Журам гэж юу вэ гэсэн асуултад нэг өгүүлбэрээр хариулах боломжгүй. Энэ ойлголт нь маш өргөн хүрээтэй бөгөөд энэ нь маш өөр өөр чиглэлд хэрэглэгддэг. Хэрэв ерөнхийд нь энэ үгийг хууль эрх зүйн баримт бичиг гэж нэрлэдэг бөгөөд үүнд объектын үйл ажиллагаа, түүний байр суурь, үнэ цэнэ, тодорхой стандартад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлдог. Нийтлэлд бид ойлголтыг тодорхойлж, тохиолдол бүрийг тусад нь авч үзэх болно.
Улс төр, бизнесийн зохицуулалт гэж юу вэ?
Энэ ойлголтыг бизнесийн үйл явцын тайлбартай холбож үзвэл бид үүнийг дараах байдлаар тайлбарлаж болно. Зохицуулалт нь тодорхой бизнес төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхийн тулд оролцогчид (эсвэл нэг хүн) хийх ёстой алхмуудыг алхам алхмаар тайлбарлаж, жагсаасан баримт бичиг юм. Дүрмээр бол энэхүү баримт бичиг нь үе шат бүрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хугацааг тодорхойлдог. Энэ нь мөн шаардлагыг тодорхойлж, шаардлагатай стандартуудыг зааж өгдөг. Энгийнээр хэлбэл, энэхүү баримт бичиг нь даалгаврын тодорхой тайлбар бүхий ажил гүйцэтгэх нэгэн төрлийн заавар юм.
Улс төрийн хүрээнд зохицуулалт гэдэг нь дүрэм (байнгын эсвэл түр) гэсэн үг юм.нэг танхимтай парламент, танхимын үйл ажиллагааны хэлбэр, дотоод зохион байгуулалт, депутатуудын эрх зүйн байдлыг зохицуулах. Үндсэн хууль, хууль тогтоомжид заасан зарчим, заалтын дагуу танхимууд дүрмийг тогтоодог. Тиймээс үндсэн хуулийн хяналтын байгууллагууд зохицуулалтыг хүчингүй болгож болно. Энэ ойлголт нь төрийн байгууллага, байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагааны журмыг тодорхойлсон дүрэм журмыг мөн илэрхийлдэг.
Ажлын урсгалд ямар зохицуулалт байдаг вэ?
Энэ утгаар энэ үг нь байгууллага, эрх бүхий байгууллагын хурал, хурал, их хурал, хуралдааны дарааллыг илэрхийлдэг. Жишээлбэл, Украины Дээд Радын дүрэм, ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний танхимуудын хуралдааны дүрэм гэх мэт. Зарим улс оронд журмыг стандартчилахын тулд боломжит нөхцөл байдлын жагсаалт, тэдгээрийг шийдвэрлэх дүрмийг агуулсан тусгай цуглуулга байдаг.
Дээрхээс гадна энэ нэр томьёо нь олон улсын хурал, конгрессийн зарим актыг хэлдэг - жишээлбэл, Брюсселийн журам.
Бусад зүйл
Одоо технологийн зохицуулалт гэж юу болохыг авч үзье. Энэхүү үзэл баримтлалыг зохицуулалтын эрх зүйн акт (эсвэл бусад ижил төстэй баримт бичиг) -ээр тодорхойлсон бөгөөд энэ нь хэрэглэх, хэрэгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай технологийн зохицуулалтын объектуудад тавигдах шаардлагуудын жагсаалтыг тогтоодог. Объект гэдэгт бүтээгдэхүүн, барилга байгууламж, үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах, борлуулах, устгах үйл явц орно.
Орос дахь техникийн зохицуулалтын түүх
Энэ төрлийн баримт бичиг нь өмнөх стандартчиллын системийг орлож, аюулгүй байдлын асуудлыг зохицуулах ёстой байсан. ГОСТ систем нь хуучирсан, орчин үеийн нөхцөлийг хангаагүй, үүнээс гадна энэ нь маш будлиантай байсан. Үүний үр дүнд бүх бүтээгдэхүүнийг заавал баталгаажуулах нь албан ёсны зүйл болсон. Энэ журамд хамрагдсан төрийн байгууллагууд ямар нэгэн зөрчилтэй байдлыг олж чадсан. Мөн дүрмээр бол бүтээгдэхүүнүүд хахуулийн гэрчилгээтэй байсан.
“Техникийн зохицуулалт” гэсэн ойлголтыг 1996 онд Орост нэвтрүүлсэн. Энэхүү өөрчлөлтийн дагуу үүнийг үйлчилгээ, бүтээгдэхүүний тогтсон шинж чанар, тэдгээртэй холбоотой үйлдвэрлэлийн үйл явц, арга гэж тодорхойлсон. Мөн 2003 онд шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ нь хэдэн арван мянган хуучирсан ГОСТ-ыг хэд хэдэн асуудлын шийдлийг нэгтгэж, хялбаршуулсан олон зохицуулалтаар сольсон юм. Энэхүү баримт бичигт тэмдэг, нэр томьёо, сав баглаа боодол, шошго зэрэгт тавигдах шаардлагуудыг багтаасан эсвэл эдгээр асуудалд бүхэлд нь зориулагдсан болно.
Журам (ажил, ерөнхий гэх мэт) гэж юу вэ гэсэн асуултад ерөнхийд нь хариулбал зохих эрх бүхий байгууллагаас баталсан, заавал дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан баримт бичиг юм.
Тусгай онцлог
Албан ёсны журам гэж юу вэ гэсэн асуултын хариулт янз бүрийн эх сурвалжаас өөр өөр байдаг нь энэ баримт бичгийг баталсан байгууллагын онцлогтой холбоотой юм. Доор бид ойлголтын ерөнхий тодорхойлолтыг өгсөн болно. албан ёсныжурам гэдэг нь ажилтны дараах зүйлсийг тодорхойлсон зохицуулалтын баримт бичиг юм:
- эзэмшиж буй албан тушаалын түвшин, шинж чанарт тохирсон мэдлэг, ур чадварын мэргэшлийн шаардлага, үүнд шаардагдах боловсрол, ажлын туршлагын тодорхойлолт орно;
- албан тушаалын эрх, үүрэг, өгсөн үүрэг даалгаврыг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй (гүйцэтгэсэн) хариуцлагын түвшин;
- ажилтан бие даан шийдвэрлэх эрхтэй асуудлын жагсаалт;
- ажилтны хийх ёстой асуудлуудын жагсаалт;
- төслийг хэлэлцэх журам, хугацаа, даалгаврыг батлах, хэрэгжүүлэх журам;
- үйлчилгээний харилцан үйлчлэлийн дараалал;
- тодорхой ажилтны мэргэжлийн үйл ажиллагааны үр ашиг, үр дүнтэй байдлын үзүүлэлт.
Энэ төрлийн зохицуулалт нь боловсон хүчнийг зөв сонгон шалгаруулах, байршуулах, хадгалах, тэдний мэргэшлийг дээшлүүлэхэд тусалдаг. Энэ нь мөн доод албан тушаалтнууд болон менежерүүдийн хоорондох технологийн болон функциональ хөдөлмөрийн хуваарилалтыг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг. Ажилтны гүйцэтгэлийг үнэлэхэд ашигладаг.
Ерөнхий журам
Одоо ерөнхий дүрэм гэж юу болохыг анхаарч үзээрэй. Энэ бол энгийн иргэдэд зориулсан төрийн албаны дүрэм юм. Анх 1720 онд хэвлэгдсэн. Энэхүү баримт бичиг нь шинэ төрлийн коллежид оффисын ажлын тогтолцоог нэвтрүүлсэн. Ерөнхий журмын дагуу зөвлөлд асуудал хэлэлцэх журам, ажлын явцын зохион байгуулалт,орон нутгийн засаг захиргаа, сенат. Энэхүү баримт бичиг нь 1833 онд Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоомжийн тухай хууль хэвлэгдсэний дараа утгаа алдсан.
Энэ нийтлэлд бид зохицуулалт гэж юу вэ гэсэн асуултад хариулж, энэхүү эрх зүйн баримт бичгийн төрөл бүрийг судалсан.
