Улс төрийн шинжлэх ухаан дахь корпораци гэдэг ойлголт нь эдийн засагт энэ үгэнд шингэсэн утгаас өөр юм. Корпораци гэдэг нь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны нэг хэлбэр биш харин мэргэжлийн үндсэн дээр нэгдсэн хувь хүмүүсийн бүлэг юм. Үүний дагуу корпоратизм буюу корпорацизм нь төр ба янз бүрийн функциональ бүлгүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг бий болгодог нийгмийн амьдралын зохион байгуулалт юм. Хэд хэдэн эриний туршид корпорацист санаанууд хэд хэдэн хувиралтад орсон.
Ерөнхий ойлголт
Орчин үеийн шинжлэх ухаанд корпорацизм нь амьдралын тодорхой салбарт хамтын ашиг сонирхлын төлөөллийг монопольчлох, бодит эрх мэдлийг жижиг бүлэгт (корпораци) төвлөрүүлэх, хатуу зарчимд суурилсан төлөөллийн тогтолцоо юм. гишүүдийн хоорондох шаталсан захиргаа.
Жишээ нь фермерүүдийн эрх ашгийг төлөөлдөг байгууллага болох Их Британи дахь Үндэсний фермерүүдийн холбоо юм. Үүнд холбогдох иргэдийн 68 хүртэлх хувь нь хамрагдаж байнаүйл ажиллагаа - хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн тариалах. Энэ нэгдлийн гол зорилго нь ерөнхийдөө корпорацизм нь төрийн өмнө мэргэжлийн хүмүүсийн эрх ашгийг хамгаалах явдал юм.
Онцлогууд
Корпоратизм нь дараах онцлог шинж чанартай:
- Улс төрд хувь хүн биш, байгууллага оролцдог.
- Мэргэжлийн ашиг сонирхлын нөлөө (тэдгээрийг монопольчлох) ихэсч, бусад иргэдийн эрх ашиг зөрчигдөж болзошгүй.
- Зарим холбоод илүү давуу эрхтэй байдаг тул улс төрийн шийдвэр гаргахад илүү нөлөө үзүүлдэг.
Үйлдсэн түүх
Францыг корпорацийн үзэл санааны өлгий нутаг гэж үздэг. Тухайн улс оронд корпорацизм амжилттай хөгжиж байгаа нь юуны түрүүнд түүхэн тогтсон уламжлал, нийгмийн амьдралын хэлбэрүүдтэй холбоотой юм. Дундад зууны үед корпорацыг бүлгийн гишүүдийн эрх ашгийг хамгаалдаг ангийн болон мэргэжлийн холбоод (цех, тариачид, худалдаачид, гар урчуудын холбоо) гэж ойлгодог байв. Дэлгүүрийн шатлал бас байсан - мастерууд, дагалдангууд, бусад ажилчид. Корпорацаас гадуурх үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй байв. Семинарууд бий болсон нь амин чухал хэрэгцээ байсан бөгөөд нийтийн амьдралын хэв маягаас иргэний нийгэм рүү шилжих шилжилтийн үе шат байв.
19-р зууны эхэн үед корпорацизм өөр хэлбэртэй болсон. Үйлдвэржилтийн эрин үе эхэлсэнтэй холбогдуулан идэвхтэй боловсрол эхэлсэнхудалдааны холбоо. Дэлхийн 1-р дайны үед болон дараа нь корпорацизмын талаархи бусад үзэл бодол гарч ирэв. Үүнийг төр хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг гильд социализм гэж үздэг байв. Нийгмийн корпорациизм нь нийгмийн шинэ хэлбэрийн үнэт зүйлсийн нэгдлийн үндэс болох ёстой байв.
20-30-аад оны үед нийгмийн хурц сөргөлдөөн үүссэн. 20-р зуун нацистууд ашигласан. Тэдний үзэл суртлын хувьд корпорацизм нь коммунистуудын адил нийгмийг анги болгон хуваах, либерал ардчилалтай адил намуудад хуваах биш, харин хөдөлмөрийн зарчмын дагуу нэгдэх зорилготой юм. Гэвч фашизмын удирдагчид засгийн эрхийг гартаа авсныхаа дараа энэ үйл явцыг өөр тийш нь буюу корпорациудыг төрд захируулах руу чиглүүлсэн.
Дэлхийн 2-р дайны дараа корпорацизмыг байгалийн жамаар үгүйсгэж эхэлсэн. Кейнсийн загварын дагуу зохион байгуулагдсан холимог эдийн засгийг удирдахад ажилчдын намууд оролцдог шинэ төрлийн нийгмийн байгууллага бүрэлдэж байна.
Неокорпоратизм
Олон улс төр судлаачдын үзэж байгаагаар XX зууны төгсгөлд. корпорацизм дахин уналтад оров. Корпорацуудын үр ашиг, ашиг тус мэдэгдэхүйц буурч, систем нь өөрөө нийгмийнхээс либерал болж өөрчлөгдсөн.
Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд неокорпоратизмыг төр, бизнесмэн, ажил гүйцэтгэхээр хөлсөлсөн хувь хүмүүсийн ашиг сонирхлыг уялдуулах зорилготой ардчиллын институци гэж ойлгодог. Энэ тогтолцоонд улс үндэстний үндсэн дээр хэлэлцээрийн үйл явцын нөхцөл, үндсэн тэргүүлэх чиглэлийг зохицуулдагашиг сонирхол. Корпорацизмын гурван бүрэлдэхүүн хэсэг нь харилцан үүрэг, гэрээгээ биелүүлдэг.
Сонгодог корпорацизм ба неокорпоратизм нь маш том ялгаатай. Сүүлийнх нь Дундад зууны үеийнх шиг нийгмийн католик шашны үзэгдэл биш бөгөөд ямар ч үзэл сурталтай ямар ч холбоогүй юм. Энэ нь ардчилсан бүтэц, гилдын нийгмийн түүхэн уламжлалгүй орнуудад ч байж болно.
Неокорпоратист сургуулиуд
Төлөөлөгчдийн дунд нийтлэг үзэл санаагаар нэгдсэн неокорпоратизмын 3 үндсэн сургууль байдаг:
- Англи хэлний сургууль. Корпоративизм бол зах зээлийн өөрөө удирдах ёсны (либерализм) эсрэг байдаг эдийн засгийн тогтолцоо юм. Гол үзэл баримтлал нь эдийн засаг, төлөвлөлтийн төрийн зохицуулалт юм. Энэ тохиолдолд төрийн болон функциональ холбоодын хоорондын харилцаа нь энэ системийн зөвхөн нэг бүрэлдэхүүн хэсэг юм.
- Скандинавын сургууль. Англи сургуулиас ялгаатай нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн эрх ашгийг төрийн байгууллагад шийдвэр гаргахад төлөөлөх гол зүйл юм. Скандинавын судлаачид менежментэд байгууллагын оролцооны хэд хэдэн хэлбэрийг боловсруулсан. Корпоратизм нь амьдралын бие даасан салбар болон бүхэл бүтэн муж улсын хөгжлийн түвшингийн хэмжүүр юм.
- Улс төр судлаач Ф. Шмиттер тэргүүтэй Америкийн сургууль. Түүний онол нь корпорацизм ба олон ургалч үзлийг хооронд нь харьцуулдаг. Тэрээр 1974 онд неокорпоратизмын тухай өөрийн тайлбарыг санал болгосон. Энэ нь хэд хэдэн бүлгийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх систем юм.удирдагчдыг томилоход хяналт тавихын тулд төрөөс зөвшөөрөл олгосон эсвэл бий болгосон.
XX зууны корпорацизмын хувьслын ерөнхий чиглэл. Улс төрийн хийсвэр онолоос үндсэн заалт нь нийгмийн ерөнхий өөрчлөн байгуулалтаас төвийг сахисан үнэт зүйлс, институциудын нийгэм-улс төрийн харилцан үйлчлэлд практик хэрэглээ рүү шилжсэн.
Үзсэн тоо
Орос болон гадаадын уран зохиолд корпорацизмын дараах төрлүүдийг ялгадаг:
- Улс төрийн дэглэмээс хамаарч - нийгэм (засаглалын либерал тогтолцоонд) ба төрийн, тоталитаризм руу тэмүүлдэг.
- Институци хоорондын харилцан үйлчлэлийн хэлбэрийн хувьд - ардчилсан корпорацизм (гурван талт байдал) ба хүнд сурталт (авлигад идэгдсэн байгууллагуудын давамгайлал).
- Түвшингээр - макро-, мезо- болон микро-корпорацизм (улс даяар, салбарын болон бие даасан аж ахуйн нэгжийн хүрээнд тус тус).
- Бүтээмжийн шалгуураар: сөрөг (бүлэг албадан байгуулах, тэдний ашиг сонирхлыг нэг талдаа тулгах) - тоталитар, олигархи, хүнд суртлын корпорацизм; эерэг (корпорацуудыг сайн дурын үндсэн дээр байгуулах, харилцан ашигтай харилцан үйлчлэл) - нийгэм, ардчилсан, захиргааны корпорацизм.
Олон ургальч хандлага
Олон ургальч үзэл ба корпорацизм нь дараах шинж чанараараа ялгаатай:
- ашиг сонирхлын төлөөллийг сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдсан, гэхдээ шаталсан бус, хэрэгжүүлэх зөвшөөрөлгүй бүлгүүд гүйцэтгэдэг.үйлдлүүд, тиймээс удирдагчдыг тодорхойлох тал дээр төрөөс хянагддаггүй;
- сонирхогч этгээдүүд өөрсдийнх нь шахалтаар үнэт баялгаа хуваарилдаг засгийн газарт шаардлага тавьдаг;
- Төр нь корпорацуудын үйл ажиллагаанд идэвхгүй үүрэг гүйцэтгэдэг.
Олон ургальч үзэл нь төрд төвлөрдөг бөгөөд энэ тогтолцоонд идэвхтэй оролцдоггүй тул улс төрийн үйл явцыг төр, нийгмийн харилцан үйлчлэл гэж үзэхийг зөвшөөрдөггүй.
Лобби хийх үйл ажиллагаа
Төлөөллийн тогтолцооны хоёр туйлын хэлбэр байдаг - лоббиизм ба корпорацизм. Лобби гэдэг нь эрх баригчдад тодорхой ашиг сонирхлыг төлөөлсөн бүлэглэлийн нөлөөлөл гэж ойлгогддог. Үүнд нөлөөлөх олон арга бий:
- парламент болон бусад төрийн байгууллагын хурал дээр үг хэлэх;
- зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулахад мэргэжилтнүүдийн оролцоо;
- засгийн газарт "хувийн" харилцагчдыг ашиглах;
- олон нийттэй харилцах технологийн хэрэглээ;
- депутатууд болон төрийн албан тушаалтнуудад хамтын уриалга илгээх;
- улс төрийн сонгуулийн сурталчилгааны санд хөрөнгө босгох (санхүүжүүлэх);
- хээл хахууль.
Америкийн улс төр судлаачдын үзэж байгаагаар улс төрийн тавцанд намуудын эрх мэдэл хэдий чинээ хүчтэй байна, төдий чинээ лобби бүлэглэлийн боломж багасдаг ба эсрэгээрээ. Олон оронд лобби хийх нь зөвхөн хууль бус үйл ажиллагаатай холбоотой байдаг бөгөөд үүнийг хориглодог.
Төркорпоратизм
Төрийн корпорацизмын хүрээнд төрийн болон хувийн хэвшлийн холбоодын үйл ажиллагааг төрөөс зохицуулахыг ойлгодог бөгөөд тэдгээрийн нэг чиг үүрэг нь эдгээр байгууллагын хууль ёсны байдлыг батлах явдал юм. Зарим оронд энэ нэр томъёо нь корпорацитай нийцдэг өөр утгатай.
Засаглалын авторитар тогтолцооны нөхцөлд корпорацизм нь улс төрийн тогтолцоонд олон нийтийн оролцоог хязгаарлахад үйлчилдэг. Бизнесийн холбоо, хүний эрхийн байгууллага болон бусад байгууллагад лицензийн бичиг баримт олгох, тэдгээрийн тоог цөөрүүлэх, үйл ажиллагаанд нь хяналт тавих асуудлыг төрөөс хатуу зохицуулдаг.
