Вишеград групп нь Төв Европын дөрвөн улсын холбоо юм. Энэ нь 1991 оны 2-р сарын 15-нд Вишеград (Унгар) хотод байгуулагдсан. Вишеградын бүлэгт ямар мужууд багтаж байгаа болон холбоо оршин тогтнох онцлог шинжүүдийг авч үзье.
Ерөнхий мэдээлэл
Анх Вишеградын бүлэг улсуудыг Вишеградын гурвал гэж нэрлэдэг байв. Түүнийг байгуулахад Лех Валенса, Вацлав Гавел, Йозеф Антал нар оролцсон. 1991 оны 2-р сарын 15-нд тэд Европын бүтцэд нэгдэх хүсэлтэй байгаа тухай хамтарсан тунхагт гарын үсэг зурав.
Вишеград группт ямар улсууд байдаг вэ?
Унгар, Польш, Чехословакийн удирдагчид хамтарсан тунхаг бичигт гарын үсэг зурахад оролцов. 1993 онд Чехословак албан ёсоор оршин тогтнохоо больсон. Үүний үр дүнд Вишеград группт Унгар, Польш, Чех, Словак гэсэн гурав биш, дөрвөн улс багтсан.
Бүтээлийн урьдчилсан нөхцөл
Вишеград группын түүх 90-ээд оны эхээр эхэлсэн. Европын зүүн хэсгийн харилцаа, олон улсын улс төрийн чиглэлийг сонгоход зөвхөн соёл, түүхийн төдийгүй хүний хүчин зүйл онцгой үүрэг гүйцэтгэсэн. Бүс нутагт нэг төрлийн антикоммунистыг бий болгох шаардлагатай байвБаруунтай соёл иргэншлийн ураг төрлийн харилцаанд чиглэсэн хагас бүтэц.
Бүтэлгүйтэх эрсдэл нэлээд өндөр байсан тул нэг дор олон схем ашигласан. Төв Европын санаачилга өмнөд чиглэлд, Вишеградын санаачилга хойд чиглэлд хөгжиж эхлэв. Эхний шатанд Зүүн Европын улсууд ЗХУ-ын оролцоогүйгээр интеграцийг хадгалахыг зорьж байв.
Вишеград групп үүссэн түүхэнд тайлагдаагүй олон нууц байсаар байгааг хэлэх нь зүйтэй болов уу. Энэ санаа нь тухайн үеийн хувьсгалч байсан тул тэр даруйдаа маш болгоомжтойгоор хүлээж авсан. Улстөрчид, шинжээчид зөвхөн үг хэлээд зогсохгүй, Зүүн Европын түүхийн цорын ганц боломжит үргэлжлэл гэж тооцогдож байсан Австри-Унгарын тоймд дахин төрж байсан Төв Европын санаачилгын талаар бодож байв.
Бүтэцийн онцлогууд
Албан ёсны хувилбараар бол Вишеградын бүлгийг байгуулах санаа 1990 онд буюу 11-р сард гарч иржээ. Парист ЕАБХАБ-ын хурал болж, энэ үеэр Унгарын Ерөнхий сайд Чехословак, Польшийн удирдагчдыг Вишеград хотод урьсан.
1991 оны 2-р сарын 15 Анталл, Гавел, Валенса нар Унгарын ерөнхий сайд, гадаад хэргийн сайд, ерөнхийлөгчийг байлцуулан тунхаг бичигт гарын үсэг зурав. Есенскийн тэмдэглэснээр энэ үйл явдал нь Брюссель, Вашингтон, Москвагийн шахалтын үр дүн биш юм. Вишеградын бүлэгт багтсан улсууд түүхэн үйл явдлуудыг давтахгүйн тулд "Зөвлөлтөөс шилжих шилжилтийг хурдасгахын тулд барууны орнуудтай хамтран ажиллахын тулд бие даан нэгдэх шийдвэр гаргасан. Евро-Атлантын чиглэл".
Утгыг нэгтгэх
ЗСБНХУ задран унасны дараа улс орнуудын оролцсон анхны хэлэлцээрүүд, Варшавын гэрээ, СЭВ, Югославууд нь бүс нутгийн аюулгүй байдлын салбарт хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх асуудлыг голчлон авч үзсэн. Тэд 1991 онд буюу аравдугаар сард гарын үсэг зурсан. Збигнев Бжезински Вишеград групп нэг төрлийн буфер болно гэж итгэж байсан. Энэ нь "хөгжсөн Европ"-ын төвийг оршин тогтнохоо больсон ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт тогтворгүй байдлаас хамгаалах ёстой байв.
Амжилт
Вишеград группын улс орнуудын хамтын ажиллагааны эхний үе шатанд гарсан хамгийн амжилттай үр дүн бол чөлөөт худалдааг зохицуулах Төв Европын хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан явдал юм. 1992 оны 12-р сарын 20-нд гарын үсэг зурсан.
Энэ үйл явдал нь улс орнууд ЕХ-нд орохоос өмнө гаалийн нэгдсэн бүс байгуулах боломжтой болсон. Гэрээнд гарын үсэг зурсан нь Вишеградын бүлгийн гишүүд бүтээлч шийдэл боловсруулах чадварыг харуулсан. Үүний дагуу энэ нь ЕХ-нд өөрсдийн ашиг сонирхлыг хамгаалахад хүчээ нэгтгэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлсэн.
Тогтворгүй хамтын ажиллагаа
Вишеградын бүлэг байгуулагдсан нь Чехословакийг задрахаас сэргийлж чадаагүй юм. Энэ нь Унгар, Словакийн харилцааны хурцадмал байдлаас аварсангүй. 1993 онд Вишеградын Тройка өмнөх хилийнхээ хүрээнд дөрөв болж хувирав. Үүний зэрэгцээ Унгар, Словак хоёр Дунай мөрөнд усан цахилгаан станц барих ажлыг үргэлжлүүлэх талаар маргаан үүсгэсэн.
Вишеград групп оршин тогтносоор байгаа нь ЕХ-ны нөлөөнөөс үүдэлтэй. Үүний зэрэгцээ Европын Холбооны үйл ажиллагаа нь холбооны гишүүдийн хоорондын гүнзгий харилцан үйлчлэлийг үргэлж хангаж чаддаггүй байв. Шинэ гишүүд ЕХ-нд дасан зохицох нь эв нэгдлийг бэхжүүлэхээс илүүтэйгээр эвдрэлд нөлөөлсөн.
Төв Европын чөлөөт худалдааны бүс нь гаалийн саад тотгорыг арилгасан. Энэ нь бүхэлдээ бүс нутгийн эдийн засгийн хэвтээ харилцааг хөгжүүлэхэд түлхэц болсонгүй. Вишеград группт оролцогч улс бүрийн хувьд ЕХ-ны сангаас татаас олгох нь гол жишиг үзүүлэлт хэвээр байна. Улс орнуудын хооронд нээлттэй тэмцэл өрнөж, улс хоорондын харилцааг босоо болгох, ЕХ-ны төвд хаагдахад хувь нэмэр оруулсан.
1990-ээд оны үед. Вишеградын бүлгийн гишүүдийн хоорондын харилцаа нь харилцан туслалцаа үзүүлэх хүсэл эрмэлзлээс илүүтэйгээр Европын Холбооны гишүүн болохын төлөөх хатуу тэмцлээр тодорхойлогддог. Варшав, Будапешт, Прага, Братиславын хувьд эрх мэдэл, өмчийн төлөөх тэмцэл, эдийн засгийн хямралыг даван туулахтай холбоотой дотоод үйл явц нь улс төрийн шинэ дэглэм тогтоох эхний үе шатанд тэргүүлэх чиглэл болсон.
Тайван үе
1994-1997 оны хооронд Вишеград групп хэзээ ч уулзаагүй. Харилцаа нь Унгар, Словакийн хооронд голчлон явагдсан. Улс орнуудын удирдагчид Дунай мөрөн дээр усан цахилгаан станц барих маргаантай асуудал, найрамдлын гэрээ байгуулах асуудлыг хэлэлцэв. Сүүлд гарын үсэг зурсан нь Европын Холбооны нөхцөл байсан.
Унгарчууд сорьж чадлааУнгар үндэстэн суурьшсан газар дээр усан цахилгаан станц барих. Гэвч Европын шүүх маргааныг тэдний талд шийдвэрлэсэнгүй. Энэ нь хурцадмал байдлыг бий болгоход нөлөөлсөн. Үүний үр дүнд 1997 онд 9-р сарын 20-нд хийхээр төлөвлөж байсан Унгар, Словакийн Гадаад хэргийн яамдын удирдагчдын Братиславад хийх уулзалт цуцлагдлаа.
Шинэ эрч
1997 оны 12-р сарын 13-нд Люксембургт болсон Европын Холбооны Зөвлөлийн хуралдааны үеэр Чех, Польш, Унгар улсууд ЕХ-нд элсэх хэлэлцээрт оролцох албан ёсны урилгыг хүлээн авчээ. Энэ нь бүлгийн гишүүдэд гишүүнчлэлийн асуудлаар ойр дотно харилцах, туршлага солилцох боломжийг нээж өгсөн.
Улс орнуудын дотоод амьдралд ч тодорхой өөрчлөлт гарсан. Мужуудын удирдагчдыг солих харилцан үйлчлэлийн шинэ үе ирлээ. Хэдийгээр үнэн хэрэгтээ асуудлыг хялбархан шийдэх шинж тэмдэг байгаагүй: гурван улсад либерал ба социалистууд, нэг улсад (Унгар) баруун төвийн үзэлтнүүд засгийн эрхэнд гарсан.
Хамтын ажиллагааг шинэчлэх
Энэ тухай 1998 оны 10-р сарын сүүлчээр Польш, Чех, Унгар улсууд НАТО-д элсэхийн өмнөхөн зарласан. Будапешт хотноо болсон уулзалтаар улс орнуудын удирдагчид холбогдох хамтарсан мэдэгдлийг баталлаа. Дайн ойртож байгаа нь нэлээд хурцаар мэдрэгдэж байсан ч Югославын нөхцөл байдлын асуудлыг уулзалтаар хэлэлцээгүй нь анхаарал татаж байна. Энэ баримт нь хөгжлийн эхний үе шатанд Вишеградын холбоог баруунд илүү өөрийн геополитикийн хэрэгсэл гэж үздэг байсан гэсэн таамаглалыг баталж байна.
Харилцааны цаашдын хөгжил
НАТО-д элсэх, бүс нутагт хэсэг хугацаанд дайн хийхцаг хугацаа Вишеградын бүлгийн мужуудыг нэгтгэв. Гэхдээ энэ харилцан үйлчлэлийн үндэс нь тогтворгүй байсан.
Улс орнуудын тулгамдсан асуудлын нэг бол харилцан ашигтай хамтын ажиллагааны чиглэлийг хайх явдал байв. Усан цахилгаан станцын маргаанаас болж харилцааны шинэ үе дарагдсаар байв.
Гишүүнчлэлийн гэрээ, ЕХ-нд элсэх нөхцлийн тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурах бэлтгэл ажил тэмцлийн нөхцөлд ч гэсэн хуваагдмал байдлаар явагдсан. Дэд бүтэц, байгаль хамгаалах, соёлын харилцан үйлчлэлийг хөгжүүлэх тухай хэлэлцээрүүд нь ямар нэгэн ноцтой үүрэг хүлээгээгүй бөгөөд Төв Европын хамтын ажиллагааг бүхэлд нь бэхжүүлэхэд чиглээгүй.
Братислав дахь уулзалт
Энэ нь 1999 оны 5-р сарын 14-нд болсон. Уулзалтад тус бүлгийн гишүүн дөрвөн улсын Ерөнхий сайд нар оролцов. Братиславад хэд хэдэн улс орон, олон улсын байгууллагатай харилцах асуудлыг хэлэлцэв.
Гуравдугаар сарын 12-нд НАТО-д элссэн Чех, Польш, Унгар улсууд эвсэлд элсэхийг дэмжиж байсан ба Словакийг Мекиярын Ерөнхий сайдын үед нэр дэвшигчдийн жагсаалтаас хассан.
1999 оны 10-р сард Словакийн Яворина хотод ерөнхий сайд нарын албан бус уулзалт болов. Уулзалтаар бүс нутгийн аюулгүй байдлыг сайжруулах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх, визний журам зэрэг асуудлуудыг хэлэлцлээ. Мөн оны 12-р сарын 3-нд Словак Герлачевт улс орнуудын ерөнхийлөгчид Татрагийн тунхаглалыг батлав. Үүнд, удирдагчид "Төв Европт шинэ нүүр царай өгөх" зорилгын үүднээс хамтын ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх шийдвэртэй байгаагаа дахин нотлов. Тунхаглалд бүлгийн гишүүд ЕХ-нд элсэх хүсэлтэй байгааг онцлон тэмдэглэвСловакийг тус байгууллагад элсүүлэх тухай НАТО-д өгсөн хүсэлт давхардсан байна.
Ницца хотод болсон ЕХ-ны төрийн тэргүүн нарын уулзалтын дараах байдал
Бүлгийн орнуудын удирдагчид энэхүү уулзалтын үр дүнг маш их итгэл найдвартайгаар хүлээж байв. Ницца дахь уулзалт 2000 онд болсон. Үүний үр дүнд ЕХ-г тэлэх эцсийн хугацааг 2004 онд тогтоосон.
2001 оны 1-р сарын 19-нд тус бүлэгт оролцогч орнуудын удирдагчид НАТО болон ЕХ-нд нэгдэх үйл явцын ололт амжилт, амжилтыг тунхагласан тунхаглалыг баталжээ. 5-р сарын 31-нд тус холбооны гишүүн бус улс орнуудад түншлэлийн санал тавьсан. Словени, Австри хоёр шууд түншийн статустай боллоо.
Хэд хэдэн албан бус уулзалтын дараа 2001 оны 12-р сарын 5-нд Брюссельд тус бүлгийн болон Бенилюкс мужуудын ерөнхий сайд нарын уулзалт болов. ЕХ-нд элсэхээс өмнө Вишеградын холбооны улсууд Европын холбооны хүрээнд ирээдүйн хамтын ажиллагааны дэглэмийг сайжруулахаар ажиллаж эхэлсэн.
В. Орбаны Ерөнхий сайд
2000-аад оны эхээр. хамтын ажиллагааны мөн чанарт дотоод зөрчилдөөн хүчтэй нөлөөлсөн. Тухайлбал, амбицтай, амжилттай яваа залуу В. Орбаны (Унгарын Ерөнхий сайд) бүлгийн даргын албан тушаалд нэр дэвших нь тодорхой болов. Түүний ажлын үе Унгарын эдийн засгийн салбарт ноцтой амжилтуудаар тэмдэглэгдсэн байв. Орбан Хорват, Австри улстай нягт хамтын ажиллагаа тогтоох замаар бүлгийн хил хязгаарыг өргөжүүлэхийг хичээсэн. Гэвч энэ хэтийн төлөв нь Словак, Польш, Чех улсын ашиг сонирхолд нийцэхгүй байв.
Дайны дараах үеийн Унгарчуудыг нүүлгэн шилжүүлэхэд Чехословак хариуцлага хүлээх тухай Орбаны мэдэгдлийн дарааБенешийн зарлигаар бүлгийн доторх харилцаа дахин нам жим болов. Унгарын Ерөнхий сайд ЕХ-нд элсэхээсээ өмнө Словак, Чехээс Бенешийн дэглэмийн хохирогчдод нөхөн төлбөр олгохыг шаардсан. Үүний үр дүнд 2002 оны 3-р сард эдгээр улсын ерөнхий сайд нар Вишеградын бүлгийн засгийн газрын тэргүүн нарын ажлын уулзалтад ирээгүй.
Дүгнэлт
2004 оны 5-р сарын 12-нд Белка, Журинда, Шпидла, Меддеси нарын Ерөнхий сайд нар ЕХ-ны хүрээнд хамтран ажиллах хөтөлбөрүүдийн төлөвлөгөөг боловсруулахаар Кромер хотод уулзав. Европын холбоонд элссэнээр Вишеградын тунхаглалын үндсэн зорилтууд биелсэн гэдгийг уулзалтад оролцогчид онцолж байлаа. Үүний зэрэгцээ Ерөнхий сайд нар Бенилюкс болон Нордикийн орнуудаас тэдэнд үзүүлж буй тусламжийг онцгойлон тэмдэглэв. Бүлгийн ойрын зорилго нь Болгар, Румын улсуудыг ЕХ-нд элсэхэд нь туслах явдал байв.
1990-2000-аад оны туршлага Квартетийн хамтын ажиллагааны үр дүнтэй байдлын талаар олон асуулт үлдээсэн. Гэсэн хэдий ч тус бүлэг Европын төвд томоохон хэмжээний мөргөлдөөн гарахаас урьдчилан сэргийлэх арга хэрэгсэл болох бүс нутгийн яриа хэлцлийг тогтвортой байлгахыг баталгаажуулсан гэдэгт эргэлзэхгүй байна.
