Аль ч салбарт, аль ч салбарт ажиллагсад, ажилчид, ажилчид аюулгүй байдлыг хангах шаардлагатай. Энэ дүрэм нь ялангуяа гал түймрийн алба гэх мэт амь насанд аюултай үйл ажиллагаанд хамаарна. Тийм ч учраас 1994 оны 12-р сарын 21-нд "Галын аюулгүй байдлын тухай" холбооны хууль гарсан.
Үрчлэгдсэн огноо
Энэхүү эрх зүйн акт нь холбооны хуулийн статустай бөгөөд энэ нь мэдээж Үндсэн хуулийг тооцохгүйгээр түүний эрх зүйн хамгийн дээд зэрэглэлийг илэрхийлдэг. 12-р сарын 21-ний NPA-ийг 1994 оны 11-р сарын 18-нд Холбооны Ассамблей баталсан. Хууль эрх зүйн баримт бичиг нь 69 дугаартай.
Хэдийгээр арван хоёр нас хүрсэн ч жилд хэд хэдэн удаа өөрчлөлт оруулдаг тул энэ хууль ач холбогдлоо алдахгүй байна. Хэрэв та өөрчлөлт оруулсан актуудын жагсаалтыг харвал тэнд 30 гаруй баримт бичиг харагдана.
Бусад хуулийн нэгэн адил энд 12-р сарын 21-ний хууль нь галын аюулгүй байдлыг хангахад зориулагдсан гэж жижиг оршил болгон дурдсан байдаг, учир нь энэ үйл ажиллагааны чиглэл нь хамгийн чухал зүйлүүдийн нэг юм. функцуудОросын муж.
Ерөнхий мэдээлэл
Норматив эрх зүйн актын эхний зүйлд ерөнхий заалтуудын тухай өгүүлдэг, тухайлбал хууль тогтоох түвшинд хуулийн эх бичвэрт хожим хэрэглэгдэх үндсэн ойлголтуудыг илчилдэг. Тухайлбал, 1994 оны 12 дугаар сарын 21-ний өдрийн хуулиар “гал түймэр”, “галын аюулгүй байдал”, “галын аюулгүй байдлын шаардлага” гэх мэт ойлголтуудыг тайлбарласан байдаг. Үзэл баримтлалын жагсаалт байнга шинэчлэгддэг бөгөөд хаалттай жагсаалт биш юм.
Цаашилбал, хуулинд хамгаалалтын системийг тодорхойлсон байдаг бөгөөд энэ нь үнэн хэрэгтээ галын аюулгүй байдлыг хангах хэрэгсэл юм. Дээр дурдсан системийн чиг үүргийг дурдах нь чухал бөгөөд тэдгээрийн дунд гал түймрийн албаны чиг үүрэг, түүнчлэн түүний үйл ажиллагааг зохион байгуулах нь эхний байрыг эзэлдэг. Энэ жагсаалт бүрэн биш бөгөөд энэ нийтлэлд үе үе бага зэрэг өөрчлөлт оруулдаг.
Галын хамгаалалт: төрийн үйлчилгээ, даалгавар, төрөл
12-р сарын 21-нд Москвад "Галын аюулгүй байдлын тухай" хуулийг баталж, хоёр дахь бүлгийг "Галаас хамгаалах" гэж нэрлэдэг. Үүнд 11 зүйл багтсанаас 2 нь хүчингүй болсон. Энэ нь 4-р зүйлээс эхэлдэг бөгөөд энэ нь гал түймэртэй тэмцэх албаны төрөл, үндсэн чиг үүргийг тусгасан болно. Норматив актад заасны дагуу дараахь төрлүүд байдаг:
- төлөв;
- хувийн;
- хотын захиргаа;
- тэнхим.
Гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, хүмүүсийг аврах, эмнэлгийн анхны тусламж үзүүлэх гэсэн гурван үндсэн ажил байдаг.туслах, гал унтраах, үүнтэй зэрэгцэн аврах ажиллагаа явуулах.
Улсын гал түймрийн алба нь холбооны болон бүс нутгийн түвшний үйлчилгээг багтаадаг. Эдгээр байгууллагууд 12-р сарын 21-ний өдрийн хуулиар тогтоосон зорилтуудыг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн үндсэн үйл ажиллагаа бүхий бүх хэлтсүүдийг нэгтгэдэг. Үүнтэй адил чухал зүйл бол гал сөнөөгчийн мэргэжлийн гол нарийн чанарыг харуулсан Холбооны галын албаны тухай журам юм.
Хяналтын талаар бага зэрэг
Иргэдийн галын аюулгүй байдлыг хангадаг байгууллагууд үр дүнтэй ажиллахаас гадна энэ чиглэлээр гал түймрийн хяналтыг гүйцэтгэдэг.
Орон нутгийн зохицуулах байгууллагууд нь 12-р сарын 21-ний өдрийн дээр дурдсан холбооны хуулиар үйл ажиллагааг нь зохицуулдаг хуулийн этгээд, гадаадын хөрөнгө оруулалттай байгууллагын эзэмшилд байгаа байгууламжид хяналтын үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй.
Үүнээс гадна гал түймрийн алба нь гадаад улс дахь дипломат болон консулын газруудад шалгалт хийх эрхтэй. Хяналт, хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий албан тушаалтнууд мөн хэд хэдэн шууд эрхтэй, тухайлбал:
- хяналт шалгалт явуулахад шаардлагатай мэдээллийг хүсэх;
- аудит хийж буй байгууллагын нутаг дэвсгэрт зочлох;
- зөрчил гарсан тохиолдолд тушаал гаргах;
- гэмт хэргийн шинж тэмдэг байгаа бол лавлагаа гаргах, мөн бусад олон эрх эдлэх.
Галаас хамгаалах салбарын эрх мэдэл
Хуулийн 12-р сарын 21-ний дараагийн бүлэгт засгийн газар болон орон нутгийн засаг захиргаанд олгосон эрх мэдлийн тухай заалтууд орсон.
Холбооны эрх баригчдын үндсэн эрх мэдэлд төрийн бодлогыг боловсруулах, бодитоор өөрчлөх; зорилтот хөтөлбөр боловсруулах, хэрэгжүүлэх; захиргааны байгууллагуудыг байгуулах, татан буулгах; шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийг зохион байгуулах, түүнчлэн гал түймрийн албаны үндэс болсон бусад хэд хэдэн үйл ажиллагаа.
Ерөнхийдөө энэ бүлэг 5 зүйлээс бүрдэх ба нэг нь хүчингүй болсон. Хуулийн энэ хэсэгт бүс нутгийн аюулгүй байдлын агентлагуудын бүрэн эрх, түүнчлэн холбооны түвшнээс эрх, үүргийг шилжүүлэх процедурын журамд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Галын аюулгүй байдал: хангах
12-р сарын 21-ний өдөр бол "Галын аюулгүй байдлын тухай" холбооны хууль батлагдсан өдөр бөгөөд энэ нь зөвхөн онолын болон зохицуулалтын үндэслэл төдийгүй урьдчилан сэргийлэх бодит арга хэмжээг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.
Аврах арга хэмжээний дотроос хамгийн түрүүнд галыг унтраах үйл явцыг зохицуулах дүрмүүд байдаг, тухайлбал, 22-р зүйлд: "Гал унтраах нь гамшгийг арилгах, үүний зэрэгцээ хүмүүсийг аврахад чиглэсэн үйл ажиллагаа юм. мөн тэдний өмч."
12-р сарын 21-ний холбооны хуулийг агуулсан аврах арга хэмжээний өөр нэг чухал цэг бол гал түймэр, аврах гарнизонууд юм; төрөлжсөн ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэл; сэдэвчилсэн суртал ухуулга гэх мэтдараагийн.
