Түүхийнхээ туршид хүн төрөлхтөн муж улсууд болон тэдгээрийн бүтцийн элементүүдийн хооронд шууд үүссэн зарим асуудлыг шийдвэрлэхдээ бараг үргэлж хүчирхийлэлд хандсаар ирсэн. Учир нь хүн саваа авсан цагаасаа л хүчээр өөрийн төрөлхтөнийг зөв үйлдлүүдэд хүчээр тулгаж болдгийг ойлгосон. Нийгмийн хувьслын явцад цэргийн урлагийн салбар ч хөгжсөн. Энэ нь хүмүүс бие биенээ устгах шинэ арга замыг байнга хайж, хайж байдаг. Гэхдээ цэргийн гар урлалын энэ хэсгээс гадна менежментийн салбар ч хөгжсөн. Өөрөөр хэлбэл, армийг шууд удирдах үйл явц илүү үр дүнтэй болж, бүхэл бүтэн армийн чадавхийг илүү бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлэх боломжийг олгож байна. Гэсэн хэдий ч зохицуулалтын шинж чанартай зарим армийн байгууллагууд нэлээд урт түүхтэй. Тэд олон зууны туршид бий болсон. Өнөөдөр цэргийн олон үйл явц, бодит мөргөлдөөнд чухал үүрэг гүйцэтгэж байгаа Дээд ерөнхий командлагчийн албан тушаалыг ийм байдлаар ангилах бүрэн боломжтой. Энэ албан тушаал нь зөвхөн асар их үүрэг хариуцлага төдийгүй асар олон тооны эрх мэдлийн хүрээ гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнээс гадна энэ албан тушаалыг хашиж байгаа хүний хувьдхэд хэдэн чиг үүргийг гүйцэтгэх үүрэг хүлээсэн бөгөөд үүнийг дараа нь өгүүллээр хэлэлцэх болно.
Дээд командлагч гэж хэн бэ?
Энэ нэр томъёо нь хэд хэдэн ойлголтыг нэг дор илэрхийлдэг. Зохиогчийн өмнө дурдсанчлан энэ бол цэргийн удирдлагын чиглэлээр тодорхой нэг байгууллага юм. Өөрөөр хэлбэл, дээд командлагч нь албан тушаалын хувьд тодорхой төрлийн үүрэг, чиг үүрэг, хариуцлагын нэгдэл юм. Гэхдээ танилцуулсан нэр томъёоны өөр нэг тайлбар бий. Түүгээр бол дээд командлагч гэдэг нь цэргийн командлалын салбарт асар их эрх мэдэлтэй, тухайн улсын бүх армийн бүрэлдэхүүнийг бүрэн зохицуулдаг тодорхой хүн юм.
Ерөнхий командлагч дээд албан тушаалтан
Энэ нийтлэлд Дээд командлагчийг эрх мэдлийн дээд зиндаанд хамаарах хүн гэж яг таг авч үзэх болно. Дүрмээр бол энэ хүн төрийн бүх цэргийн шатлалын төвд байдаг. Зарим тохиолдолд дээд командлагч нь зөвхөн арми, тэнгисийн цэргийн командлалыг хээрийн нөхцөлд хэрэгжүүлдэг хүн байдаг. Бусад тохиолдолд эдгээр эрх мэдлийг төрийн тэргүүнд олгодог. Энэ хандлага нь одоо байгаа олон муж дахь ардчилсан харилцаанд хүндэтгэл үзүүлж буй нэг хэлбэр юм. Нэмж дурдахад, ардчилсан удирдагчийн гарт цэргийн командлах эрх мэдэл төвлөрч байгаа нь улс орныг цэргийн элитүүдийн эрх мэдлийг булаан авахаас хамгаалах боломжийг олгодог.
Нэр томъёоны түүх
Энэ нэр томьёо түүхэн ямар үед гарч ирсэн нь тодорхойгүй бөгөөд хүн бүр сонсож дассан утгаар нь хэрэглэгдэж эхэлсэн. Энэ тохиолдолд төрийн тэргүүн, цэргийн салбарын төв зүтгэлтэн хоёрын чиг үүрэг яагаад хуваагдсан нь тодорхойгүй байна. Шотланд, Англи, Ирландын хаан Чарльз I анх удаа "командлагч-ахлагч" гэсэн нэр томъёог ашигласан нь мэдэгдэж байна. Тэрээр захирагч ба ерөнхий командлагчийн эрх мэдлийг нэгтгэсэн. Тиймээс олон түүхчид нийтлэлд дурдсан институт яг энэ мөчөөс үүссэн гэж үздэг. Өөрөөр хэлбэл I Чарльз бол дэлхийн түүхэн дэх анхны дээд командлагч юм.
Оросын түүхэн дэх ерөнхий командлагчийн албан тушаал
Зэвсэгт хүчний дээд командлагч "Зэрэглэлийн хүснэгт"-д анх гарч ирээд удаагүй байна. Түүний байр суурь дэлхийн нэгдүгээр дайны үед орчин үеийн Оросын нутаг дэвсгэр дээр анх бий болсон. Бага хунтайж Николай Николаевич анх удаа танилцуулсан албан тушаалд томилогдов. Энэ нь 1914 оны 7-р сарын 20-нд болсон. Тус хүрээлэн нь одоогийн бүтцийг өөрчлөн зохион байгуулах, цэргийн эрх мэдлийг хааны гэр бүлийн төлөөлөгчийн гарт төвлөрүүлэх зорилгоор байгуулагдсан. Нэмж дурдахад, ийм алхам нь эрүүл саруул ухааны үүднээс зөв байсан, учир нь тэр үед эзэнт гүрэн дэх автократ дэглэмд олон нийтийн дургүйцэл хэдийнэ төлөвшсөн байв. Дэлхийн нэгдүгээр дайны үед ерөнхий командлагчийн албан тушаалыг нэгээс олон удаа шилжүүлсэнБрестийн энх тайвны гэрээнд гарын үсэг зурах хүртэл эзэн хааны армийн янз бүрийн нэр хүндтэй командлагч нар. Энэ мөчөөс эхлэн ерөнхий командлагч нь зөвхөн арми, флотын үйл ажиллагааг зохицуулах үүрэгтэй байв.
Албан тушаалын цаашдын хөгжил
Өнөөдөр хэн дээд командлагч, энэ албан тушаал юу байдгийг бүгд мэднэ. Гэвч Зөвлөлт Холбоот Улс тусдаа салшгүй улс болж босох үед аль хэдийн заасан хэлэлцээрийн үр дүнд цэргийн мөргөлдөөн гараагүй тул энэ албан тушаалыг зөвшөөрөөгүй юм. Дэлхийн 2-р дайны (Аугаа их эх орны дайны) дээд командлагчийг улс төрийн элитүүдийн дундаас томилсон. 1941 оны 8-р сарын 8-нд Иосиф Виссарионович Сталин түүнийг болов. Тэрээр дайн шууд дууссаны дараа ч энэ байр сууриндаа хэвээр байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэхдээ ЗХУ-д дээд командлагч гэх мэт албан тушаалыг өөрчлөн байгуулах шаардлагатай гэж шийдсэн. Аугаа эх орны дайн дуусч, Сталин нас барж, АНУ-тай шинэ мөргөлдөөний босгон дээр ирэв. Тиймээс хөшигний ард энэ албан тушаалыг ЗХУ-ын Батлан хамгаалах зөвлөлийн дарга эзэлж эхэлсэн.
Орчин үеийн Орос дахь дээд сургууль
Өнөөдөр Оросын армийн дээд командлагч бол ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний бүх ангиллын дээд удирдагчийн албан тушаал юм.
Энэ статусыг армийн зохион байгуулалтын бүтцээр дэмжээд зогсохгүй хууль эрх зүйн зохицуулалттай. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 87 дугаар зүйлд заасан байдагдээд командлагч нь тус улсын ерөнхийлөгч юм.
Албан тушаалын норматив суурь
ОХУ нь эрх зүйт, ардчилсан улс байдгийн дагуу төрийн зохицуулалтын бараг бүх асуудлыг хуулиар зохицуулдаг. Дээд командлагч ч үл хамаарах зүйл биш юм. Энэ нь янз бүрийн дүрэм журмын хэм хэмжээний үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Ийнхүү албан тушаалын норматив зохицуулалтын тогтолцоо нь дараахь эрх зүйн актуудаас бүрдэнэ, тухайлбал:
1) ОХУ-ын Үндсэн хууль.
2) Холбооны хууль "Дайны тухай".
3) Холбооны батлан хамгаалах тухай хууль.
Эдгээр актууд нь ОХУ-ын Дээд командлагч ямар эрх мэдэлтэй болохыг мөн тодорхойлсон.
Эрх мэдэл
ОХУ-ын Дээд командлагч нь төрийн эрх мэдлийн шаталсан бусад хүмүүст байдаггүй хэд хэдэн тодорхой эрх мэдэлтэй. Энэ албан тушаалыг хашиж байгаа хүн нь: эрхтэй.
- ОХУ-д шууд аюул заналхийлсэн тохиолдолд тус улсын нутаг дэвсгэрт дайны дэглэм тогтооно.
- Дайны байдлын хэрэгжилтэд хяналт тавина.
- Энэ дэглэмийн үед төрийн эрх барих дээд байгууллагуудын үйл ажиллагааг хангана.
- Дайны байдлыг хангахын тулд Зэвсэгт хүчнийг оролцуулах төлөвлөгөө гарга.
- Дайны үед улс төрийн нам, суртал ухуулгын бусад нэгжийн үйл ажиллагааг улсын нутаг дэвсгэр дээр зогсоохыг баталгаажуулна.
- Баривчлахыг хориглохыг хэрэгжүүлэхдайны үеийн жагсаал цуглаан, кампанит ажил.
- ОХУ-ын цэргийн сургаалыг батлах үүргийг Дээд командлагчид даатгасан.
- Үүнээс гадна ерөнхий командлагч AFRF-ийн дээд командыг томилж, чөлөөлдөг.
- Энэ албан тушаалыг хашиж байгаа хүн тухайн улсын нутаг дэвсгэрт цэргийн бодлогыг тодорхойлдог.
- Ерөнхий командлагч үндэслэл байгаа бол армийг дайчлах боломжтой.
- Тэр бас AFRF-ийн цэргийг шууд байрлуулах асуудлыг шийддэг.
- Ерөнхий командлагч иргэдийг цэргийн жинхэнэ албанд татах тухай зарлиг гаргадаг.
Ерөнхийлөгч (Дээд ерөнхий командлагчийн хувьд) бүрэн эрхээс гадна улсын батлан хамгаалах чадвар, цэргийн хүчийг хангахад чухал ач холбогдолтой хэд хэдэн тодорхой чиг үүргийг хариуцдаг. Өнөөдрийг хүртэл нийтлэлд дурдсан албан тушаалыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Владимирович Путин гүйцэтгэж байна.
Ерөнхий командлагчийн гаргасан зохицуулалтын актууд
Энэ албан тушаалыг хашиж байгаа хүн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх, Зэвсэгт хүчний үйл ажиллагааг зохион байгуулах зорилгоор өөрийн шууд үйл ажиллагааны чиглэлээр тодорхой төрлийн журам гаргах боломжтой. Үүний дагуу дээд командлагч бүрэн эрхийнхээ хүрээнд тушаал, захирамж гаргах эрхтэй.
Түүнчлэн төрийн батлан хамгаалах чадавхийг хангах үйл ажиллагааг дэмжих зорилгоор гавьяат зүтгэлтнүүдийг дипломоор шагнаж, талархал илэрхийлдэг.
Төгсгөлд нь тэмдэглэх нь зүйтэйтанилцуулсан байгууллага нь эх орны өргөн уудам нутагт хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг. Түүнчлэн уг албан тушаалыг хашиж буй хүний бүрэн эрхийг илүү үр дүнтэй, бүрэн хэрэгжүүлэхийн тулд зохицуулалтын эрх зүйн горимыг сайжруулах шаардлагатай хэвээр байна.
