэргийн командлалХолбооны зүгээс ийм үйлдлийг улс орондоо заналхийлж байна гэж үзэж байна. Тиймээс батлан хамгаалах чадавхийг хариуцах төрийн үндсэн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах тухай мэдэгдлийг удаа дараа хийсэн. Сургаалын шинэ хувилбар 2014 оны 12-р сард батлагдсан.
Зарим шинжээчид үүнд Оросын төрийн аюулгүй байдалд заналхийлсэн тохиолдолд АНУ болон НАТО-гийн орнуудын эсрэг урьдчилан сэргийлэх цохилт өгөх эрхтэй гэсэн заалт орно гэж маргажээ. Сургаал нь энэ заалтыг агуулаагүй ч өнөөдөр ОХУ-д заналхийлж буй гол аюул нь Хойд Атлантын гэрээний орнууд юм.
Украин дахь үйл явдал
Украины нөхцөл байдлыг дэлхийн хамтын нийгэмлэг анхааралтай ажиглаж байна. Хэлэлцээр тохиролцсон ч бүс нутагт байдал хурцадмал хэвээр байна. Сануулахад, барууны олон улс Оросыг мөргөлдөөнд шууд оролцож, өөр улсын нутаг дэвсгэрт холбооны цэргүүд байгаа гэж буруутгадаг. Украйны эсрэг цөмийн зэвсэг ашиглан урьдчилан сэргийлэх цохилт өгч магадгүй гэсэн хувилбар хүртэл гарч байсан.
Хөрш улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэгт мөргөлдөөн гарахад Оросын тал ямар ч оролцоогүй гэдгийг үгүйсгэж байна. Украинд Оросын зэвсэгт хүчин байхгүй гэдгийг ерөнхийлөгч болон цэргийн дээд удирдлага аль аль нь баталжээ. Гэсэн хэдий ч ОХУ-д урьдчилан сэргийлэх цохилт өгөх эсвэл улс орны аюулгүй байдалд заналхийлсэн өөр аюул заналхийлсэн тохиолдолд хүч хэрэглэх хувилбарыг зөвшөөрнө.
Хууль ёсны өргөдөлурьдчилан сэргийлэх цохилтууд
Олон улсын хууль тогтоомжийн дагуу улс орон бүр түрэмгийлэл, энх тайвныг зөрчсөн тохиолдолд зохих хариу арга хэмжээ авах чадвартай байдаг. Хариуд нь НҮБ-ын дүрэмд урьдчилан сэргийлэх цохилт нь заналхийллийн эсрэг хууль бус арга гэж заасан байдаг. Ийм арга хэмжээг зөвхөн тодорхой аюул гарсан тохиолдолд, НҮБ-ын хороотой тохиролцсоны дараа хийхийг зөвшөөрдөг. Тэгэхгүй бол өөрийгөө хамгаалах бус, өөр улсын эсрэг түрэмгийлсэн үйлдэл гэж үзэх болно.
Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хууль ёсны болгохын тулд эхлээд өөр улсын эсрэг нотлох баримт цуглуулж, энэ нь энх тайванд заналхийлж буйг батлах хэрэгтэй. Зөвхөн НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөл бүх баримт бичгийг авч хэлэлцээд л түрэмгийлэгчийн эсрэг цаашид авах арга хэмжээний талаар шийдвэр гаргадаг.
