Орос улсад зээл олгох нь нэлээд урт түүхтэй. 19-р зууны дунд үед боолчлолыг халснаар банкууд асар их хөгжилд хүрсэн. Бусдын дунд язгууртны болон тариачны газрын банкууд онцгой ач холбогдолтой байсан бөгөөд эдгээр банкууд саяхан боолчлолоос чөлөөлөгдсөн тариачдад зээл олгодог байв.
Төрийн өмчийн шинэ банкууд бий болсон шалтгаан
Боолчлол нь зарим түүхчдийн үзэж байгаагаар Оросын эзэнт гүрний эдийн засаг, техникийн хөгжлийг удаан хугацаагаар саатуулж ирсэн. Боолчлолыг халах тухай 1861 оны зарлигаар эдийн засгийн бодит өсөлт эхэлсэн - тариачид, чадварлаг бизнесменүүд болон дамын наймаачид, шинэхэн худалдаачид, үйлдвэрчид, тариачны хүрээлэн буй орчны хүмүүст зээл олгоход бэлэн болсон шинэ банкууд улам бүр нэмэгдэж байв. Тэдний ажил төрийн байгууллагуудыг зохицуулах, хязгаарлахад туйлын хэцүү байсан.
Тогтоолын ийм үр дагавар нь эерэг ба сөрөг талтай байсан бөгөөд мэдээж зээлийн салбарт төрийн хяналт хэрэгтэй байсан.
Үүнтэй холбогдуулан сайд Н. П. Игнатьев, М. Н. Островский, Н. Х. Бунга 1880-аад оны эхээр Тариачдын банкны дүрэм журам гаргахыг даалгажээ. Баримт бичгийг боловсруулахад бараг хоёр жил зарцуулсан бөгөөд эцэст нь уг албан тушаалыг хаан батлав. Тарианы газрын банк түүхээ ингэж эхэлсэн.
Банкны түүхэн дэх чухал өдрүүд
Банкны төсөл дээр ажиллах ажил 1880 онд эхэлсэн. Тариачдын газрын банк байгуулах нь бага зэрэг хожуу буюу 1882 оны 3-р сарын 18-нд эзэн хаан Александр 3-ын холбогдох зарлигт гарын үсэг зурсны дараа болсон.
Банк жилийн дараа хүн бүрт үүд хаалгаа нээж, 1888 онд салбараа тухайн үед Оросын эзэнт гүрний харьяанд байсан Польшийн вант улсад нээжээ. Хожим нь Балтийн орнууд болон Беларусь улсад тариачдын газрын банкууд нээгдэж эхэлсэн.
1905 он гэхэд эзэнт гүрэн даяар 40 салбартай байсан ба тэдгээрийн тал нь Хутагт банктай нэгдсэн.
Банкны зүгээс газрын үнийг тогтвортой байлгасны ачаар 1905-1908 онд эдийн засгийн хямрал, хувьсгалын дэгдэлтээс сэргийлж, амьдралын чанар муудах нь дамжиггүй.
1917 онд шинэ засгийн газар гарч, хаант засаглалыг унагаснаар банк хаагдсан.
Банкны хяналт удирдлагын тогтолцоо
Тариачны газрын банк нь Сангийн яамны мэдэлд байсан. Орон нутгийн салбар нэгжүүдийн менежерүүдийг сайд өөрөө томилдог байсан. Тогтвортой эдийн засгийг бий болгохын тулд тариачны банк нь зөвхөн тариачин газар худалдаж авсан тохиолдолд зээл олгосон бөгөөд энэ нь зээлээ төлөөгүй тохиолдолд барьцаалагдсан газар юм. Зээлийг ихэвчлэн өндөр хүүтэй (жилийн 7.5-8.5%), урт хугацааны буюу 13-55 жилийн хугацаатай олгодог байсан.
Тариачдын газрын банкны чиг үүрэг
Банкны үндсэн чиг үүрэг нь тариаланчдад газар худалдан авах урт хугацааны зээл олгох явдал байв. Хутагт газрын банктай хамтран төрийн зээлийн тогтолцоог бүрдүүлсэн. Тус банк үнэт цаас гаргаж, худалдах замаар ипотекийн зээлийн эх үүсвэрийг авсан.
Анх банк нь хөдөө аж ахуйн нэгдэл, тариачдын нийгэмлэгүүдэд зээл олгодог байсан бөгөөд газар хүлээн авагчдын эзлэх хувь маш бага байсан (нийт зээл авсан хүмүүсийн 2 орчим хувь). Ирээдүйд нөхцөл байдал бага зэрэг өөрчлөгдсөн боловч ховор тариачин төлөх боломжтой байсан тул тариачид бие даасан газар өмчлөгчөөр ажиллахгүй, хамт амьдрахаас өөр аргагүй болсон хуучин харилцааны хэв маягийг өөрийн мэдэлгүй хэвээр хадгалсаар ирсэн. зөвхөн зээлийн хүү.
Мөн банк шинэ газар хөгжүүлэхээр явж буй цагаачдад зээл олгож, нүүлгэн шилжүүлэлтийн бодлогыг бүх талаар дэмжсэн.
Банкны ажлын өөр нэг чухал чиглэл бол дараа нь тариачдад худалдах зорилгоор язгууртны газрыг худалдан авах явдал байв. Хямралын үед банк тогтмол үнээр газар худалдах, худалдан авах үйл ажиллагаа явуулсаар байсан бөгөөд ийм арга хэмжээ авснаар эдийн засгийн хүнд үеийг даван туулж, газрын элэгдэл алдагдахаас сэргийлж чадсан.
1917 оны хувьсгалын дараах банкны хувь заяа
1906 он гэхэдТариаланчны газрын банк нь газрын хувийн өмчлөлийг өргөжүүлэх хамгийн чухал хэрэгслийн нэг байсан бөгөөд төрийн мэдэлд байсан эдийн засгийн хүчирхэг хэрэгсэл байв. П. А. Столыпины шинэчлэлийн үеэр банк нь фермүүдийг бий болгох, цомхотгохыг өдөөж, тариачдыг олон нийтээс гарахыг бүх талаар дэмжиж байв. Банкны зээлдэгчдийн дийлэнх нь жижиг газар тариаланчдад харьяалагддаг байсан бөгөөд банкны шинэ бодлого тэдний хувьд жинхэнэ аврал болсон.
1917 он гэхэд Тариачдын газрын банк нь гүйлгээний тоогоор анхны зээлийн байгууллагуудын нэг байв. ОХУ-д банкны үнэт цаас асар их үүрэг гүйцэтгэсэн. Газартай хийсэн нийт гүйлгээний бараг 77 хувь нь банкаар дамждаг. Эцэст нь газар өмчлөлийн хүрээнд үр дүнд хүрч, дан худалдан авагчдын хувь хагасаас давлаа.
Банк нь асар их ач холбогдол, эдийн засгийн ололт амжилтыг үл харгалзан Большевикууд засгийн эрхэнд гарсны дараа түүний ажил багассан. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1917 оны 11-р сарын тогтоолоор Тарианы газрын банкийг татан буулгав.
