Цар Иван IV Оросын түүхэнд Аймшигт хоч нэрээр орж ирсэн бөгөөд үүнд сайн шалтгаан байсан боловч түүний хаанчлалын талаар бодитой ойлголттой болохын тулд төрийн хэд хэдэн шинэчлэлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. түүний хийсэн бөгөөд ихэнх нь маш дэвшилттэй байсан. Үүний нэг нь Земскийн шинэчлэл байсан бөгөөд үүнд хооллолтыг халах (1556) багтаж, орон нутгийн эрх баригчдын дур зоргуудыг ихээхэн хязгаарласан. Энэ шинэлэг зүйл юу байсан бэ?
Ард түмний ачаа
1556 онд хийсэн хооллолтыг цуцлах тухай яриа эхлэхийн өмнө бид энэ нэр томъёоны утга санаа, эс тэгвээс орон нутгийн засаг захиргааны онцлог шинж чанаруудын талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих хэрэгтэй. Баримт нь 11-р зууны дунд үеэс Орост агуу бөгөөд тодорхой ноёд харьяалагдах газар нутгийн хүн амыг албан тушаалтныг (ноёдын захирагчдыг) өөрсдийн зардлаар дэмжихийг албадан шахаж, мөн энэ үед Орост бий болсон. ашиглалтын хугацааг бүхэлд нь, хоол хүнс, түүнчлэн амьдралд шаардлагатай бусад бүх зүйлээр хангана.
Энэ маягтХааны захирагч нарын материаллаг дэмжлэг нь "хооллох" гэж нэрлэгддэг болсон бөгөөд XVI зууны дунд үе хүртэл үргэлжилсэн. Эхний үед энэ нь Оросын бүх нутаг дэвсгэрт тархаагүй, үүнээс гадна эпизод шинж чанартай байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөхөд хүнд суртал бодит байдал дээр үр өгөөжөө мэдэрч, үүнийг хаа сайгүй тараахын тулд бүх хүчин чармайлтаа гаргасан. 1556 онд хооллохыг цуцалсны тухайд энэ нь албадан үйлдэл байсан бөгөөд үүний шалтгааныг доор авч үзэх болно.
Хууль тогтоох дээрэмдэх
"Тэжээх"-ийн хууль зүйн үндэслэл нь 11-р зууны эхэн үед Орос улсад гарч ирсэн хуулиудын цуглуулга бөгөөд "Оросын үнэн" гэж нэрлэгддэг байв. Энэ нь Киевийн ноёдын захирагдаж байсан нутаг дэвсгэрт тухайн үед тогтоосон бүх хууль эрх зүйн хэм хэмжээний дэлгэрэнгүй жагсаалтыг агуулсан байв. Энэхүү баримт бичигт бусад зүйлсээс гадна хүн амаас өөрсдөдөө болон тэдний үйлчлэгч нарт хоол хүнс хэлбэрээр тэтгэмж авах эрхийг олгосон албан тушаалтнуудын ангиллыг зааж өгсөн болно. Хуулийн хүчин төгөлдөр үйл ажиллагаа нь шинэ хот байгуулах, төрийн сангийн ашиг тусын тулд татвар хураахтай холбоотой албан тушаалтнуудад голчлон нөлөөлсөн.
Хэдийгээр хооллохыг халах (1556) нь Иван Грозныйын хийсэн дэвшилтэт шинэчлэлийн нэг боловч XII-XIV зууны үед засаг захиргааны зохион байгуулалтын ийм хэлбэрийг нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. аппарат нь орон нутгийн удирдлагын зохион байгуулалтад маш эерэг үүрэг гүйцэтгэсэн.
Цаж цаддаггүй түшмэдүүдийг тэжээж байна
Тухайн үеийн тогтсон уламжлалын дагуу Их Гүнүүд зааварласанхот, волостуудын удирдлагыг захирагчид, түүнчлэн тэдгээрийн харьяа алба хаагчид - тиунуудад. Үүний зэрэгцээ орон нутгийн ард түмэн тэднийг дэмжиж, жилд гурван удаа - 6-р сарын 29-нд (7-р сарын 12) тэмдэглэдэг Улаан өндөгний баяр, Христийн Мэндэлсний Баярын өдөр, Петрийн өдөр - өөрсдөдөө болон гэр бүлийн гишүүдэд шаардлагатай хүнсний хангамжийг хангах үүрэгтэй байв. олон үйлчлэгч.
Энгийн хоол байсан ч тэрнээс гадна орц гэдэг зүйл бас байсан. Хотынхон болон тосгоныхон шинээр томилогдсон албан тушаалтныг жижүүрийн байранд ирэнгүүт шууд хашаанд авчрах ёстой байв. Мөн танилцуулах хоолыг мах, талх, загас болон бусад бүтээгдэхүүний нөөцөөр хангасан. Албан тушаалтны адуу, төрөл бүрийн гэрийн тэжээвэр амьтдын тэжээл - үхэр, гахай, ямаа гэх мэт тусдаа өгүүлэл байсан.16-р зууны сүүлчээс хүнсний татварыг бэлэн мөнгөөр сольж, ноёдын захирагч нарын түрийвч рүү дуут зоос урсдаг байв.. 1556 онд хооллохыг цуцлах үед энэ зан үйлийг дэлхий нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн.
Авлигачдыг тэжээх тэвш
Хэдийгээр "тэжээл" нь бүхэлдээ тухайн үеийн норматив актад нийцэж байсан ч тэдгээрийн тодорхой хэмжээ тогтоогдоогүй байсан нь Их Гүнгийн захирагч нараас бүх төрлийн зүй бус үйлдэл хийх боломжийг нээж өгсөн.. Үүнээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд 15-р зууны дунд үед Москвагийн эрх баригчид хүнд суртлын агуулгыг зохицуулах оролдлого хийж, тэр ч байтугай хэн, хэр их хоол хүнс, бэлэн мөнгө байгааг харуулсан тусгай "хооллох хууль тогтоомжийн бичиг" гаргах практикийг нэвтрүүлсэн. хугацаатай. Гэсэн хэдий ч үүндЦаг хугацаа өнгөрөхөд үйлчилгээний хүмүүсийн дундах авлига маш өргөн цар хүрээтэй болж, газар руу илгээсэн ноёдын тойргууд нөхцөл байдлыг засч залруулах боломжгүй байв. Хууль бус хүсэлтүүд нэмэгдэж, нийгэмд тэсрэлт хийх аюул заналхийлж байв.
Хаант засгийн шинэчлэл
16-р зууны дунд үе гэхэд нөхцөл байдал маш муудсан тул үүнийг тогтворжуулах цорын ганц арга зам бол хооллолтыг бүрэн эсвэл ядаж хэсэгчлэн цуцлах явдал байв. 1556 онд Грозный Иван хаан өөрийн алдартай Земскийн шинэчлэлийг хийж, орон нутгийн засаг захиргааны дэг журмыг ихээхэн өөрчилж, төрийн төвлөрсөн эрх мэдлийг бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.
Түүний нэг заалтын дагуу бүх шатны албан тушаалтнуудыг төрийн дэмжлэгт шилжүүлж, тэдний талд хүн амаас татвар авахыг хориглосон. Гэсэн хэдий ч 1556 онд хооллохыг цуцалсан боловч 16-р зууны эцэс хүртэл түүний дахилт Орос даяар илэрч байв. Үүнийг өнөөг хүртэл хадгалагдан үлдсэн олон түүхэн баримт нотолж байна.
Борис Годуновын санаачилга
Учир нь төрийн эрх мэдлийн зохион байгуулалт нь өөрөө үндсээр нь өөрчлөгдөж, анхны хэлбэрээр нь тэжээх нь өнгөрсөн үед ч хүнд суртлыг хадгалахтай холбоотой бүхий л зовлон зүдгүүрүүд байсан гэж тэмдэглэжээ. эгэл ард түмэнд хуваарилагдсан хэвээр байна. Зөвхөн татвар ногдуулах гадаад хэлбэр өөрчлөгдсөн.
Тиймээс Борис Годуновын зарлигуудын нэг нь урагшлахыг тууштай боловч амжилтгүй оролдсон.асар том улсыг удирдах үйл явцыг оновчтой болгохын тулд шинэчлэл хийж, хүнд суртлыг хадгалахад зориулагдсан "хоолны аж ахуй" гэсэн татварын тогтолцоог бий болгосон. Ард түмэнд засвар үйлчилгээ хийхэд шаардагдах хөрөнгийг ногдуулсан хэвээр байсан ч үүнийг илүү зөв хийсэн нь асуудлын мөн чанарыг өөрчилсөнгүй, харин нөхцөл байдлыг бага зэрэг хүндрүүлэв.
Шинэ журмын дагуу хүн амын мөнгө албан тушаалтнуудын халаасанд орохоосоо өмнө төрийн санд ордог байсан бөгөөд зөвхөн тэндээс л хүлээн авагчид руу нь очдог байсан. Бодит байдал дээр үндэслэлтэй мэт санагдсан энэхүү шийдвэр нь "талхыг залгигчид" болон тэдний дэмжиж байсан хүмүүсийн хооронд зуучлагчдын цуваа үүсэх шалтгаан болж, улмаар ард түмнээс нэмэлт зардал гаргахад хүргэв. Ийнхүү 1556 оны баримт бичигт тунхагласан "тэжээл"-ийг халах нь тухайн үед ч, дараагийн жилүүдэд ч бүрэн хэрэгжээгүй бөгөөд үүнийг хэрэгжүүлэхэд маш их цаг хугацаа, хүч хөдөлмөр зарцуулагдсан.
