Дэлхийн нэгдүгээр дайн Европын газрын зурагт томоохон өөрчлөлт оруулсан. Дайны ажиллагааны төгсгөлд газар нутгийг дахин хуваарилах явцад олон шинэ муж улсууд байгуулагдав. Барууны хүчнүүд ЗХУ-ын эсрэг тэднийг эсэргүүцэхийг хичээж, тэдний бодлого, хөгжлийн чиглэлийн үзэл санаа, дагалдагчдыг төрүүлж байв.
Герман түрэмгийлэгч орны хувьд хамгийн их хохирол амссан. Версалийн энх тайвны гэрээ нь улс орныг сэргээх аливаа боломжийг зогсоож, Германчууд үнэхээр гунигтай байдалд оров. Баруунд өмнө нь тус улсын харьяанд байсан газар нутгийг Франц, Бельгийн хооронд хувааж, Польш зүүн Германы нэлээд газар нутаг, ЗХУ-ын зарим хэсгийг хүлээн авчээ.
Дэлхийн 1-р дайны гунигтай сургамжийг хүлээн авсан Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Улсууд Европт өөрийгөө хамгаалж, энх тайвныг сахихыг оролдов. Ингээд л "Дорнын гэрээ"-нд гарын үсэг зурах санаа төрсөн.
Гэрээний санаа
Зүүн Европын улсуудын хооронд хэлэлцээр байгуулах гол зорилго нь тус тусын тусгаар тогтнол, газар нутгийн бүрэн бүтэн байдлыг хүндэтгэх явдал байв. 1933 онд ЗХУ "Дорнын гэрээ" хэмээх энхийн гэрээ байгуулахыг санал болгов. ЗХУ, Чехословак, Польш, Латви, Финлянд, Бельги, Эстони, Литва улсын хооронд байгуулагдсан.
Бүгд Найрамдах Франц Улс гэрээг дагаж мөрдөх батлан даагчаар ажилласан. Зүүн Өмнөд Европын Тогтвортой байдлын гэрээ нь хилийн бүрэн бүтэн байдлыг гадны түрэмгийлэгч зөрчсөн тохиолдолд бие биенийхээ дэмжлэгийг авсан.
ЗХУ-ын саналаас Герман, Польш татгалзсан
Зөвлөлтийн засгийн газар "Дорнын гэрээ"-нд гарын үсэг зурах хэлэлцээрийн зэрэгцээ Балтийн орнуудын хилийн халдашгүй, халдашгүй байдлын тухай Польш, Германтай хийсэн хэлэлцээг орчуулав. Үүнээс хоёр улс татгалзсан.
Польш Литватай дипломат харилцаагүй тул үүнийг сонирхоогүй. Үүний шалтгаан нь Үндэстнүүдийн холбооны зөвлөмжийг үл тоомсорлож, хөрш улсын нутаг дэвсгэрт хүчээр нэвтэрсэн генерал Желяховскийн бүлэглэл Вилна хотыг эзэлсэн явдал байв. Герман өөрийн зорилго, тухайлбал Литвийн Мемел хотыг нутаг дэвсгэртээ нэгтгэхээс татгалзав.
Татгалзсан орнуудын бодлого нь коммунистын эсрэг байсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэднээс ЗХУ-ын засгийн газар айж байсан.
"Дорнын гэрээ"-ний үндсэн заалтууд
Баримт бичгийн төслийг боловсруулсны үр дүнд оролцогч улсуудын үүрэг:
- бие бие рүүгээ дайрахгүй байх;
- оролцогч орнуудын эсрэг дайтах ажиллагаанд түрэмгийлэгч улсыг дэмжихгүй байх;
- Үндэстнүүдийн лигийн дүрэмд үндэслэн түрэмгийлэгчдийн эсрэг тэмцэлд дэмжлэг үзүүлэх;
- харгалзахтохиролцсон улсуудын зүгээс болзошгүй түрэмгийлэл.
Германы байр суурь
Рейх канцлер Адольф Гитлерээр удирдуулсан Германы дипломат бодлого 1934 оны эхээр Польшийн засгийн газартай гэрээ байгуулснаар сүүдэрээс гарч чадсан юм. Хэлэлцээрт түрэмгийлэлгүй, хөрш орнуудын улсын хил, тусгаар тогтнолыг чандлан сахихыг тусгасан. Тиймээс Герман улс удаан хугацаанд анх удаа эрхээ хамгаалж, улс төрийн тавцанд гарч чадсан.
Герман дахь фашист хүчнүүд дэлхийн 1-р дайнд ялсан орнуудад тавих эдийн засгийн хориг, татварыг бууруулснаар тусгаарлалтаас ангижирч, армиа зэвсэглэх, хүчирхэг улсыг сэргээх эрхийг олж авахыг эрмэлзэж байв.
ХБНГУ-ын засгийн газрын "Дорнын гэрээ" нь Герман улсыг Европын эдийн засаг, улс төрийн тавцангаас зайлуулах гэж үзсэн тул Францын Гадаад хэргийн сайд Л. Бартоу уг гэрээнд зохицуулалт хийж, Германыг холбоотон болохыг санал болгов. баримт бичигт гарын үсэг зурсан эрх мэдлийн тухай. Энэ саналыг Рейхстаг няцаав, учир нь энэ нь Версалийн гэрээг бүрэн баталгаажуулж, дайны үеэр алдсан газар нутгаа нэхэмжлэх эрхгүй Германыг орхисон.
"Дорнын гэрээ"-ний санааг Европт олигтойхон хүлээж аваагүй, улс орнуудын улс төрийн чиг хандлага хэт их ялгаатай байв. Луи Бортуг алсны дараа Франц Германтай хөрш зэргэлдээх үзэл бодлоо өөрчилж, түүнд тусламж, хамтын ажиллагаа өрнүүлсэн.
Пактын сул талууд
Гэрээ,Франц, ЗХУ-ын санал болгосон нь хэд хэдэн зөрчилтэй байсан. Аусамтын нарийн бичгийн дарга Э. Мейерийн хэлснээр тэдгээр нь:
- Европ дахь Франц, ЗСБНХУ-ын нөлөөг бэхжүүлэх, Германд хандах өрөөсгөл хандлага, түүнчлэн түүнийг тусгаарлах;
- Төрийн нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, газар нутгийг нь эргүүлэн авахтай холбоотой маргаантай асуудал маш их байсан тул Германы засгийн газар бусад улстай болзошгүй мөргөлдөөнд хөндлөнгөөс оролцох ёсгүй байсан;
- Германы арми маш цөөхөн тул Зүүн гэрээний төслийн бүрэн эрхт оролцогч байж чадахгүй, энэ нь Германыг зэвсэглэх эсвэл бусад оролцогч улсуудыг зэвсгээ хураах гэсэн үг юм.
ЗСБНХУ-ын хувьд энэ гэрээ нь бүх талаараа ашиг тустай байсангүй, учир нь энэ нь Польшид өгсөн Баруун Украины газар нутгийг эргүүлж авах боломжгүй гэсэн үг юм.
Үнэндээ "Дорнын гэрээ"-нд хамгийн ашигтай байр суурь нь Францынх байсан ч ЗСБНХУ-ын засгийн газар болзошгүй түрэмгийлэгчдийг таслан зогсоох, ирээдүйн аюул заналхийллийг сөрөн зогсохын тулд бүх буулт хийхэд бэлэн байв. Антикоммунист Герман, Польш улсууд ЗХУ-д большевикуудын засаглалыг эсэргүүцэж байсан байх магадлалтай.
1934 оны "Дорнын гэрээ" нь Герман, Польш улсууд оролцохоос татгалзсан тул хэзээ ч хүчин төгөлдөр болоогүй.
