1964 оны 10-р сард ЗХУ-ын удирдлага солигдсон. Карибын тэнгисийн хямралаас болж социалист лагерийн эв нэгдэл эвдэрч, зүүн, барууны харилцаа маш хурцадмал байв. Нэмж дурдахад Германы асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байсан нь ЗХУ-ын удирдлагад ихээхэн санаа зовсон байв. Ийм нөхцөлд Зөвлөлт улсын орчин үеийн түүх эхэлсэн. 1966 онд болсон ЗХУ-ын 23-р их хурлаас гаргасан шийдвэрүүд нь гадаад бодлогод илүү хатуу чиг хандлагыг баталгаажуулсан. Тэр цагаас хойш энх тайвнаар зэрэгцэн орших нь социалист дэглэмийг бэхжүүлэх, үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөн ба пролетариатын эв нэгдлийг бэхжүүлэх чанарын өөр хандлагад автсан.
Нөхцөл байдлын нарийн төвөгтэй байдал
Социалист лагерьт үнэмлэхүй хяналтыг сэргээхэд Хятад, Кубатай харилцаа хурцадмал байсан. Чехословак улсад болсон үйл явдлуудаас болж бэрхшээлүүд гарч ирэв. 1967 оны зургадугаар сард зохиолчдын их хурал болж, намын удирдлагын эсрэг илэн далангүй үг хэлжээ. Үүний дараа оюутнуудын томоохон ажил хаялт болонжагсаал. Өсөн нэмэгдэж буй сөрөг хүчний үр дүнд Новотный 1968 онд намын удирдлагыг Дубчект өгөхөд хүрчээ. Шинэ удирдах зөвлөл хэд хэдэн шинэчлэл хийхээр шийджээ. Тэр дундаа үг хэлэх эрх чөлөөг бий болгож, НИТХ-аас удирдагчдыг өөр сонгууль явуулахаар тохиролцсон. Гэсэн хэдий ч Варшавын гэрээний гишүүн 5 орноос цэргээ оруулж ирснээр нөхцөл байдал шийдэгдсэн. Эмх замбараагүй байдлыг даруй дарах боломжгүй байв. Энэ нь ЗСБНХУ-ын удирдлагуудыг Дубчек болон түүний дагалдан яваа хүмүүсийг огцруулж, Хусакийг намын тэргүүнд тавихад хүргэв. Чехословакийн жишээн дээр Брежневийн сургаал гэж нэрлэгддэг "хязгаарлагдмал бүрэн эрхт байдлын" зарчим хэрэгжсэн. Шинэчлэлийг таслан зогсоох нь улс орны шинэчлэлийг дор хаяж 20 жил зогсоосон. 1970 онд Польшид байдал мөн л ээдрээтэй болов. Асуудал нь үнийн өсөлттэй холбоотой байсан бөгөөд энэ нь Балтийн боомтуудын ажилчдын бослогод хүргэсэн. Дараагийн жилүүдэд байдал сайжрахгүй, ажил хаялт үргэлжилсээр байв. Эмх замбараагүй байдлын удирдагч нь Л. Валезагийн тэргүүлдэг “Солидарность” үйлдвэрчний эвлэл байв. ЗХУ-ын удирдлага цэрэг илгээж зүрхэлсэнгүй, нөхцөл байдлыг "хэвийн болгох" нь генд даатгав. Ярузельский. 1981 оны 12-р сарын 13-нд тэрээр Польшид цэргийн байдал зарлав.
Бариулсан
70-аад оны эхээр. Зүүн ба Барууны харилцаа эрс өөрчлөгдсөн. Хурцадмал байдал буурч эхлэв. Энэ нь ЗСБНХУ, АНУ, Зүүн ба Барууны хооронд цэргийн тэнцвэрт байдалд хүрсэнтэй ихээхэн холбоотой байв. Эхний шатанд ЗХУ, Франц, дараа нь Германы хооронд сонирхолтой хамтын ажиллагаа бий болсон. 60-70-аад оны зааг дээр. Зөвлөлтийн удирдлага гадаад бодлогын шинэ чиглэлийг идэвхтэй хэрэгжүүлж эхлэв. Үүний гол заалтуудыг Намын 24-р их хурлаас баталсан Энхтайвны хөтөлбөрт тусгасан. Энд хамгийн чухал зүйл бол барууны орнууд ч, ЗСБНХУ ч энэ бодлогын хүрээнд зэвсэглэлээр хөөцөлдөхөөс татгалзаагүй явдал юм. Бүх үйл явц нэгэн зэрэг соёл иргэншсэн тогтолцоог олж авсан. Өрнөд, дорнодын харилцааны сүүлийн үеийн түүх нь хамтын ажиллагааны чиглэлүүд, тэр дундаа Зөвлөлт-Америкийн харилцаа ихээхэн өргөжсөнөөс эхэлсэн. Нэмж дурдахад ЗСБНХУ, Франц, Францын харилцаа сайжирсан. Сүүлийнх нь 1966 онд НАТО-оос гарсан нь хамтын ажиллагааг идэвхтэй хөгжүүлэх сайн шалтгаан болсон.
Германы асуудал
Үүнийг шийдвэрлэхийн тулд ЗСБНХУ Францаас зуучлалын тусламж авна гэж найдаж байсан. Гэвч социал демократ В. Брандт канцлер болсноос хойш ийм шаардлага байгаагүй. Түүний бодлогын мөн чанар нь Германы нутаг дэвсгэрийг нэгтгэх нь зүүн, барууны харилцаа тогтоох урьдчилсан нөхцөл байхаа больсон явдал байв. Үүнийг олон талт хэлэлцээний гол зорилго болгон хойшлуулсан. Үүний ачаар 1970 оны 8-р сарын 12-нд Москвагийн гэрээ байгуулагдаж, үүний дагуу талууд Европын бүх улс орны бүрэн бүтэн байдлыг бодит хил хязгаартаа хүндэтгэхээ амлав. Ялангуяа Герман Польшийн баруун хилийг хүлээн зөвшөөрсөн. Мөн БНАГУ-тай нэг шугам. Мөн 1971 оны намар барууны дөрвөн талт хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан нь чухал алхам байв. Берлин. Энэхүү гэрээ нь Германы улс төрийн болон нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэлийн үндэслэлгүй болохыг баталжээ. Энэ нь үнэмлэхүй болсон1945 оноос хойш ЗХУ-ын шаардаж байсан бүх нөхцөл хангагдсан тул ЗХУ-ын ялалт.
Америкийн байр суурийг үнэлж байна
Үйл явдлын нэлээд таатай хөгжил нь ЗХУ-ын удирдлагад олон улсын тавцанд хүчний тэнцвэрт байдалд ЗХУ-ын талд эрс өөрчлөлт гарсан гэсэн үзэл бодлоор хүчирхэгжих боломжийг олгосон. Мөн социалист лагерийн улсууд. Америк болон империалист блокийн байр суурийг Москва "суларсан" гэж үнэлэв. Энэхүү итгэл нь хэд хэдэн хүчин зүйлээс үүдэлтэй байв. Гол хүчин зүйлүүд нь үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөнийг үргэлжлүүлэн бэхжүүлэх, түүнчлэн 1969 онд цөмийн цэнэгийн тоогоор Америктай цэрэг-стратегийн тэнцвэрт байдалд хүрсэн явдал байв. Үүний дагуу ЗСБНХУ-ын удирдагчдын логикийн дагуу зэвсгийн төрлийг бий болгож, сайжруулах нь энх тайвны төлөөх тэмцлийн салшгүй хэсэг болсон.
OSV-1 ба OSV-2
Паритетт хүрэх хэрэгцээ нь хоёр талын зэвсгийг, ялангуяа тив алгасагч баллистик пуужингуудыг хязгаарлах асуудалд чухал ач холбогдолтой болсон. Энэ үйл явцад Никсон 1972 оны хавар Москвад хийсэн айлчлал ихээхэн ач холбогдолтой байв.5-р сарын 26-нд стратегийн зэвсэгтэй холбоотой хязгаарлалтын арга хэмжээг тодорхойлсон Түр хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Энэ гэрээг OSV-1 гэж нэрлэсэн. Тэрээр 5 жил шоронд хоригдсон. Энэхүү хэлэлцээр нь шумбагч онгоцноос хөөргөсөн АНУ, ЗХУ-ын баллистик тив алгасах пуужингийн тоог хязгаарласан. ЗХУ-ын зөвшөөрөгдөх хэмжээ нь Америкт байлдааны цэнэгт хошуутай зэвсэг байсан тул илүү өндөр байсансалгаж болох элементүүд. Үүний зэрэгцээ, төлбөрийн хэмжээг өөрсдөө гэрээнд заагаагүй болно. Энэ нь гэрээг зөрчихгүйгээр энэ чиглэлээр нэг талын давуу талыг олж авах боломжийг олгосон. Тиймээс SALT-1 зэвсгийн уралдааныг зогсоосонгүй. Хэлэлцээрийн тогтолцоог бүрдүүлэх ажлыг 1974 онд үргэлжлүүлэв. Л. Брежнев, Ж. Форд нар стратегийн зэвсгийг хязгаарлах шинэ нөхцөлүүдийг тохиролцож чадсан. SALT-2 гэрээг 77 дахь жилдээ хийх ёстой байсан. Гэсэн хэдий ч АНУ-д "далайн пуужин" - шинэ зэвсэг бий болсонтой холбогдуулан ийм зүйл болсонгүй. Америк тэдэнтэй холбоотой хязгаарлалтын түвшинг харгалзан үзэхээс эрс татгалзав. 1979 онд уг гэрээнд Брежнев, Картер нар гарын үсэг зурсан ч АНУ-ын Конгресс 1989 он хүртэл соёрхон батлаагүй
Цэвэршүүлэх бодлогын үр дүн
Энх тайвны хөтөлбөр хэрэгжсэн он жилүүдэд өрнө дорнын хамтын ажиллагаанд ноцтой ахиц дэвшил гарсан. Худалдааны нийт хэмжээ 5 дахин, Зөвлөлт-Америкийнх 8 дахин нэмэгдсэн. Харилцааны стратеги нь барууны компаниудтай технологи худалдаж авах эсвэл үйлдвэр барих томоохон гэрээнд гарын үсэг зурах хүртэл буурсан. Тиймээс 60-70-аад оны зааг дээр. VAZ нь Италийн Fiat корпорацитай байгуулсан гэрээний дагуу байгуулагдсан. Гэхдээ энэ үйл явдал нь дүрмээс илүү онцгой тохиолдолтой холбоотой байх магадлалтай. Олон улсын хөтөлбөрүүд ихэнх тохиолдолд төлөөлөгчдийн зохисгүй бизнес аялалаар хязгаарлагдаж байв. Гадны техник, технологи оруулж ирэх нь буруу схемийн дагуу явагдсан. Үнэхээр үр дүнтэй хамтын ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлсөнзахиргааны болон хүнд суртлын саад тотгор. Үүний үр дүнд олон гэрээ хүлээгдэж байснаас бага байна.
1975 Хельсинкийн үйл явц
Дорно, өрнө хоёрын харилцааг намжаах нь үр дүнгээ өгсөн. Энэ нь Европын аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны бага хурлыг хуралдуулах боломжийг олгосон. Анхны зөвлөгөөн 1972-1973 онд болсон. ЕАБХАБ-ыг зохион байгуулагч орон нь Финланд улс байв. Хельсинки (улсын нийслэл) олон улсын нөхцөл байдлын хэлэлцүүлгийн төв болжээ. Эхний зөвлөлдөх уулзалтад Гадаад харилцааны сайд нар оролцов. Эхний шат нь 1973 оны 7-р сарын 3-аас 7-ны хооронд болсон. Женев бол дараагийн шатны хэлэлцээний тавцан болсон. Хоёрдахь шат нь 1973 оны 09-р сарын 18-наас 1975 оны 7-р сарын 21-ний хооронд 3-6 сар үргэлжилсэн хэд хэдэн үе шатыг хамарсан. Тэднийг оролцогч орнуудаас санал болгосон төлөөлөгчид, шинжээчид хэлэлцсэн. Хоёр дахь шатанд нэгдсэн хуралдааны хэлэлцэх асуудлын талаар хэлэлцээрийг боловсруулж, дараа нь зохицуулах ажил явагдлаа. Финлянд улс дахин гурав дахь шатны талбай болов. Хельсинк хотод төрийн болон улс төрийн дээд удирдагчдыг хүлээн авч уулзав.
Хэлэлцэгч
Хельсинкийн хэлэлцээрүүдийг хэлэлцсэн:
- Ген. КПСС Төв Хорооны нарийн бичгийн дарга Брежнев.
- Америкийн ерөнхийлөгч Ж. Форд.
- Германы Холбооны Канцлер Шмидт.
- Францын ерөнхийлөгч В. Жискар д'Эстэн.
- Их Британийн Ерөнхий сайд Вилсон.
- Чехословакийн ерөнхийлөгч Хусак.
- SED Төв Хорооны Нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга Хонеккер.
- Төрийн зөвлөлийн ерөнхийлөгчЖивков.
- ХСНП Төв Хорооны 1-р нарийн бичгийн дарга Кадар болон бусад хүмүүс.
Европын аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны асуудлаарх уулзалтад Канад, АНУ-ын албаны хүмүүс зэрэг 35 муж улсын төлөөлөгч оролцов.
Хүлээн зөвшөөрсөн бичиг баримт
Хельсинкийн тунхаглалыг оролцогч орнууд баталсан. Үүний дагуу:
- Улсын хилийн халдашгүй дархан байдал.
- Мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд хүч хэрэглэхээс харилцан татгалзах.
- Оролцогч улсуудын дотоод улс төрд хөндлөнгөөс оролцохгүй байх.
- Хүний эрх болон бусад заалтыг хүндэтгэх.
Үүнээс гадна төлөөлөгчдийн тэргүүн нар Европын аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны бага хурлын эцсийн актад гарын үсэг зурав. Үүнд бүхэлд нь хэрэгжүүлэх гэрээнүүд багтсан. Баримт бичигт тэмдэглэсэн үндсэн чиглэлүүд нь:
- Европ дахь аюулгүй байдал.
- Эдийн засаг, технологи, экологи, шинжлэх ухааны салбарт хамтран ажиллах.
- Хүмүүнлэгийн болон бусад салбар дахь харилцан үйлчлэл.
- ЕАБХАБ-ын дараа.
Үндсэн зарчмууд
Европын аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны бага хурлын эцсийн актад 10 заалт орсон бөгөөд эдгээрийн дагуу харилцан үйлчлэлийн хэм хэмжээг тодорхойлсон:
- Бүрэн эрхт эрх тэгш байдал.
- Хүч хэрэглэхгүй эсвэл хүч хэрэглэхээр заналхийлээгүй.
- Бүрэн эрхт эрхийг хүндэтгэх.
- Нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал.
- Хил халдашгүй байдал.
- Эрх чөлөө, хүний эрхийг дээдлэх.
- Дотоодын улс төрд хөндлөнгөөс оролцохгүй байх.
- Хүмүүсийн тэгш байдал, хувь заяагаа бие даан удирдах эрх.
- Улс хоорондын харилцан үйлчлэл.
- Олон улсын эрх зүйн үүргээ биелүүлэх.
Хельсинкийн эцсийн акт нь дайны дараах хил хязгаарыг хүлээн зөвшөөрч, халдашгүй дархан байх баталгаа болсон. Энэ нь юуны түрүүнд ЗХУ-д ашигтай байсан. Нэмж дурдахад Хельсинкийн үйл явц нь эрх чөлөө, хүний эрхийг чанд сахих үүргийг оролцогч бүх улс оронд боловсруулж, ногдуулах боломжийг олгосон.
Богино хугацааны үр дагавар
Хельсинкийн үйл явц ямар хэтийн төлөвийг нээж өгсөн бэ? Түүнийг зохион байгуулсан огноог түүхчид олон улсын тавцан дахь хямралын оргил үе гэж үздэг. Дайны дараах хилийн асуудлыг ЗХУ хамгийн их сонирхож байв. ЗХУ-ын удирдлагын хувьд дайны дараах хилийн халдашгүй дархан байдал, улс орнуудын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хүлээн зөвшөөрөх нь туйлын чухал байсан бөгөөд энэ нь Зүүн Европын байдлыг олон улсын эрх зүйн хувьд нэгтгэх гэсэн үг юм. Энэ бүхэн тохиролцооны хүрээнд болсон. Хүний эрхийн асуудал бол Хельсинкийн үйл явцад оролцсон барууны орнуудын сонирхсон асуудал юм. ЕАБХАБ-ын жил нь ЗХУ-д диссидент хөдөлгөөний хөгжлийн эхлэл болсон. Хүний эрхийг заавал дагаж мөрдөх олон улсын эрх зүйн нэгдэл нь ЗХУ-д тэднийг хамгаалах кампанит ажлыг эхлүүлэх боломжтой болсон бөгөөд тэр үед барууны орнууд идэвхтэй явуулж байсан.
Сонирхолтой баримт
1973 оноос хойш тус тусад нь хэлэлцээ хийж байсныг хэлэх нь зүйтэй болов уу. Варшавын гэрээ болон НАТО-д оролцогч орнуудын төлөөлөгч. Зэвсэг хорогдуулах асуудлыг хэлэлцсэн. Гэвч хүлээгдэж буй амжилтанд хэзээ ч хүрч чадаагүй. Энэ нь ердийн зэвсгээрээ НАТО-гоос давуу, хорогдуулахыг хүсээгүй Варшавын гэрээний орнуудын хатуу байр суурьтай холбоотой байв.
Цэрэг-стратегийн тэнцвэр
Хельсинкийн үйл явц харилцан буулт хийснээр дууссан. Эцсийн баримт бичигт гарын үсэг зурсны дараа ЗСБНХУ өөрийгөө эзэн мэт мэдэрч, дундаж тусгалаараа ялгардаг СС-20 пуужингуудыг Чехословак, БНАГУ-д суурилуулж эхэлжээ. SALT гэрээний дагуу тэдэнд хязгаарлалт тогтоогоогүй болно. Хельсинкийн үйл явц дууссаны дараа барууны орнуудад эрчимтэй идэвхжсэн хүний эрхийн кампанит ажлын хүрээнд ЗХУ-ын байр суурь маш хатуу болсон. Үүний дагуу АНУ хэд хэдэн хариу арга хэмжээ авчээ. 1980-аад оны эхээр SALT-2 гэрээг соёрхон батлахаас татгалзсаны дараа Америк Баруун Европт пуужингууд (Першинг болон далавчит пуужингууд) байрлуулсан. Тэд ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүрч чадна. Үүний үр дүнд блокуудын хооронд цэрэг-стратегийн тэнцвэр тогтсон.
Урт хугацааны үр дагавар
Зэвсэглэлийн уралдаан нь цэрэг-аж үйлдвэрийн чиг баримжаа буураагүй орнуудын эдийн засгийн байдалд нэлээд сөрөг нөлөө үзүүлсэн. Хельсинкийн үйл явц эхлэхээс өмнө АНУ-тай тогтоосон тэгш байдал нь юуны түрүүнд тив хоорондын баллистик пуужинтай холбоотой байв. 70-аад оны сүүлчээс хойш. ерөнхий хямрал нь батлан хамгаалах салбарт сөрөг нөлөө үзүүлж эхэлсэн. ЗХУ аажмаар эхэлсэнзарим төрлийн зэвсгээр хоцорч байна. Энэ нь Америкт "далайн пуужин" гарч ирсний дараа ил болсон. АНУ-д "стратегийн батлан хамгаалах санаачилга" хөтөлбөрийг боловсруулж эхэлсний дараа энэ хоцрогдол илүү тодорхой болсон.
