"Магадлан итгэмжлэл" гэсэн ойлголт нь латин үндэстэй. Шууд орчуулбал "итгэл" гэсэн утгатай. Орчин үеийн ертөнцөд энэ нэр томъёо нь тогтоосон стандартад нийцэж байгааг батлах, тусгай статус (эрх мэдэл) -ийг хүлээн зөвшөөрөх гэж үздэг. Цаашид боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэл хэрхэн явагддаг, энэ нь юу болох, ямар хуулиар зохицуулагддаг талаар авч үзье.
Зохицуулалтын хүрээ
2010 оны сүүлээр Холбооны 293 тоот хуулиар зарим хууль тогтоомжид хэд хэдэн өөрчлөлт оруулсан. Хяналт, хяналтын чиг үүргийг сайжруулахтай холбоотойгоор ийм шаардлага үүссэн. Өөрчлөлтүүд нь боловсролын салбарын үйлчилгээг оновчтой болгоход чиглэгдэж байна. Үүний үр дүнд холбогдох байгууллагуудад тусгай журам нэвтрүүлсэн. Энэ мөчөөс эхлэн боловсролын байгууллага, шинжлэх ухааны байгууллагуудыг магадлан итгэмжлэх, баталгаажуулах ажил эхэлсэн.
Сэдвүүд
Хүлээн зөвшөөрөгдсөн хууль тогтоомжийн дагуу,боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэл, баталгаажуулалтыг тэдгээрийн төрөл, төрлөөс үл хамааран гүйцэтгэдэг. Гэхдээ энэ дүрэмд үл хамаарах зүйл бий. Хуулийн заалтууд нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, хүүхдүүдэд нэмэлт боловсрол олгох байгууллагад хамаарахгүй. Холбооны улсын боловсролын стандарт, холбооны шаардлага, хуулийн заалтын дагуу сургалтын хөтөлбөр явуулдаг бусад бүх байгууллагууд дагаж мөрдөх журамд хамрагдах шаардлагатай.
Чухал мөч
Зарим байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг бүтцийн нэгж байдаг. Асуулт гарч ирнэ: тэд заавал тохирлын үнэлгээний журамд хамрагдах шаардлагад хамрагдах уу? Энэ тохиолдолд боловсролын байгууллагын улсын магадлан итгэмжлэл нь эдгээр хөтөлбөрийг шалгалтанд оруулахгүйгээр хийгддэг. Гэхдээ тэдгээрийг хэрэгжүүлэхийн тулд та зөвшөөрөл авах хэрэгтэй. Энэ нь тухайн байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийн дагуу үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгодог лиценз юм. Түүнчлэн, шинэ дүрэмд энэ чиглэлээр нэмэлт үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудын нөхцөл байдлыг тусгасан. Ялангуяа залуучуудын ордон, хүүхдийн урлагийн сургууль, залуучуудын спортын сургууль гэх мэтийн тухай ярьж байна. Энэ төрлийн боловсролын байгууллагуудын магадлан итгэмжлэл хийгдээгүй байна.
Төлбөр
Холбооны 293-р хуулийн дагуу боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэлд улсын татвар ногдуулдаг болсон. Энэ нь журмын төлбөрийг, тэр дундаа төрөлжсөн байгууллагуудтай байгуулсан гэрээний дагуу төлбөрийг орлуулдаг.мэдээлэл арга зүйн үйлчилгээ үзүүлэхэд. Төлбөрийн хэмжээг Урлагийн дагуу тогтооно. 333.33 NK. Ийнхүү төсвийн хөрөнгөөр үзүүлж буй үйлчилгээтэй холбоотой боловсролын байгууллагын төрийн магадлан итгэмжлэл нь албан ёсоор хууль эрх зүйн хувьд үнэ төлбөргүй болсон.
Төлбөрийн дүн
Хууль тогтоомжид дараах хэмжээг тогтоосон:
- Дээд мэргэжлийн байгууллагуудад - 130 мянган рубль. Нэмж дурдахад боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэлийн гэрчилгээнд тусгагдсан байгууллага болон түүний салбар дахь өргөтгөсөн чиглэл бүрт 70 мянган төгрөг төлөх шаардлагатай болно.
- Мэргэжлийн нэмэлт хөтөлбөр хэрэгжүүлдэг байгууллагууд - 120 мянган рубль.
- Дунд боловсролын байгууллагууд - 50 мянган рубль.
- Мэргэжлийн анхан шатны сургалтын байгууллагууд - 40 мянган рубль.
Бусад төрлийн боловсролын байгууллагуудын магадлан итгэмжлэл - 10 мянган рубль. Ариун арлын статусыг өөрчлөх, дахин бүртгүүлэхдээ 3-70 мянган рубль төлөх шаардлагатай. Боловсролын хөтөлбөрийг магадлан итгэмжлэх тохиолдолд мэргэжлээр нь сунгасан лавлагааны бүлгийг гэрчилгээг солиход 7-70 мянган рубль төлнө. Бусад тохиолдолд, түүний дотор түр гэрчилгээ олгоход та 2 мянган рубль төлөх шаардлагатай болно. Төлбөрийг төсвийн тогтмол төлбөрөөр солих нь тухайн байгууллага нь боловсролын байгууллагыг магадлан итгэмжлэлд бэлтгэх байгууллагатай бие даан гэрээ байгуулах эрхээ хасуулсан гэсэн үг биш гэдгийг хэлэх хэрэгтэй.
Шинэ дүрэм
Боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэлд тавигдах шаардлагыг харгалзан сургалтын хөтөлбөрт онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Юуны өмнө энэ нь анхан, дунд, дээд мэргэжлийн байгууллагуудад хамаарна. Ийм байгууллагуудын хувьд гэрчилгээг бие даасан хөтөлбөрт бус, харин магадлан итгэмжлэлийн байгууллагаас тогтоосон өргөтгөсөн, томруулсан чиглэлийн ангилалд олгодог. Энэ нь тодорхой төслүүдийг эрх бүхий бүтцэд оруулахгүйгээр өөрчлөх, нэмэх боломжийг олгодог. Өөрөөр хэлбэл лиценз дээр үндэслэн тохируулга хийдэг.
Нэмэлт
Урлагийн дагуу. "Боловсролын тухай" хуулийн 33.2-т хөтөлбөрийг улсын магадлан итгэмжлэх эрх нь тухайн жилд суралцаж байгаа, төгсөгч байгаа боловсролын байгууллагад хамаарна. Өмнөхтэй адил үе шаттайгаар (алхмуудын дагуу) процедурыг хийх боломжийг олгодог. Өөрөөр хэлбэл, боловсролын байгууллагууд бага, суурь, дунд ерөнхий (бүрэн) боловсролын тодорхой хөтөлбөрүүдтэй холбоотойгоор магадлан итгэмжлэгдсэн байдаг.
Өөрийгөө шалгах журам
Боловсролын байгууллагуудын магадлан итгэмжлэлд байгууллагын үйл ажиллагааг бие даан үнэлдэг. Өмнө нь өөрөө шалгалт өгөх журмыг ихэвчлэн их, дээд сургуулиудад олгодог байсан. Өөрийгөө үнэлэх журмыг төрийн бодлого боловсруулах, боловсролын салбарын эрх зүйн зохицуулалтыг багтаасан холбооны гүйцэтгэх байгууллага боловсруулж, баталдаг.
Мэргэжлийн
Боловсролын байгууллагын тусгай зөвшөөрөл, магадлан итгэмжлэл нь тодорхой шаардлагыг хангасан байдаг. Холбооны улсын боловсролын стандартын дагуу оюутнууд, төгсөгчдийн сурсан хөтөлбөрийн чанар, агуулгын нийцтэй байдлыг баталгаажуулах журам. Түүнчлэн боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүдийн шалгалтыг явуулдаг. Эдгээр нь төрөл, төрлийг тодорхойлоход зайлшгүй шаардлагатай.
Гүйцэтгэлийн үзүүлэлт
Тэдний жагсаалтыг холбооны түвшинд танилцуулсан. Боловсролын байгууллагын төрөл, төрлийг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийг үнэлэх шалгуурыг магадлан итгэмжлэлийн байгууллага тогтооно. Жишээлбэл, сургуулиудын хувьд ийм бүтэц нь бүс нутгийн хэлтэс, яам эсвэл бусад удирдлагын байгууллага юм. Мэдээжийн хэрэг, тэд боловсролд оролцох ёстой. Тогтоосон шалгуур үзүүлэлтийн жагсаалтыг Боловсрол, шинжлэх ухааны яамтай тохиролцсон байх ёстой. Тэдний шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлох журмыг Засгийн газар батална.
Боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэлийн баримт бичиг
Журмын дагуу журам нь хэд хэдэн үе шаттай. Юуны өмнө боловсролын байгууллагын дарга түүний үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийдэг. Үр дүнд үндэслэн өөрийгөө шалгах тайланг гаргадаг. Үүний дараа холбогдох хөтөлбөрийн дагуу боловсролын байгууллагыг магадлан итгэмжлэх өргөдөл, баримт бичгийг эрх бүхий байгууллагын хэлтэс (салбар) руу илгээнэ:
1. Хуулбар:
- дүрэм;
- магадлан итгэмжлэлд оруулсан бүх батлагдсан хөтөлбөрүүдийн төлөвлөгөө;
- төгсөлтийн дараах боловсролын үндсэн мэргэжлийн хөтөлбөр (боловсролын байгууллагад байгаа бол);
- байгууллагын салбарын дүрэм журам (хэрэв байгаа болнэгж).
2. Өөрийгөө үнэлэх тайлан.
Боловсролын байгууллагын тусгай зөвшөөрөл, магадлан итгэмжлэл нь холбогдох баримт бичгийг олгох явдал юм. Тохиромжтой байдлын шалгалтын хөтөлбөрийг илгээхдээ боловсролын байгууллага нь зөвшөөрөл, гэрчилгээний хуулбарыг өгдөг. Илгээсэн баримтын бүртгэл нь мөн салшгүй баримт бичиг юм. Дүрмийн хуулбар, салбарын тухай журам, зөвшөөрөл, св-ва нь нотариатаар гэрчлэгдсэн байна. Бусад баримт бичгийн хуулбарыг үйлдлийн системд баталгаажуулсан болно. Түүнчлэн хураамж төлсөн баримтыг хавсаргах ёстой.
Тээвэрлэлтийн арга
Дээрх бичиг баримтыг цаасан дээр илгээх боломжтой. Энэ тохиолдолд тэдгээрийг биечлэн эсвэл шуудангаар (бүртгэлтэй шуудангаар) танилцуулахыг зөвшөөрнө. Мөн баримт бичгийг цахим хэлбэрээр гаргаж болно. Энэ тохиолдолд та нэг үйлчилгээний портал ашиглах хэрэгтэй. Баримт бичгийг ийм байдлаар илгээсэн бол цахим гарын үсгээр баталгаажуулсан байх ёстой.
Мэдэгдэл
Боловсролын байгууллагын магадлан итгэмжлэлийг холбогдох хүсэлтийн дагуу явуулдаг. Өргөдөл нь дараах зүйлийг заах ёстой:
- Дүрмийн дагуу байгууллагын овог нэр, эрх зүйн хэлбэр, байршил.
- Салбаруудын нэр, хаяг (шаардлагатай бол).
- Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд хуулийн этгээд үүсгэн байгуулагдсан тухай бүртгэлийн дугаар, үүсгэн байгуулсан байгууллагын талаарх мэдээллийг оруулсан болохыг баталгаажуулсан баримт бичгийн мэдээлэл.
- ТИН болон татварын бүртгэлийн мэдээлэл.
- Шаардлагаодоо байгаа итгэмжлэлийн гэрчилгээ.
- Төлөв байдал (төрөл ба төрөл) үйлдлийн систем.
- Итгэмжлэл авахаар ирүүлсэн хөтөлбөрүүдийн жагсаалт.
Шийдвэр
Магадлан итгэмжлэх байгууллага нь 7 хоногийн дотор тухайн боловсролын байгууллагад илгээх, эсхүл төлөөлөгчдөө баримт бичгийг хэлэлцэхээр хүлээн авсан тухай мэдэгдлийг гардуулна. Баримт бичгийг бүрэн эхээр нь өгөөгүй эсвэл заримыг нь буруу бөглөсөн бол эрх бүхий байгууллага зохих жагсаалт бүхий мэдэгдэл илгээдэг. Алдаа засах, үйлдлийн системийн дутуу хуулбарыг өгөхөд 2 сарын хугацаа өгсөн.
Боловсролын байгууллагын олон нийтийн магадлан итгэмжлэл
Энэ журмыг мөн хууль тогтоомжийн түвшинд тусгасан болно. Үүнийг эзэмших эрхийг 1992 онд буцааж авсан. Одоогийн байдлаар олон нийтийн магадлан итгэмжлэлийн чиглэлээр зохицуулалтын зохицуулалтын сэдвийг өргөжүүлж байгааг мэргэжилтнүүд тэмдэглэж байна. Хууль тогтоомж нь зөвхөн эрхийг өөрөө тогтоогоод зогсохгүй журмын үзэл баримтлалыг нарийвчлан тайлбарлаж, түүнийг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагуудын үүргийг тодорхойлдог. Ийм бүтцийн гол үүрэг бол мэдээллийн хүртээмж, нээлттэй байдлыг хангах явдал юм.
Онцлогууд
Боловсролын байгууллагуудын олон нийтийн магадлан итгэмжлэлийг тухайн байгууллагын өөрсдийн санаачилгаар явуулдаг. Хууль тогтоомж нь процедурын сайн дурын байдалд анхаарлаа хандуулдаг. Энэ нь зохицуулалтын түвшинд боловсролын байгууллагыг төрийн байгууллага, орон нутгийн бүтэц, байгууллагуудаас ийм магадлан итгэмжлэл авахыг албадахыг хориглоно гэсэн үг юмхэрэгжүүлэх эрх бүхий хуулийн этгээд. Энэхүү журмыг хэрэгжүүлэхийн тулд үүсгэн байгуулагчтай хамтран ажиллах шаардлагагүй гэж хуульд заагаагүй болно.
Эрх бүхий этгээдүүд
Олон нийтийн магадлан итгэмжлэл хийх эрхийг өөр өөр байгууллагууд хүлээн зөвшөөрдөг. Тиймээс хууль тогтоомжийн дагуу үүнийг дотоод, гадаад, гадаадын аль аль нь хийж болно. Үүний зэрэгцээ зөвхөн олон нийтийн байгууллагуудыг эрх бүхий этгээд гэж нормд заасан байдаг. Гэсэн хэдий ч энэхүү хязгаарлалт нь хуульд заасан журмын өөрийнх нь тодорхойлолттой нийцэхгүй байна. "Боловсролын тухай" Холбооны хууль нь зөвхөн олон нийтийн магадлан итгэмжлэлийн үндсийг баталдаг гэдгийг энд тэмдэглэх нь зүйтэй. Илүү нарийвчилсан байдлаар, энэ чиглэлээр үүссэн бүх харилцааг эрх бүхий байгууллагууд өөрсдөө шууд баталсан актаар зохицуулдаг.
Процесс
Уг процедурыг дараах үйл ажиллагааны хэлбэрээр хэрэгжүүлнэ:
- Байгууллагын боловсролын чанарын шинжээчийн үнэлгээ.
- Үр дүнгийн хэлэлцүүлэг.
- Боловсролын байгууллагын олон нийтийн магадлан итгэмжлэлд хамрагдах, сунгах, татгалзах шийдвэр гаргах.
- Байгууллагыг холбогдох бүртгэлд оруулах (процедурыг давсан).
- Байгууллагад тогтоосон маягтын гэрчилгээ олгох.
- Журмын үр дүнг хянах, хянах холбооны гүйцэтгэх байгууллагын бичгээр мэдэгдэл.
Шалгуур үзүүлэлтүүд
Тэдгээрийг тухайн байгууллага шууд тогтоодогмагадлан итгэмжлэл хийдэг. Боловсролын үйл явцын зохион байгуулалтын чанар, хангалтыг үнэлэхдээ:
- Төлөвлөгөөг хэрэгжүүлсэн хөтөлбөрүүдтэй нийцүүлэх.
- Зохицуулалтын дэмжлэг байгаа эсэх.
- ОУ-ын зохион байгуулалтын тогтолцоонд нийцсэн байдал.
- Боловсролын үйл явцын чанар.
- Ажлын хөтөлбөрүүд нь сургалтын төлөвлөгөөний агуулгатай нийцсэн байх.
- Сургалтын хэрэглэгдэхүүнээр хангах.
- Сургалтын үйл явцын чанарын талаар ажилчид, төгсөгчид, оюутнууд, ажил олгогчдын санал бодол.
Ажилтан
Энэ шалгуур нь багшлах боловсон хүчний мэргэжлийн түвшин заасан мэргэжлүүдтэй тохирч байгаа эсэхийг шалгадаг. Сургалтын үйл явцад ажиллаж буй орон тооны мэргэжилтнүүд, түүний дотор зэрэгтэй мэргэжилтнүүдийн эзлэх хувийг мөн тогтоосон. Нэг чухал шалгуур бол багш нарын тоо нь OS-д заасан хичээлийн тоотой тохирч байх явдал юм.
Логистик
Энэ шалгуурын дагуу магадлан итгэмжлэлийн байгууллага нь тогтоосон төрлийн хичээл явуулах байрны тоог оюутны тоотой тохирч байгааг тогтоодог. Мөн анги танхимуудын техникийн тоног төхөөрөмж, ерөнхий байдлыг шалгах нь чухал. Боловсролын байгууллага нь боловсролын хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг хангах хангалттай дэд бүтэцтэй байх ёстой.
