Муж бүр өөрийн хөгжлийн хэд хэдэн үе шатыг туулсан бөгөөд үүний жам ёсны үр дүн нь үр дүнтэй удирдлагын тогтолцоо бүрэлдэн бий болсон явдал юм. Төр ямар замаар явснаас шалтгаалж эдгээр системд ашигласан практик туршлага ийм байдаг. Энэ нь юуны түрүүнд шүүхийн тогтолцоонд нөлөөлдөг. Европын олон оронд энэ нь ижил төстэй шинж чанартай байдаг нь анхаарал татаж байна. Энэ нь ялангуяа эртний Ромчуудаас үндэс суурийг нь авсан Франц, Германы шүүхийн тогтолцооны тухай ярихад мэдэгдэхүйц юм. Тэд эргээд янз бүрийн эрх мэдлийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны зарчмыг тодорхой томъёолж чадсан Эллинчүүдээс олон шинж чанарыг өөртөө шингээж авсан. Өнөөдөр бидний нийтлэлийн сэдэв нь Герман дахь орчин үеийн шүүхийн тогтолцоо байх болно. Шүүхүүд энэ мужид хэрхэн ажилладаг, тэдгээрийн үүсэхэд яг юу нөлөөлж, тодорхой хэлбэрт хүргэсэн талаар бид ярилцах болно.
Шүүх эрх мэдлийг бий болгоход нөлөөлсөн хүчин зүйлс
Германы шүүхийн тогтолцооны түүх Эртний Грекээс эхэлсэн гэж олон эрдэмтэд үздэг. Анх удаагаа ийм байдалд орсонэрх мэдлийг бие даасан, гэхдээ хоорондоо холбоотой хэд хэдэн салбаруудад хуваах хэрэгцээ. Энэ үйл явц эрх баригч элитийн хүслээр эхлээгүй, харин ард түмэн санаачилсан гэдгийг санах хэрэгтэй. Эрх зүйн хэм хэмжээний үндсийг Эллинчууд бүрдүүлж эхэлсэн бөгөөд хожим Ромчууд үүнийг баталж, сайжруулсан.
Тэд эргээд маш олон ухагдахууныг нэвтрүүлсэн. Тухайлбал, тэдний ачаар “хувийн болон нийтийн эрх зүй” гэсэн ойлголт бий болж, арбитрын шүүхүүд, тэдгээрийн эрх зүйн орчин бий болсон. Цаг хугацаа өнгөрөхөд Европын ихэнх мужууд Ромын хуулийн яг тодорхой хувилбарыг баталж, иргэний хуулийн прототип болжээ. Германы шүүхийн тогтолцооны үндэс ингэж бүрэлдэн тогтсон.
Мэргэжилтнүүд энэ тогтолцооны цаашдын хөгжилд нөлөөлсөн бүх хүчин зүйлийг эерэг болон үндэслэлгүй гэж хувааж болно гэж үздэг. Эхнийх нь нийлбэр нь практик туршлага дээр үндэслэн Герман дахь одоо байгаа шүүхийн тогтолцоонд дүн шинжилгээ хийх боломжийг олгосон. Ийнхүү төрийн эрх мэдлийн институцид томоохон өөрчлөлтүүд дагалдаж, дахин бодож, чанарын үсрэлт хийв. Тэд олон талаараа хүн амын дийлэнх хэсгийн хэрэгцээг харгалзан үзсэн бөгөөд өөрчлөлт хийх хүсэлд нь захирагдаж байв.
Учиргүй хүчин зүйл нь эргээд шүүхийн тогтолцоог уналтад хүргэсэн. Жишээлбэл, Германд тоталитар дэглэм, хувьсгалын үеүүд үүнд нөлөөлсөн. Энэ хугацаанд дэвшилтгүй үзэл санаа, давамгайлсан нөхцөл байдал нь эрх мэдлийн байгууллагуудад ноцтой дарамт учруулсан. Шүүх эрх баригчдын ард түмнийг хянадаг хөшүүрэг болсон гэж хэлж болногэрээслэлээ тулгав.
Иймэрхүү хямралын үед шүүх эрх мэдлийн өмнө хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчмуудыг үгүйсгэж, иргэний болон эрүүгийн эрх зүйн салбарт ололт амжилтыг хүлээн зөвшөөрч байсан гэж түүхчид нотолж байна.
Хэрэв бид Орос, Германы шүүхийн тогтолцооны үгсийн санд дүн шинжилгээ хийх юм бол эдгээр хоёр бүтэц нь ойролцоогоор ижил дүрмийн дагуу үүссэн болохыг олж мэдэх нь сонирхолтой юм. Системүүдийн цорын ганц ялгаа нь уналт, сэргэлтийн үе гэж нэрлэгдэхээс гадна Орост шүүх нь ардчилсан эрх чөлөөний өсөлтийг саатуулсан хүчин зүйл байсаар ирсэн.
Германы шүүх: утга нь
Хэрэв бид Германы шүүхийн тогтолцооны талаар товчхон ярих юм бол энэ нь Роман-Германы хуулийн бүлэгт хамаардаг гэж хэлж болно. Чухамхүү энэ системийг Европт үндэслэсэн бөгөөд үүгээрээ янз бүрийн мужуудад энэ тогтолцооны хөгжлийг үе шаттайгаар хянахад хялбар байдаг.
Түүх сөхөж үзэхэд шүүх эрх мэдлийн байгууллагуудын хөгжилд ард иргэд тодорхой нийгэмд аюулгүй амьдрах хүсэл эрмэлзэл нөлөөлсөн гэж шинжээчид дүгнэдэг. Бараг бүх хүмүүс харилцаа холбоо тогтоохыг эрмэлздэг тул түүний үйл явцад чанд дагаж мөрддөг хэд хэдэн дүрмийг боловсруулдаг. Аливаа зөрчил нь нарийн шалгалтыг шаарддаг бөгөөд шүүх үүнийг хангаж чадна.
Германы шүүхийн тогтолцооны эрх зүйн байдал нь хүмүүс ямар нэгэн зүйлд шаардлагаа илэрхийлж, эдгээр нэхэмжлэлийн үндэслэлийг нотлох хэрэгцээ шаардлагад нөлөөлсөн гэж хэлж болно. Өөрөөр хэлбэл, хүн амд эрхээ баталгаажуулахын тулд төрийн оролцоо шаардлагатай байсан. Германы шүүхийн тогтолцооны өвөрмөц онцлогЭнэ улс иргэний нэхэмжлэлд Европт тэргүүлэх байр суурийг эзэлсээр байгаа баримт юм. Энэ нь шүүх нь төрийн бүтцэд төдийгүй улсын иргэн бүрийн амьдралд туйлын чухал болохыг нотолж байна.
Германд шүүхийг хэн бүрдүүлсэн бэ?
Энэ нийтлэлд бид Германы шүүхийн тогтолцооны талаар аль болох өргөнөөр ярих тул чухам хэн нөлөөлсөн талаар дурдахаас өөр аргагүй. Эцсийн эцэст, энэ эрх мэдлийн институц өнөөдөр мэдэгдэж байгаа хэлбэр нь зуун жилийн өөрчлөлтийн явцад бий болсон.
Юуны өмнө эрх баригчид шүүхийн тогтолцоог бүрдүүлэх хууль ёсны эрхтэй байсныг тэмдэглэхийг хүсч байна. Тиймээс тэд өөрсдийн эрх ашиг, эрх, эрх чөлөөг хамгаалахын тулд ийм байгууллагуудыг бий болгосон. Хаадууд статусаар нь шүүх эрхтэй байсан бөгөөд тэд энэ давуу эрхийг нэлээд амжилттай ашигласан. Гэхдээ тэд дангаараа шүүхийн тогтолцоог бүрдүүлсэн гэж хэлж болохгүй. Эцсийн эцэст энэ нь Европын шүүхийн хувьд сүмээс авсан ямар нэгэн үзэл суртлыг заавал агуулсан байх ёстой.
Сүнсний эрх баригчдын нийгмийн амьдралын зарим асуудалд хандах хандлага нь Европ, Герман, тэр дундаа шүүхийн тогтолцоонд шууд нөлөөлсөн. XIII зуун гэхэд сүм хийдийн ачаар хуулийн үндэс суурийг бий болгож, дараа нь янз бүрийн нэхэмжлэлд амжилттай ашигласан. Түүгээр ч зогсохгүй, шашны зүтгэлтнүүд өөрсдөө үргэлж шүүхэд оролцдог.
19-20-р зууны Германы шүүхийн тогтолцооны хувьслыг шинэ үе шат гэж нэрлэж болно. Ягтархай бутархай шүүх төрийн хүчирхэг тогтолцоо болж хувирахад нөлөөлсөн. Энэ хугацаанд сүм хийд ач холбогдлоо алдаж, ирээдүйд хэзээ ч буцааж өгсөнгүй. Энэ үе шатанд төр одоо байгаа хэм хэмжээг өөрчлөх, иргэний болон эрүүгийн шинэ хэм хэмжээг бүрдүүлэхэд бүрэн анхаарлаа хандуулсан. Энэ үйл явцад хувьсгал, дайн нөлөөлсөн гэж бид аль хэдийн хэлсэн. Тэд хөшүүргийн үүргийг гүйцэтгэсэн бөгөөд түүний шахалтын дор орчин үеийн хувилбараар нь танилцуулсан шинэ системийг "цутгах" үйл ажиллагаа явагдсан.
Герман улсын шүүхийн тогтолцооны өвөрмөц онцлог
Германд шүүх засаглал нь Европын бусад орнуудад мөрдөгдөж байсантай харьцуулахад бараг ялгаагүй. Гэхдээ тэдгээрийн заримыг нь ялгаж болно:
- их хэмжээний иргэний нэхэмжлэл;
- жирийн иргэдийн дундах эрэлт;
- санаачаар дамжуулан үндсэн хэм хэмжээг төлөвшүүлэх;
- эрх мэдлийн институцийг хууль ёсны болгохыг дэмжсэн иргэдийн өөрийгөө ухамсарлахуйд тулгуурлах;
- төвлөрөл;
- олон салбаруудын өргөн салаалсан, нарийн фокустай.
ХБНГУ-ын орчин үеийн шүүхийн тогтолцоо нь дээрх бүх шинж чанаруудыг агуулсан боловч түүний бүх онцлогийг ойлгохын тулд бүтцийн өөрийнх нь дүн шинжилгээг сайтар судлах шаардлагатай. Үүнийг бид дараах хэсгүүдэд хийх болно.
Шүүхийн тогтолцооны ерөнхий шинж чанар
Германы шүүхийг товчхондоо бүрэн бие даасан бүтэц гэж тодорхойлж болох бөгөөд энэ нь эргээд хоёр бүлэгт хуваагддаг:
- үндсэн хуулийн маргаан;
- бие даасан үйлдвэрүүд (тэдгээрийн тав).
Таван шүүгч тус бүр өөрийн гэсэн дээд байгууллагатай, бусадтай ямар ч холбоогүй, бүрэн хараат бус байдаг нь анхаарал татаж байна. Таван гол шүүгчийн жагсаалт дараах байдалтай байна:
- нийт;
- хөдөлмөр;
- нийгмийн;
- санхүүгийн;
- захиргааны.
Үндсэн хуулийн цэц зөвхөн Үндсэн хуулийн үндсэн заалтуудыг тодруулах шаардлагатай хэргийг хэлэлцдэг. Гэхдээ эдгээр зарга цөөхөн бөгөөд хол байна.
Германд "тангарагтны шүүх" гэж байдаггүй нь сонирхолтой юм, учир нь шүүгчид зөвхөн хувь заяаны арбитр биш, харин үйл явцыг удирдаж, хамгийн идэвхтэй оролцдог хүмүүс юм. Би танд тэдний талаар бага зэрэг яримаар байна.
Шүүгчдийн талаар хэдэн үг
Нэгдүгээрт, бүх шүүгчид тухайн салбартаа мэргэжлийн хүмүүс байдаг. Тэд зохих тусгай боловсролтой бөгөөд үүний зэрэгцээ тэд хуульч эсвэл хуулийн үйлчилгээ үзүүлж болно.
Сонирхолтой нь үйл явцын нарийн түвэгтэй байдлаас шалтгаалж хэргийг хянан хэлэлцэж буй шүүгчдийн бүрэлдэхүүн ч өөрчлөгддөг. Хэрэв энэ нь эхэндээ хэцүү биш бол ихэвчлэн нэг хүн хангалттай байдаг. Энэ бүрэлдэхүүнд бага зэргийн гэмт хэргийг авч үздэг. Ийм хэргийн шийдвэрийг нэг шүүгч гаргадаг бөгөөд гэрчийг дуудах, үйл явцыг өөрийн үзэмжээр удирдах эрхтэй.
Хэрэв онц хүнд гэмт хэрэг гэж үзвэл хуулийн дагуу шүүгчийн тоо нэмэгддэг.тав. Гэсэн хэдий ч тэдний хоёр нь л мэргэжлийн хүмүүс байх болно. Гурван шүүгчийг Германы иргэдээс тодорхой хугацаагаар ажиллуулдаг. Гэхдээ тэд бүгд зохих боловсролтой байх ёстой гэдгийг битгий мартаарай.
Газрын асуудлыг шүүхээр хэлэлцэх тохиолдолд хөлсний мэргэжилтний оролцоог хасна. Эдгээр тохиолдолд анх энэ албан тушаалд томилогдсон шүүгчид л шийдвэр гаргадаг. Ихэвчлэн насан туршдаа ийм томилгоо хийдэг.
Үндсэн хуулийн цэц: товч тайлбар
Германы орчин үеийн шүүхийн тогтолцооны тодорхойлолтыг энэ бүтцээс эхлэх ёстой.
Энэ байгууллага нь хамгийн чухал бөгөөд дээд эрх мэдэлтнүүдэд харьяалагддаг. Эргээд үүнийг хоёр салбар болгон хувааж болно:
- Үндсэн хуулийн шүүх.
- Холбооны Үндсэн хуулийн шүүх.
Эдгээр эрх мэдлийн байгууллагуудын бүх шийдвэр нь нийгмийн бүх гишүүдийн хууль ёсны эрх чөлөө, Үндсэн хуулийг дагаж мөрдөх тодорхой баталгаа болдог.
Энэ тохиолдол нь өмнө нь хэд хэдэн завсрын шатны шүүхээр дамжсан бүх хэргийг цуглуулсан Карлсруэ хотод байрладаг. Үндсэн хуулийн цэц зөвхөн норматив эрх зүйн акттай холбоотой нэхэмжлэлийг авч үздэг. ХБНГУ-ын иргэн бүр энэ болон бусад хууль, журам, тогтоол нь Германы Үндсэн хуультай харшлахгүй байхын тулд энэ шүүхэд нэхэмжлэл гаргах бүрэн эрхтэй байдаг нь анхаарал татаж байна. Энэ байгууллага нь улс орны эрх зүйн тогтолцоог хөгжүүлэхэд маш чухал гэж олон хүн үздэг. Бидний тодорхойлсон шүүлтбүхэл системийн тогтвортой байдлыг бодитоор хангадаг тул түүний тулгуур, баталгаа болж ажилладаг.
Ерөнхий шүүх
Ерөнхий шүүх нь тус улсад хамгийн түгээмэл байдаг. Тэд хийх ёстой зүйлсийн жагсаалтаас гардаг:
- гэмт хэрэгтэн;
- иргэний;
- гэр бүл;
- удамшлын.
Ихэвчлэн сүүлийн гурван ангиллын нэхэмжлэл нь хэлэлцэх үед ноцтой асуудал үүсгэдэггүй бөгөөд хамгийн бага хугацаатай байдаг. Гэсэн хэдий ч ерөнхий шүүхийн шүүхүүд дөрвөн үе шаттай тогтолцоог бүрдүүлдэг. Бид тэдгээрийг ач холбогдлын өсөх дарааллаар жагсаав:
- орон нутгийн;
- бүс нутгийн;
- бүс нутгийн дээд;
- холбооны дээд.
Эхний хоёр шүүх бүх иргэний нэхэмжлэлийг үл харгалзан хэлэлцдэг. Нэхэмжлэгч нар шийдвэрт сэтгэл хангалуун бус байгаа тохиолдолд дээд шатны ерөнхий шүүхэд гомдол гаргаж болно.
Эрүүгийн хэргийг эрүүл мэндийн хүнд байдлаас хамааран өөр өөр шүүх авч үздэг:
- тойрог (тэдний харьяанд нэг шүүгч шийдвэр гаргадаг энгийн гэмт хэрэг хамаарна);
- газрын шүүх (энд давж заалдах);
- мужуудын дээд шүүх (давж заалдах дээд шатны шүүх);
- дээд шүүх.
Хэргийг яг хаана авч үзэх нь нэхэмжлэлийн хэмжээ болон талуудын эвлэрэх боломжоос хамаардаг нь анхаарал татаж байна.
Хөдөлмөрийн шударга ёс
Төрийн энэ салбарын шүүх бүх зүйлийг шийдэхэд тусалдагХөдөлмөрийн тухай хуультай холбоотой асуудлууд. Шүүгчид ажлаас халагдсаны тэтгэмж, нэг компанийн ажилчдын дотоод маргаан, зүй бус хөдөлмөрийн гэрээ гэх мэт хэргийг хэлэлцдэг.
Ийм шүүхүүд бас шатлалтай, гурван шатлалаас бүрддэг. ХБНГУ-д дурдсан ангилалд хамаарах маш олон нэхэмжлэл байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Асуудлыг маш энгийн бөгөөд хурдан шийдвэрлэдэг бөгөөд давж заалдах гомдол маш ховор байдаг.
Нийгмийн шударга ёс
Нийгмийн асуудал эрхэлсэн шүүхийн тогтолцоо улс оронд өргөн тархсан. Энэ хэргийн авч үзсэн гол хэргүүдэд дараахь зүйлс орно:
- нийтийн аюулгүй байдал;
- эрүүл мэндийн систем;
- нийгмийн баталгаа;
- хувийн даатгал гэх мэт.
Нийгмийн шударга ёсны тогтолцоо нь гурван үе шаттай:
- нийгмийн хэргийн шүүх (тус улсад дөчин найм нь байдаг);
- Газрын нийгмийн шүүх;
- холбооны шүүх.
Сонирхолтой нь ийм хэргийг ихэвчлэн гурван шүүгчийн бүрэлдэхүүнтэй хэлэлцдэг. Нэг нь мэргэжлийн, нөгөө хоёр нь сонгогдсон.
Санхүүгийн шударга ёс
Эдгээр шүүхүүд нь үндсэндээ татварын асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор байгуулагдсан. Систем нь зөвхөн хоёр түвшинтэй. Эхний үед хэргийг гурван шүүгч, хоёрдугаарт таван хүний бүрэлдэхүүнтэй шүүх хянан хэлэлцэнэ.
Герман дахь татварын асуудалд мөн гаалийн татвар ногдуулах нэхэмжлэл багтдаг. Тэд бас санхүүгийн хувьд хамаарнахарьяалал.
Захиргааны шүүх
Энэ ангиллын шүүхүүд олон хэргийг хэлэлцдэг. Тухайлбал, муж болон бүс нутгийн хоорондын маргаан, зам барилгын талаарх маргаантай хэрэг, засгийн газар хоорондын асуудал үүнд хамаарна.
Гурван шатлалт систем нь гурван шүүхийг хэлнэ:
- захиргааны хэргийн шүүх;
- захиргааны хэргийн дээд шүүх;
- холбооны шүүх.
Ихэнх тохиолдолд хөлөг онгоцны эхний үе шатыг хэд хэдэн төрөлд хувааж болно. Тэд нарийн чиглэлтэй холбоотой тодорхой асуудлуудыг авч үздэг тул мэргэжлийн гэж ангилдаг.
