Алексей Михайлович Квиетийн санаачилсан Нууц хэргийн тушаалыг (ойролцоогоор 1653 онд байгуулагдсан) байгуулах нь хоёр зорилгыг баримталсан. Нэг талаас, энэ нь тусгаар тогтнолын албан тушаалд ашиглагдаж байсан. Нөгөөтэйгүүр, Нууцын тухай тушаал нь бусад удирдлагын хэлтсээс хэрэг хүлээн авдаг төрийн байгууллагын үүрэг гүйцэтгэдэг байв. Зарим түүхчдийн үзэж байгаагаар шинэ байгууллагыг нууц албаны анхны хэлтэс гэж үзэж болно. Нууц хэргийн тушаал нь Боярын Думд захирагддаггүй, гаргасан шийдвэрүүд нь ийм чухал Дээд Зөвлөлийн санал бодлыг байнга тойрон гардаг байсан нь энэхүү мэдэгдлийг баталж байна.
Үйл ажиллагааны мөн чанар
Элчин сайдын яамны ажилтан Григорий Карпович Котошихин Москвад байх хугацаандаа өгсөн мэдээлэлд үндэслэн Нууц хэргийн тушаал нь нэг бичиг хэргийн ажилтан, арван бичиг хэргийн ажилтантай байжээ. Сонирхолтой түүхэн баримт бол Думын ард түмэн, түүнчлэн боярууд түүний бүрэлдэхүүнд багтах эрхгүй байсан явдал юм. Энэ нь үүнээс үүдэлтэй байвЭнэ байгууллагын үйл ажиллагаа нь тэдний үйл ажиллагааг хянахад шууд чиглэгддэг. Бичиг хэргийн ажилтнууд улсын чанартай хэд хэдэн тусгай даалгавар гүйцэтгэсэн. Тухайлбал, янз бүрийн улс орнуудад суугаа элчин сайдын яамны төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнд багтаж, дайсагналцсан тохиолдолд амбан захирагч нартай хамт илгээдэг байв. "Төлөөлөгчид"-ийн үүрэг бол захирагч, элчин сайд нарын үйл ажиллагааг сайтар хянаж, ажиглалтыг цаг тухайд нь бүрэн эрхтэнд шууд мэдээлэх явдал байв. Үүний зэрэгцээ бичиг хэргийн ажилтнуудтай нөхөрлөх сонирхолтой Элчин сайдууд ихэвчлэн хахууль өгдөг байсан.
Гадаад харагдах шалтгаан
Ирээдүйд хүүтэйгээ адил Алексей Михайлович үйл ажиллагааныхаа хүрээг аль болох өргөжүүлэхийг хичээсэн. Амьд сониуч зан, цуцашгүй үйл ажиллагаа нь түүний цар хүрээ, ач холбогдлоос үл хамааран улсын ач холбогдол бүхий бүх асуудлыг мэдэж байх, эдгээр бүх салбарт идэвхтэй оролцох хүслийг үргэлж төрүүлдэг. Гэвч хамгийн чимээгүй хаан өөрийн аймшиггүй үр удмаасаа ялгаатай нь угаасаа аймхай, маш мэдрэмтгий байсан бөгөөд шийдвэр гаргахдаа шууд ханддаггүй байв. Патриарх Никоны түүх түүнд захирагчийн үүргээ биелүүлэхэд хэцүү байсныг харуулсан. Түүний мөн чанарын энэ хэсгийг нуух шаардлага нь төрийн энэхүү онцгой байгууллагыг зохион байгуулах хүсэлтэй байгааг тайлбарлаж болно. Хамгийн ойрын гадаад аналогийг Францын нууц канцлер гэж нэрлэж болно. Энэ нь 15-р Людовикийн үед үйл ажиллагаа явуулж байсан бөгөөд ашиг сонирхлын хүрээ нь гадаад бодлогын харилцааны салбараас хавьгүй илүү байсан нь ялгаатай.
Үе үеийнхэн ба хөгжлийн үнэлгээ
Хааныг аялал, аян дайнд явахдаа нарийн бичгийн дарга нар, бичиг хэргийн түшмэд, бичээч, бичээч нараас бүрдсэн Нууц тушаалын бүхэл бүтэн ажилтнууд дагалдан явдаг байв. Цаг хугацаа өнгөрөхөд энэ байгууллага хөдөлгөөнт шинж чанараа алдсан. Нууц хэргийн тушаал нь шүүхийн байнгын алба болсон бөгөөд эдгээр өөрчлөлтүүд нь байгууллагын чадавхи өргөжих үед гарсан. Төрийн шинэ институцийн харьяанд байгаа улсын улс төрийн амьдралын объектуудын тоо хурдацтай нэмэгдэв. Нууц хэргийн тушаал нь түүний өсөн нэмэгдэж буй нөлөөг ажиглах боломжтой байсан үеийн хүмүүсийн байгалийн айдсыг төрүүлэв. Жишээлбэл, Татищев үүнийг инквизицитэй харьцуулсан бол Леклерк, Коно нар "цуст шүүх" -тэй харьцуулав. Орчин үеийн түүхчдийн үзэж байгаагаар "Нууц хэргийн тушаал" бий болсон нь нууц байгууллага байгуулах анхны оролдлого байв. Энэ хэлтэс нь хаадын нууц цагдаа, тэр байтугай НКВД гэх мэт бүтцийн үлгэр жишээ болсон гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ Нууц хэргийн тушаал нь төвлөрлийн хэрэгсэл байсан.
Хааны "нууц албаны" үйл ажиллагааны хоёрдмол байдал
Гэхдээ захиалгын үүргийн ийм явцуу тайлбарыг орчин үеийн хүмүүсийн сэтгэгдэл төрүүлэх чадвартай холбоотой гэж үзэж болно. Тариачдын бослогын эрин үед, жишээлбэл, Степан Разины бослогыг дарах үед ч түүний хэлмэгдүүлэлтийн үйл ажиллагааны талаар түүхэнд тэмдэглэгээ хадгалагдаагүй байна. Анхны "тусгай алба" -ын даалгаврын хүрээг тодорхойлоход гарсан ийм алдаа нь үйл ажиллагааны өргөн цар хүрээ, бүх зүйлийг зайлшгүй хүрээлсэн нууцлаг байдлын аль алинаар нь тайлбарлаж болно.энэ төрлийн төрийн байгууллагууд. Үүнээс та Алексей Михайловичийн үр удамд хандах хувийн хандлагыг харж болно. Тэр захиалгад зориулж тусгай цагаан толгой хүртэл эмхэтгэсэн боловч ерөнхийдөө тусгаар тогтнол нь хожим нь тус байгууллагын үйл ажиллагааны утга учрыг маш тодорхойгүй төсөөлж байсан бололтой.
Хаан нууц албаны үйл ажиллагаанд оролцсон
Нөхцөл байдлын тодорхойгүй байдал нь захиалгын бүртгэлийг удалгүй төрийн байгууллагын жинхэнэ зорилгын хүрээнээс хамааралгүй олон төрлийн хэргүүдээр дүүргэхэд хүргэсэн. хааны урам зориг, урам зоригоор. "Цуст шүүх"-ийн харьяалал нь хааны шувууны аж ахуйд зориулж жимсний мод, тоть зэргийг гадаадаас гадагшлуулах, гал түймэр гарсан үед дохиологчдын үйлчилгээг зохион байгуулах газар байсан нь гайхах зүйл биш юм.
Дүгнэлт
Үйлдвэрлэсэн Нууц хэргийн тушаал нь (нийтлэлийн эхэнд байгуулагдсан оныг заасан) дотоод, гадаад бодлогод хөндлөнгөөс оролцох эрх мэдэлтэй байсан (хааны бүрэн зөвшөөрлөөр). Тиймээс тус байгууллагын үндсэн үйл ажиллагаа хоёр чиглэлд өргөжсөн болохыг тодорхойлж болно. Нэгдүгээрт, төрийн бусад байгууллагын эрх мэдэлд хамааралгүй хэргийг хянан шийдвэрлэх бие даасан байгууллага байсан. Хоёрдугаарт, тус хэлтэс нь бүх албаны үйл ажиллагаанд бие даан оролцдог. Нарийн бичгийн дарга нарынхаа үзэгнээс гарсан бүх бичмэл тоймыг судалж, засварлах хүсэл эрмэлзэлээрээ алдартай хааны хувийн захидал харилцаанд онцгой анхаарал хандуулдаг байв.
