Дэлхий дээр улсууд дандаа байгаагүй. Эхэндээ хүмүүс зөвхөн нийтлэг үйл ажиллагааг зохион байгуулахын тулд зөвхөн жижиг нийгмийн формацуудыг бий болгосон. Овгийн бүлгүүд дэлхийн муж улсуудаас өмнө оршин байсан. Эдгээр нь хүмүүсийг нийтлэг ашиг сонирхол эсвэл ураг төрлийн холбоогоор нэгтгэдэг жижиг эсүүд байв. Гэсэн хэдий ч жижиг нийгмийн бүтэц нь том нийгэмлэгүүдийг зохицуулахад үр ашиггүй байдлаа удалгүй харуулсан. Тиймээс хүмүүс илүү том нийгмийн тогтолцоог бий болгох талаар бодож эхэлсэн бөгөөд энэ нь муж улс болсон.
Гэхдээ аливаа улс орны гол онцлог нь хэмжээнээсээ илүүтэй, дотоод засаглалын бүтэцтэй байдаг. Ихэнх тохиолдолд үүнийг хүч гэж нэрлэдэг. Энэ ангилал нь олон зууны туршид утгаараа өөрчлөгдсөн. Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөхөд энэ нь тодорхой хэлбэртэй болсон. Өнөөдөр аль ч улсын төрийн эрх мэдлийн гол төлөөлөгч нь албан ёсны байгууллага байдаг. Тэд өөрийн гэсэн бүтэц, эрх мэдэл, чиг үүргээ шууд гүйцэтгэдэг ажилтнууд, түүнчлэн бусад шинж чанартай байдаг. Гэхдээ хэрэв бид ОХУ-ыг онцгойлон авч үзвэл манай мужид албан ёсны хэлтсүүд нь нарийн төвөгтэй системд нэгтгэгдсэн байдаг.тэдгээрийг ангилах боломж.
Эрх мэдэл хуваарилах зарчим
Доорх ангиллыг танилцуулах дотоодын төрийн байгууллагуудыг авч үзэхийн өмнө удирдлагын салбарыг хуваах зарчмын үндсэн шинж чанаруудыг тодруулах шаардлагатай. Эцсийн эцэст энэ нь өнөөдөр аль ч эрх мэдэлд хэлтэс байгуулах гол хүчин зүйл юм. Энэ нь шинэ цагийн үед анх гарч ирсэн. Зохиогчид нь Жон Локк, Чарльз Луи де Монтескью нар юм.
Энэ онолын дагуу аливаа муж улсын эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван салбарт хуваах ёстой. Өөрөөр хэлбэл, энэ зарчмыг төрийн цорын ганц засаглалыг эсэргүүцэж боловсруулсан. Нэг ёсондоо тэр маш бичиг үсэгт тайлагдсан нь түүнийг алдартай болоход хүргэсэн. Өнөөдрийг хүртэл эрх мэдлийг хуваах зарчим бараг бүх муж улсад идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулж байна. Үүний зэрэгцээ, энэ нь албан ёсны байгууллагуудын барилгын ажлыг гүйцэтгэдэг гол "схем" юм.
Төрийн эрх мэдэл гэж юу вэ?
Албан ёсны агентлаг нь тодорхой үүрэг, чиг үүргийг хэрэгжүүлэх хууль ёсны байгууллага юм. Дүрмээр бол ийм бүтэц нь зөвхөн тэдэнд хамаарах эрх мэдэлтэй байдаг бөгөөд тэдгээрийг иргэний байгууллагаас ялгадаг. Өмнө дурьдсан эрх мэдлийг хуваах зарчим нь төрийн бүх байгууллагыг ялгахгүйгээр ангилахад хүргэсэнхууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх. Гэхдээ энэ ялгаа нь ОХУ-д цорын ганц ялгаа биш юм.
Албан ёсны байгууллагын онцлог
Оросын төрийн байгууллагуудын онцлог шинж чанар маш олон. Ангилал ба шинж чанарууд нь албан ёсны хэлтсүүдийг судлахдаа анхаарч үзэх шаардлагатай харилцан хамааралтай ангилал юм. Өнөөдрийг хүртэл эрдэмтэд төрийн эрх мэдлийн дараах үндсэн шинж чанаруудыг тодорхойлж байна, тухайлбал:
- энэ төрлийн байгууллагыг хууль тогтоогчийн шууд тогтоосон журмаар байгуулна;
- төрийн байгууллага бүр өөрийн гэсэн чадвартай;
- Албан ёсны газруудын санхүүжилтийг ОХУ-ын төсвөөс гаргадаг;
- төрийн байгууллагын үйл ажиллагаа нь юуны түрүүнд төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэхэд чиглэгддэг;
- Албан тушаалтнууд хууль эрх зүйн байдал нь тусгайлсан шинж чанартай албан ёсны хэлтэст ажилладаг.
Эдгээр тэмдгүүд нь нийтлэлд ангиллыг нь харуулсан төрийн байгууллагуудыг бүрэн тодорхойлдог. Албан ёсны хэлтсүүдийг зохион байгуулахад өөр өөр зарчим байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь тухайн муж улсын онцлогоос хамаарч өөр өөр байж болно.
Төрийн байгууллагууд: ангилал
Урьд дурьдсанчлан албан ёсны бүх хэлтсүүдийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэж хувааж болно. Энэ төрлийн ангилал нь хамгийн ерөнхий бөгөөд үнэн хэрэгтээ хамгийн чадварлаг юм. Гэсэн хэдий ч эрдэмтэд ялгах бусад хэлбэрийг тодорхойлдог. Жишээлбэл,Нийтлэлд ангиллыг харуулсан төрийн байгууллагуудыг холбооны болон бүс нутгийн гэж хуваадаг. Үүнийг нутаг дэвсгэрийн бүтцийн холбооны систем ноёрхож буй орнуудад олж болно. Хэрэв бид Оросын Холбооны Улсыг харгалзан үзвэл хамгийн түгээмэл нь ОХУ-ын Төрийн тэргүүн, Засгийн газар, Парламент, Дээд шүүх юм.
Төрийн бүх байгууллага өөр хоорондоо хуваагддаг бас нэг зарчим бий. Үүссэн эх сурвалжийн дагуу ангилах нь хэлтэс байгуулах мөчийг хэлнэ. Одоо байгаа нөхцөл байдлын дагуу аль ч албыг ард түмэн сонгох юм уу дээд байгууллагаас томилж болно.
Хууль тогтоох байгууллага
Мэдээжийн зүйлд ангилал, шинж чанарыг нь харуулсан төрийн бүх байгууллагыг хяналтыг салгах зарчмын заалтыг үндэслэн авч үзэх ёстой. Үүний дагуу муж бүрт хууль тогтоох хэлтэсүүд ажилладаг. Тэд хууль тогтоомжийн акт болон бусад норматив баримт бичгийг бий болгох онцгой эрхтэй. Тэдний нэг нь УИХ. Муж бүрт энэ нь өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг. Орос улсад парламент нь хоёр танхимтай бөгөөд энэ нь тус улсын холбооны тогтолцоотой холбоотой юм.
Гүйцэтгэх агентлагууд
Ангилал, зарчмыг нь албан ёсны журамд заасан төрийн байгууллагуудолон төрөл. Үүний нэг нь гүйцэтгэх засаглалын бүтэц юм. Эдгээр хэлтэс нь хууль тогтоох хэм хэмжээ, үндсэн хуулийг бодитоор хэрэгжүүлэх чиглэлээр ажилладаг. ОХУ-д гүйцэтгэх засаглалын төв байгууллага нь Засгийн газар юм. Энэ нь дотоод бүтэц, зохицуулалттай.
Шүүхийн тогтолцоо
Аливаа ардчилсан эрх мэдлийн үндэс нь шүүх засаглал байдаг. Ийм бүтцийн ангиллыг тухайн улс оронд үйл ажиллагаа явуулж буй системээс нь хамааруулан хийдэг. Дүрмээр бол шүүхүүд бүхэл бүтэн муж даяар "тараагдсан" бөгөөд тэдний ажлыг нэг дээд байгууллага зохицуулдаг. Тэдний үйл ажиллагаанд шүүх бүрэн хараат бус, бие даасан байдаг.
Дүгнэлт
Тиймээс бид төрийн байгууллагуудыг харлаа. Эдгээр хэлтсийн ангилал, зохион байгуулалтын зарчим, үйл ажиллагааны талаар мөн нийтлэлд танилцуулсан. Эцэст нь хэлэхэд, албан ёсны бүтцийн асуудал өнөөдөр хамааралтай байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эцсийн эцэст олон орны сайн сайхан байдал төрийн байгууллагуудын ажлын чанараас хамаардаг.
