19-р зууны туршид үндсэн хууль батлах, боолчлолыг халах тухай асуудал хамгийн тулгамдсан асуудал байв. Эзэн хаан бүр өөр өөрийн гэсэн үзэл бодолтой байсан ч тариачны асуудал хамгийн тулгамдсан асуудал гэдгийг ойлгосноор тэд бүгд нэгдсэн байв. Өртэй тариачдын тухай тогтоол нь түүний шийдвэрийн олон төслийн нэг юм.
Түүхэн нөхцөлд
Николас I хаан ширээнд суусан нь Декабристуудын бослогоор тэмдэглэгдсэн юм. Мөрдөн байцаалтын явцад тэдний мэдүүлгээс үзэхэд улс төрийн олон шаардлагын зэрэгцээ хөдөлгөөнд оролцогчид хамжлагат ёсыг устгахын төлөө тэмцэж байсан. Үүний зэрэгцээ тариачдыг аль болох хурдан чөлөөлөх шаардлагатай болсон шалтгаануудын талаар эдийн засаг, иргэний болон оюун санааны ятгах чухал үндэслэлүүд гарч ирэв. Хатуухан хэлэхэд, Нэгдүгээр Александр өөртөө ийм төрийн үүрэг даалгавар өгсөн. Гэвч улс төрийн дотоод зөрчилдөөн, идэвхтэй гадаад бодлого, томоохон хүмүүсийн дургүйцлийн улмаасгазар өмчлөгчид зөвхөн Балтийн орнуудад тариачдын хувийн эрх чөлөөг хүлээн авсан. Үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоол бол Николасын хаанчлалын үеийн олон зүйлийн нэг юм. Тэр асуудлыг нэгдсэн хэлэлцүүлэгт оруулахгүй, нууц хороодын арга барилаар ажилласан. 30 жилийн хугацаанд тэд арав байсан ч тэдний бүх шийдвэр хувийн асуудалтай холбоотой байв.
Тариачдын асуултын хороод
Николас Нэгдүгээрт консерватив бодлого баримталж байсан ч одоо байгаа тогтолцоогоо хадгалах шаардлагатай үед консерваторууд хүртэл шинэчлэлийн замаар явдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Анхны тариачны нууц хороог 1826 онд аль хэдийн байгуулж, түүнд Александрын үеийн алдартай зүтгэлтнүүд М. М. Сперанский, В. П. Кочубей нар багтжээ. Түүний ажлын 6 жил нь цаашдын хороодын онолын үндэс болсон боловч боолчлолын нөхцөл байдалд юу ч өөрчлөгдөөгүй. 1835 он гэхэд дараагийн хороо нь тариачдыг бүрэн эзэмшиж, хамжлагын тогтолцоог устгах төслийг боловсруулжээ. Тариачид гол татвар төлөгч хэвээр байсан тул төр үүнийг зөвшөөрч чадахгүй байв. Дараагийн хорооны үйл ажиллагааны үр дүн нь үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоол байв (1842). Дараачийн нууц байгууллагууд хашааны тухай, боолчлолд газар эзэмших боломж болон бусад хувийн асуултуудыг авч үздэг.
Тогтоолын онцлог
Нэгдүгээрт, үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоолд түүнийг заавал хэрэгжүүлэх тухай заагаагүй, харин зөвлөмж болгон дурдъя. Тэр боломж олгосон, гэхдээ яажгазар эзэмшигчид үйл ажиллагаа - энэ нь тэдний үзэмжээр байна. Үүний үр дүнд арван сая серфүүдээс хорин таваас хорин долоон мянган хүнийг үүрэг хүлээсэн боловч эрх чөлөөтэй хүмүүст шилжүүлэв. Үүнийг өдөр тутмын амьдралд "далайн дусал" гэж нэрлэдэг. Хоёрдугаарт, үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоол нь бүх талын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэхийг оролдсон. Тариачид иргэний эрх чөлөөг хүлээн авч, төр нь энгийн татвар төлөгчдийг хүлээн авч, газрын эзэд газрын эзэд хэвээр байв. Гуравдугаарт, энэ тогтоол нь чөлөөлөгдсөн тариачдад золиос болгон газар олгосон "чөлөөт тариаланчдын тухай" нэртэй зарлигийг тодорхой хэмжээгээр эсэргүүцэж байв. Энэ газрыг газрын эздийн өмч гэж хатуу тогтоох ёстой байв.
Тогтоолын агуулга
Үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоолоор газар эзэмшигчид тариачдыг тэдэнтэй урьдчилсан гэрээ байгуулан эрх чөлөөнд нь чөлөөлөхийг зөвшөөрөв. Энэ нь тариачны ашиглалтад шилжсэн газрын хэмжээ, түүнчлэн хуучин хамжлага нь тухайн газрын эзэн, өөрөөр хэлбэл газар эзэмшигчид ашиглах ёстой хэдэн өдрийн тоо, квитрентийн хэмжээг зааж өгсөн болно.. Энэ гэрээг Засгийн газар баталж, түүнээс хойш өөрчлөгдөөгүй. Тиймээс газрын эзэн тариачдаас газар түрээслэхийн тулд илүү их зүйлийг шаардаж чадахгүй байв. Үүний зэрэгцээ үүрэг хүлээсэн тариачдын тухай тогтоол нь язгууртнуудад патримонийн шүүхийн эрх, цагдаагийн бүх үүргийг үлдээжээ. Сүүлийнх нь тосгоны эрх мэдэл урьдын адил феодалын мэдэлд байна гэсэн үг.
Тогтоолын үр дагавар
Засгийн газрын хүлээлтийг үл харгалзан үүрэг хариуцлагын тухай тогтоол гаргасан.тариачид маш бага нөлөө үзүүлсэн. Хэдийгээр газрын эзэд газар нутгаа ардаа үлдээж, түүнийхээ төлөө татвар авч, хөдөөд эрх мэдлээ хадгалж байсан ч одоо тэдэнд татварыг нэмэгдүүлэх, тариачны хуваарилалтыг багасгах боломж байсангүй. Тиймээс тэдний ихэнх нь хамжлагыг үүргийн статус руу шилжүүлэх эрхийг ашиглах гэж яарсангүй. Үүрэг хүлээсэн тариачдын амьдрал тийм ч их өөрчлөгдөөгүй ч язгууртнуудын дур зоргоороо авирлах явдал багассан нь хөгжих боломж нэмэгдэнэ гэсэн үг. Энэхүү тогтоолын дагуу суллагдсан хүмүүсийн цөөн тоо нь хамжлагат ёс оршин тогтноход хамгийн бага нөлөө үзүүлж байгааг харуулж байна. Хатуухан хэлэхэд, Николай ийм асуудал байгааг ойлгож байсан ч түүнд хүрэх нь маш аюултай бөгөөд болгоомжтой ажиллах шаардлагатай гэж үзэж байв.
Боолчлолын асуудлыг шийдвэрлэх
Өртэй тариачдын тухай тогтоол батлагдсан нь олон нийтийн нөлөөлөл, Оросын хөгжлийн тулгамдсан зорилтуудад бага зэрэг буулт хийсэн явдал байв. Орост ялагдсан Крымын дайн шинэчлэл хийх шаардлагатайг харуулсан. Шинээр гарч ирж буй хувьсгалт нөхцөл байдал дээд ангиудад нөлөөлсөн бөгөөд тэд хүндрэлтэй байсан ч эцэст нь тариачдыг эрх чөлөөтэй болгох шаардлагатай гэж засгийн газартай тохиролцов. Үүний зэрэгцээ, шинэчлэлийн үндэс нь тариачдыг чөлөөлөх, заавал газартай, гэхдээ мөнгөний золиос болгох явдал байв. Хуваарилалтын хэмжээ, золиосны хэмжээ нь Оросын бүс нутгаас хамаарч өөр өөр байсан тул тариачид хангалттай газар авч чаддаггүй байсан ч урагшлах алхам хийсэн. Үүнд бүх нийтийн уур амьсгалд эхлүүлсэн ажлаа дуусгаж чадсан II Александр онцгой гавьяатай.баруун, зүүний аль алиных нь шүүмжлэл. Тэрээр боолчлолыг халахаас гадна капиталист харилцааг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан бусад чухал шинэчлэлийг хийсэн. Тэрээр түүхэнд "Чөлөөлөгч" нэрээр бичигджээ.