Ардын комиссариат бол төрийн захиргааны дээд байгууллага юм. Энэ нь ардын комиссарууд (одоогийн сайдууд) болон бусад төрийн албан хаагчдын хооронд ардын аж ахуйн салбаруудын удирдлагыг хуваарилах зорилготой байв.
Боловсролын түүх
Анх 1917 онд Бүх Оросын Зөвлөлтийн их хурлаар Ардын комиссариатуудыг байгуулжээ. Шинээр байгуулагдсан бүх байгууллага нь тухайн үед Ленин V. I.
тэргүүтэй Зөвлөлтийн засгийн газрын нэг хэсэг байв.
1918 онд РСФСР-ын Үндсэн хуулиар Ардын комиссаруудын тогтолцоог тогтоож, тэнд "Ардын комиссариат" гэж юу болох, товчилсон үгийн утга, зорилго, үйл ажиллагаа гэх мэтийг тайлбарлаж өгсөн. Дараа нь 18 ардын комиссарууд байсан. Улсын бүх салбар дахь комиссарууд.
Аль хэдийн 1922 онд ЗСБНХУ байгуулагдахад энэ тогтолцоонд олон өөрчлөлт орсон. Комиссариатуудын тоог арав болгон бууруулсан боловч Зөвлөлт Холбоот Улсыг бүхэлд нь хамарсан. Тэдний тал хувь нь бүх холбоо, нөгөө тал нь нэгдмэл болсон. 1923 онд Ардын комиссаруудын тухай журам гарч, бүх Холбооны бүгд найрамдах улсын ардын комиссаруудын харилцан үйлчлэлийн журамтай холбоотой заалтуудыг тусгасан байв. Ардын комиссариат, түүний тодорхойлолт нь аж үйлдвэрээ бүрэн удирдаж байсан бөгөөд одоо эрх мэдэлтэй болсон.тогтоол, тушаал, заавар гаргах.
1936 онд үндсэн хуулийн тогтолцоонд тогтмол өөрчлөлт орсон нь ардын комиссариатуудад мөн нөлөөлсөн - энэ бол нэгдсэн комиссариатуудыг холбоот-бүгд найрамдах комиссариат болгон өөрчилсөн явдал юм. Ийнхүү арван бүгд найрамдах улсын, найман бүх холбооны комиссариат байгуулагдав. Дараагийн арван жилд хөгжиж буй үндэсний эдийн засаг нь Ардын комиссариатуудад дахин өөрчлөлт оруулав. Тэгээд 1946 онд комиссаруудын нэрийг шинэ хуулиар өөрчилсөн одоо ардын комиссариат яам болсон.
Комиссарын бүтэц
Ардын комиссариат бол ЗХУ-ын амьдралын салбар бүрийн төрийн удирдлагын гол байгууллага байв. Комиссаруудын тэргүүнд ардын комиссар байв. Төрөл бүрийн ардын комиссаруудын бүх комиссаруудыг Ардын комиссаруудын зөвлөлд нэмж нэгтгэв.
Холбооны бүгд найрамдах улс бүр өөрийн гэсэн Ардын комиссариат, Ардын комиссаруудын зөвлөлтэй байв.
Ардын комиссариат бүр хэлтэсээс бүрддэг:
- Кейс менежмент;
- ажилчдыг сургах;
- хууль тогтоох тал дээр;
- санхүүгийн асуудлаар;
- нууц мэдээллийг шифрлэх;
- боловсролын байгууллагын удирдлагын тухай;
- хуулийн асуудлаар.
Ардын комиссариат бүрт ажилтны тоо 150-170 хүнд хүрсэн.
Чиглэл
1917 оны тогтоолоор ардын комиссаруудын ажлын дараах чиглэлүүдийг тодорхойлсон:
- дотоод хэрэг (эсвэл НКВД);
- хөдөө аж ахуй;
- хөдөлмөрийн боловсрол;
- цэрэг, тэнгисийн хэрэг;
-гэгээрэл;
- санхүү;
- гадаад улстай харилцах;
- сурталчилгаа;
- хоол;
- шуудан, телеграф;
- төмөр замын асуудал.
1932 онд тэдэнд хүнд, хөнгөн, модны үйлдвэр гэсэн 3 комиссариат нэгдэв.
Ардын комиссаруудын цалин
Ардын комиссариат бол төрийн удирдлагын тогтолцооны нэг хэсэг учраас орчин үеийн үзэл баримтлалын дагуу удирдлагын цалин өндөр байх ёстой байсан. Гэсэн хэдий ч тэр үед бүх зүйл өөр байсан: 1917 оны 11-р сард Ленин ардын комиссарууд болон бусад төрийн албан хаагчдын хөдөлмөрийн хөлсний тухай зарлигт гарын үсэг зурав.
Энэ тогтоолын дагуу ардын комиссар бүр сард 500 рубль авдаг байв. Хэрэв түүний гэр бүлд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд (хүүхдүүд, тэтгэвэр авагчид эсвэл тахир дутуу хүмүүс) багтсан бол ийм хүн бүрт ардын комиссар сар бүр 100 рубль нэмж төлдөг байв. Бүх тооцоогоор ардын комиссарын гэр бүлийн орлого дундаж ажилтны орлоготой тэнцэж байв.
Ардын комиссариат - бүтэц, ажил нь зуун жилийн турш хадгалагдан үлдэж, өчүүхэн төдий өөрчлөлтөд ордог, одоо ажиллаж байгаа яамдын "өвөг дээдсийн" тодорхойлолт.
