Улс орны засгийн газар бүрэн бүтэн байдлаа хадгалж, харьцангуй аюулгүй байдлаа хянахын тулд эрт орой хэзээ нэгэн цагт өөрийн тагнуул, сөрөг тагнуулыг бий болгох шаардлагатай тулгардаг. Хэдийгээр кино, телевизүүд эдгээр байгууллагыг бидэнд романтик хэлбэрээр толилуулж байгаа ч үнэн хэрэгтээ тэдний ажил тийм ч мэдэгдэхүйц биш, илүү зохиолтой байдаг нь үүнийг чухал болгодоггүй. Орчин үеийн Германы тагнуулын онцлогтой танилцаж, энэ бүтэц өнгөрсөн хугацаанд ямар байсныг харцгаая.
Гейне, Гёте хоёрын тухай бага зэрэг
Өнөөдөр Европын энэ улс амьжиргааны түвшингээрээ дэлхийд 4-т ордог бөгөөд 20-р зууны эхний хагаст гэхэд итгэхэд бэрх. хоёр удаа балгас болсон.
Бүтцийнх нь дагуу Герман бол Холбооны Канцлер тэргүүтэй парламентын бүгд найрамдах улс юм.
Нийслэл нь Берлин, албан ёсны мөнгөн тэмдэгт нь евро, хэл нь герман хэл юм.
Энд 80 сая гаруй хүн амьдардаг ч жил бүр дэлхийн өнцөг булан бүрээс олон мянган хүн амьдардаг.энд нүүх гэж худлаа хайж байна.
Тэд бүгдийн аюулгүй байдлыг хангах, түүнчлэн муж улсын амьдралын өндөр стандартыг хадгалахын тулд засгийн газраас жил бүр Герман дахь тагнуул, сөрөг тагнуулын үйл ажиллагаанд хагас тэрбум орчим евро зарцуулдаг. Татвар төлөгчийн тагнуулын байгууллага яагаад ийм үнэтэй байдаг вэ?
Холбооны тагнуулын алба
Bundesnachrichtendienst (BND) - BND (Герман дахь тагнуулын албаны орчин үеийн албан ёсны нэр) яагаад ийм өндөр үнэтэй байдгийг илүү сайн ойлгохын тулд түүний нөөцийн талаар бага зэрэг мэдэх нь зүйтэй юм.
Одоогоор зөвхөн албан ёсны мэдээллээр 7000 хүн ажиллаж байна. Герман дахь төв оффисоос гадна BND нь дэлхий даяар 300 салбартай. Эдгээр нь зөвхөн албан ёсоор бүртгэгдсэн бөгөөд энэ байгууллага өөр хэдэн нууц тагнуулын хоргодох газар байх ёстой.
Германы тагнуулынхан "зэрэглэлд" үлдэхийн тулд дэлхийн нөхцөл байдлыг байнга хянаж байх ёстой бөгөөд үүнд хүний нөөц төдийгүй технологийн нөөц шаардлагатай. Ялангуяа хүчирхэг компьютер, хиймэл дагуул, тусгай тагнуулын төхөөрөмж гэх мэт. Өнөөдөр энэ салбар хэр хурдан хөгжиж байгааг харгалзан үзэхийн тулд Германчууд тоног төхөөрөмжөө шинэчлэх эсвэл бүр шинийг зохион бүтээхээр байнга ирдэг бөгөөд энэ нь тийм ч хямд биш юм.
Үүнээс гадна янз бүрийн химийн болон биологийн халдлагаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд БНДБ нь холбогдох мэргэжилтнүүдийн бүрэлдэхүүнтэй байх ёстой бөгөөд тэдэнд болон өөрсдөд нь зориулсан тоног төхөөрөмж нь маш үнэтэй таашаал юм. Тэгэхээр тиймМарвелийн гурван киноны өртөгтэй тэнцэх төсөв нь тийм ч том биш юм.
Германы тагнуулын албадын он дараалал
Таны харж байгаачлан тагнуул гэдэг бол маш хэцүү, үнэтэй бизнес юм. Гэсэн хэдий ч германчууд үргэлж сайн байсан.
Орчин үеийн Германы тагнуулын өвөг эцэг (өмнөх догол мөрөнд ингэж нэрлэдэг) нь Абвер юм. Энэ нь 1919-1944 он хүртэл оршин байсан
Холбоотнууд 2 жил шахам ялалт байгуулсны дараа германчуудад тагнуулын алба байгаагүй бөгөөд зөвхөн 1946 оноос хойш дахин ажиллаж эхэлсэн. Гитлерийн хошууч генерал асан Рейнхард Гелен түүний тэргүүн болсон бөгөөд дашрамд хэлэхэд, боловсролын байгууллагыг түүний нэрээр нэрлэжээ - Гелен байгууллага. Энэ хэлбэрээр 1956 он хүртэл үргэлжилсэн
4-р сараас эхлэн OG нь Германы Холбооны Тагнуулын алба (BND) болж өөрчлөгдсөн бөгөөд өнөөг хүртэл амжилттай ажиллаж байна.
Он цагийн дарааллыг авч үзээд германчуудын дунд байсан тагнуулын байгууллага бүрийн түүхийн талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих нь зүйтэй болов уу.
Нацист Германы (Абвер) цэргийн тагнуул, сөрөг тагнуул
Энэ нэрийг ЗХУ-ын үеийн "Хаврын 17 мөч", "Бамбай ба сэлэм", "Омега хувилбар", "Скаутын мөлжлөг" болон бусад тагнуулын дайны тухай киног үзэж байсан хүн бүхэн сайн мэднэ..
Абвер (Абвер) юу хийж байсныг сайн ойлгоогүй хүмүүст зориулж бид үүнийг албан ёсоор тодруулж байна. Түүний эрх мэдлийн хүрээнд тагнуул, сөрөг тагнуул, цаашдын хорлон сүйтгэх ажиллагааг төлөвлөх зэрэг багтжээ. Энэхүү тодорхойлолт нь хуурай байсан ч бодит байдал дээр шантаажлах, эрүүдэн шүүх, алах, хулгайлах, хүн хулгайлах, хуурамчаар үйлдэх болон бусад хууль бус үйлдлүүдийг энэ байгууллагад хүндэлдэг. Үүний зэрэгцээ, Абверийн ажилчдын цаг хугацааны арслангийн хувь нь цуглуулсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх, түүнчлэн дайсныг төөрөгдүүлэх оролдлого хийсэн хэвээр байна.
Хэдийгээр Абвер 1919 онд байгуулагдсан боловч 1928 он хүртэл янз бүрийн байгууллагууд тагнуул, сөрөг тагнуулын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байсан бөгөөд Абвер нь зөвхөн цэргийн сөрөг тагнуулын бүлэг байсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Зөвхөн 1928 оны 4-р сард Тэнгисийн цэргийн тагнуулын алба түүнд харьяалагдаж, бүрэн эрхт автономит хэлтэс болжээ. Одоо зөвхөн Абвер л бүх төрлийн тагнуулын үйл ажиллагаанд оролцох эрхтэй байв. Гэсэн хэдий ч тухайн үед энэ байгууллагын аппарат бүрэн ажиллахад хэтэрхий жижиг (150 орчим ажилтан) байсан. Энэ нь түүнийг Гестапогийн ирээдүйн үүргээ биелүүлэхэд нь саад болоогүй нь үнэн.
Фюрер засгийн эрхэнд гарч, томоохон хэмжээний дайнд бэлтгэж эхэлснээр нацист Германы тагнуулын санхүүжилт, 1935 он гэхэд бараг 1000 хүн байсан боловсон хүчнийх нь хувьд ихээхэн нэмэгдсэн..
Тэр үед Вильгельм Канарис Абверийн тэргүүн болсон. Тэд Рейнхард Хейдрихтэй хамт байгууллагыг шинэчилж, иргэний бүх эрх мэдлийг хүлээн авдаг Гестапотой чиг үүргийг нь хуваалцдаг. Абвер цэргийн тагнуул болж байхадНацист Герман.
Энэ хүчин чадлаараа буюу 1938 онд тус байгууллага нь Вермахтын дээд командлалын нэг хэсэг байсан ч зөвхөн бүлэг хэлбэрээр ажилладаг. Гэвч 1941 он гэхэд энэ нь менежмент болж, нэрээ "Гадаадад Абвер" болгон өөрчилсөн.
1944 онд Канарис огцорсны дараа 1945 онд татан буугдах хүртэл энэ байгууллага нь Рейхийн Аюулгүй байдлын ерөнхий газрын харьяанд байсан.
Герман улсын гадаад тагнуулын байгууллага байх хугацаандаа Абверт дараах чиг үүргийг даатгасан.
- Дайсны хүчин болон түүний цэрэг, эдийн засгийн чадавхийн талаар нууц мэдээлэл цуглуулах.
- Германы бүх цэргийн бэлтгэлийг нууцалж, довтолгооныхоо гэнэтийн байдлыг баталгаажуулав. Үнэн хэрэгтээ, блицкригийн тактик амжилттай болсонд Абвер хариуцлага хүлээсэн.
- Дайсны ар талын эмх замбараагүй байдал.
- Германы зэвсэгт хүчин, цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолбор дахь гадаадын агентуудтай тулалдах.
Gehlen Organization
Фашист дэглэм нуран унаж, холбоотнууд ялсны дараа тус улс бараг нэг жил тагнуулын байгууллагагүй байсан.
Гэсэн хэдий ч Рейнхард Гелен энэ байдлыг засаж чадсан. Дайны сүүлийн өдрүүдэд тэрээр Германы цэргийн тагнуулын хуучин архивыг нуухын тулд гаргаж чадсан. Түүний тусламжтайгаар ойрын саруудад тэрээр америкчуудтай хэлэлцээр хийж чадсан бөгөөд тэд жилийн дараа Германы тагнуулын агентлаг болох Гелен байгууллага байгуулах санаачилга гаргажээ. Abwehr-ээс ялгаатай нь үүнийг АНУ санхүүжүүлсэнГеленийн үр удмын ирээдүйн хувь заяаг шийдэх өөрийн засгийн газар Германд гарч ирэх хүртэл энэ улсын удирдлагад захирагдаж байв. ХБНГУ-д шинээр байгуулагдсан цэргийн тагнуулын байгууллагын ажлыг зохион байгуулах үндсэн зарчим нь дараах байдалтай байв:
- Байгууллага нь Германы удирдлаган дор ажиллах ёстой байсан ч АНУ-ын тушаалыг биелүүлдэг.
- Хэрэв Герман, АНУ-ын ашиг сонирхол зөрөөд байвал Гелен байгууллага Германы талыг төлөөлөх ёстой байсан.
- Санхүүжилтийг АНУ-ын засгийн газар авсан. Үүний тулд тус байгууллага хүлээн авсан тагнуулын бүх мэдээллээ тэдэнтэй "хуваалцаж", Америкийн агентуудыг идэвхтэй дэмжиж байсан.
- Гелен байгууллагын гол үүрэг бол Зүүн Европ дахь нөхцөл байдлыг судлах явдал байв. Үнэн хэрэгтээ энэ нь ЗХУ болон түүний найрсаг улс орнуудын тагнуул байсан.
1953 онд ялагдсан төр сэргэж, бүрэн эрхээ олж авснаар Герман дахь энэ тагнуулын байгууллагын бүх "чадвар"-ыг засгийн газрынхаа харьяанд шилжүүлэх журам эхэлсэн. Уг процедур нь 3 жил үргэлжилсэн бөгөөд зөвхөн 1956 оны 4-р сарын 1 гэхэд Гэлэн байгууллагыг БНДБ өөрчилсөн бөгөөд өнөөг хүртэл амжилттай ажиллаж байна.
BND-ийн товч түүх
Албан ёсны нээлтийн дараахан BND нь өөрийгөө Германы Гадаад тагнуулын алба гэж зарлав. Гэсэн хэдий ч 70-аад онд. аажмаар түүний ашиг сонирхлын хүрээнд улсын нутаг дэвсгэрт террорист бүлэглэлийн үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх ажлыг багтаасан болно. Мюнхенд Израилийн тамирчдыг цаазалсантай холбоотой дуулиан үүнд нөлөөлсөн. Олимп.
1978 оноос хойш тус улсын парламент Холбооны хуулийн заалтын дагуу БНД-ийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих үүрэгтэй болсон.
Наяад он Германы тагнуулын хувьд нэлээд тайван байсан. Эдгээр жилүүдэд тэрээр дотоод болон олон улсын хэмжээнд мэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийхэд илүү их анхаарал хандуулдаг.
1990-ээд онд БНД аажмаар газар доороос гарч, үйл ажиллагааныхаа олон талыг сурталчлах болсон. Тодруулбал, төв байрны байршлыг нууцалж, энгийн иргэдийн дунд "Нээлттэй хаалганы өдөрлөг" зохион байгуулдаг.
Мөн тэр жилүүдэд тус байгууллагыг өөрчлөн зохион байгуулж, зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх, зэвсэг тараах, терроризмын аюул заналхийлэхэд анхаарлаа төвлөрүүлжээ. Үүний зэрэгцээ Холбооны Тагнуулын тухай хууль нь BND-ийн эрх, үүргийг зохицуулах гол баримт бичиг болж байна. Дашрамд дурдахад хувийн мэдээллийг хамгаалах асуудалд онцгой анхаарал хандуулдаг.
2000-аад онд энэ тагнуулын байгууллагын нөлөөллийн хүрээ улам бүр нэмэгдсээр байна. Олон улсын терроризмын чиглэлээр мэргэшсэн хэлтэс нээгдэв. Нэмж дурдахад, эдгээр жилүүдэд BND нь Холбооны Батлан хамгаалах яам болон Германы Холбооны Зэвсэгт хүчинтэй ойр дотно байж, тэдэнд мэдээлэл цуглуулж, дүн шинжилгээ хийдэг.
Сүүлийн арван жилийн БНД-ийн түүхэн дэх хамгийн гайхалтай үйл явдлуудын нэг бол тус байгууллагын иргэдийг тагнаж байсан талаарх мэдээллийг задруулж, NSA-аар төлөөлүүлсэн АНУ-ын тагнуулын албанд хүлээн авсан мэдээллийг шилжүүлсэн дуулиан юм.
BND удирдагчид
Олон жилийн турш 11 ерөнхийлөгч энэ тагнуулын албыг толгойлж байхдаа Германд айлчилсан:
- БНД-ийн эхний 12 жилийг Рейнхард Гелен удирдсан.
- Түүний халааг Герхард Вессел залгаж, арав гаруй жил удирдсан.
- 1979-1983 он хүртэл Тагнуулыг Клаус Кинкел удирдсан.
- Эберхард Блум дараагийн 3 жилийн ерөнхийлөгчөөр ажилласан.
- Түүний залгамжлагч Хериберт Хелленброич 1985 оны 8-р сард ердөө 26 хоног алба хаасан
- Ханс-Жорж Вик 1985-1990 онд Холбооны албыг удирдаж байсан
- Конрад Порзнер дараагийн 6 жил албан тушаал хашсан.
- Герхард Гуллих 1996 оны 4-р сараас 6-р сар хүртэл ерөнхийлөгчийн үүрэг гүйцэтгэгчээр албан ёсоор жагсаалтад орсон
- Герман дахь тагнуулын дараагийн 2 жил Хансжорг Гейгерийг хариуцаж байв.
- 1998-2005 он хүртэл Энэ нийтлэл нь August Hanning байсан.
- 2005-2011 он хүртэл - Эрнст Урлау.
- 2016 оны 4-р сар хүртэл Герхард Шиндлер БНД-ийн ерөнхийлөгч байсан ч Европт болсон террорист халдлагын улмаас огцрохоос өөр аргагүй болсон.
Түүнээс хойш одоог хүртэл үүрэг гүйцэтгэж байгаа Бруно Кал тагнуулын газрын даргаар ажиллаж байгаа нь түүнийг өөрийн ажлыг төдийлөн амжилттай хийхэд саад болохгүй
BND-ийн бүтэц, үүрэг
Одоогоор Германы Холбооны тагнуулын алба 13 хэлтэсээс бүрддэг:
- GL бол мэдээлэл, нөхцөл байдлын төв юм. Тэрээр дэлхийн бүх үйл явдлыг хянаж байдаг бөгөөд Германы иргэдийг хилийн чанадад хулгайлсан тохиолдолд хамгийн түрүүнд хариу үйлдэл үзүүлдэг.
- UF - тусгай тагнуулын алба. Тэдний даалгавар бол геомэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Үүнийг сансрын зураг болон нээлттэй эх сурвалжаас авсан мэдээллийн ачаар олж авсан.
- EA -үйл ажиллагааны бүс нутаг, гадаад харилцаа. Гадаад дахь Германы зэвсэгт хүчинд зэвсэг нийлүүлэх үүрэгтэй. Тэд мөн НАТО-гийн гишүүн бусад орнуудын тагнуулын албатай BND-ийн харилцааг зохицуулдаг.
- TA - техникийн тагнуул. Бусад орны төлөвлөгөөний мэдээллийг цуглуулдаг.
- TE - терроризмын эсрэг алба. Исламын террорист байгууллага, хар тамхины наймаа, хууль бус шилжилт хөдөлгөөн, мөнгө угаах гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд анхаарсан.
- TW нь үй олноор хөнөөх зэвсэг, цөмийн химийн бодис, цэргийн техник хэрэгсэлтэй холбоотой. Тэр тэдний тархалтаас сэргийлэхийг оролдож байна.
- LA болон LB нь тодорхой улс орнуудын улс төр, эдийн засгийн байдлыг судалж, Германы зэвсэгт хүчнийг оролцуулан хямралаас урьдчилан сэргийлэхийг хичээдэг хэлтэс юм.
- SI - өөрийн хамгаалалт.
- IT - мэдээллийн технологийн алба. BND дахь өгөгдөл боловсруулах болон харилцаа холбооны төв техникийн үйлчилгээ юм.
- ID - дотоод үйлчилгээ. Төрөл бүрийн захиргааны асуудлууд, тухайлбал, тоног төхөөрөмж худалдан авах эсвэл устгах асуудлыг шийддэг.
- UM - БНД нүүлгэн шилжүүлэх байгууллага. Тагнуулын төв байрыг зохион байгуулах, шаардлагатай бол татан буулгах чиглэлээр мэргэшсэн.
- ZY - төв удирдлага. БХБ-ын бүх хэлтсүүдийн ажлыг зохицуулахаас гадна санхүү, боловсон хүчний асуудлыг шийдвэрлэдэг.
Тагнуулын ажлыг хэн удирддаг вэ
Германчууд ажилдаа үнэнч, нягт нямбай байдгаараа алдартай ард түмэн ч бас хүмүүс. Энэ нь авсан эрчим хүчээ эх орныхоо эрх ашгийн төлөө бус харин ашиглах тохиолдол гарч магадгүй гэсэн үгөөрийн хэрэглээ.
Үүнээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд Герман улс BND-ийн ажилд 4 түвшний хяналтыг боловсруулсан:
- Тагнуулын үйл ажиллагаанд хамгийн хатуу хяналтыг хариуцлагатай сайд, мэдээлэл хамгаалах ажилтан, нягтлан бодох бүртгэлийн шүүх гүйцэтгэдэг.
- Парламентын хяналтын хороо - тагнуулчдыг "тоглохоос" сэргийлэх өөр байгууллага.
- Шүүхийн хяналт. ХБНГУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийг заримдаа зөрчих шаардлагатай байдаг тагнуулын ажлын онцлогоос шалтгаалан энэ нь зөвхөн хэсэгчлэн боломжтой юм.
- Олон нийтийн хяналт. Сэтгүүлчид, иргэд янз бүрийн хэвлэлээр дамжуулж явуулдаг. Дээрх бүх зүйлсээс хамгийн сул нь.
Германы бусад нууц алба
BND-ийн хувьд ашиг сонирхлынхоо хүрээ өргөжиж байгаа хэдий ч голчлон тагнуулын үйл ажиллагаанд чиглэдэг - энэ бол түүний тэргүүлэх чиглэл юм. Гэсэн хэдий ч Германд ижил төстэй чиг үүрэг бүхий өөр хоёр нууц байгууллага байдаг:
- BFF - Холбооны Үндсэн хуулийг хамгаалах алба. Албан ёсоор энэ байгууллага Германы үндсэн хуулийн тогтолцоонд заналхийлж буй үйлдлүүдтэй тэмцэх чиглэлээр мэргэшсэн. Өөрөөр хэлбэл, түүний ихэнх ажилчид холбооны агентлагуудын аюулгүй байдлыг хангах, төрийн нууцыг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг. Гэсэн хэдий ч сүүлийн жилүүдэд BFF нь БНД-ийн зарим үүрэг хариуцлагыг өөртөө авч, дотоод болон гадаадад хэт даврагч, терроризмтой тэмцэж байна.
- MAD - цэргийн сөрөг тагнуулын алба. Энэ бол орчин үеийн Германы зэвсэгт хүчний нэг хэсэг болох дотоод нууц албаны нэг хэсэг юмБундесвер өөрөө дотор. Тэрээр BFF-ийн иргэний салбарт гүйцэтгэдэг ижил үүрэг даалгаварт мэргэшсэн. MAD нь ижил эрх мэдэлтэй бөгөөд ижил байгууллага, баримт бичгүүдээр хянагддаг. Холбооны болон орон нутгийн түвшинд BFF-ийн хийдэг бүх зүйлийг MAD хийдэг, гэхдээ зөвхөн Бундесверт л хийдэг.
Татвар төлөгчид жил бүр BFF-ийн засвар үйлчилгээнд 260 сая евро, MAD-д 73 сая орчим евро хуваарилдаг. Энэ нь дээр дурдсан тагнуулын үндсэн зардлыг тооцохгүй юм. Эдгээр үйлчилгээний ажил нь үнэхээр чухал боловч татвар төлдөг иргэн бүрийн сонирхдог хамгийн эхний зүйл бол түүний аюулгүй байдал юм. 2015-2016 оны шинэ жилийн өмнөх үйл явдлуудаас харахад Германд түүнд бүх зүйл сайхан байдаггүй. Ямартай ч Кёльн хотын төвд 1000 гаруй эмэгтэй цагаачид болон бусад орны иргэдийн халдлагад өртжээ. Тиймээс Засгийн газар зохих дүгнэлтээ гаргаж, Жеймс Бондын тагнуулын тоглоомд зарцуулж буй зардлыг байнга нэмэгдүүлэхийн оронд хууль сахиулах албаны хэрэгцээнд зориулж илүү их хөрөнгө мөнгө хуваарилах болно гэж найдаж байна. улсад ямар нэгэн онцгой байдлын үед цохилт өгөх.
