Хууль тогтоох хурал гэж юу болохыг ойлгохын тулд та түүхэнд гүн гүнзгий нэвтэрч, анхны Хууль тогтоох чуулган аль улсад, яагаад үүссэн, энэ нь бүхэлдээ түүхийн үйл явцад хэрхэн нөлөөлснийг олж мэдэх хэрэгтэй.
Дэлхийн анхны Хууль тогтоох ассемблэй хэрхэн үүссэн нь 18-р зууны сүүлчээр Францаас эхтэй бүхэл бүтэн түүх юм. Ард түмэн туйлын хаант засаглалын дорд байгааг мэдэрсэн нь төрийн хөгжилд ихээхэн саад учруулж байв. Ард түмэн ардчилалыг хүссэн, тэднийг сонсохыг хүссэн.
Франц дахь үл хөдлөх хөрөнгө
Тухайн үеийн Францын нийгэм үл хөдлөх хөрөнгөд хуваагдаж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Эхнийх нь лам нар, хоёр дахь нь язгууртнууд байв. Эдгээр үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчид татвараас чөлөөлөгдсөн. Тариачид, гар урчууд, хөрөнгөтнүүдээс бүрдсэн гурав дахь үл хөдлөх хөрөнгийн хэсэг нь тэтгэмжид хамрагдаагүй бөгөөд бүх татварыг төлдөг байв.муж.
Францын 1789-1794 оны хувьсгалын шалтгаан
Сүүлийн жилүүдэд засаглалын нэг хэлбэр болох абсолютизм нь үндэстний эрх ашгийг илэрхийлэхийг нэн тэргүүний зорилт гэж үзэхээ больсон бөгөөд зөвхөн нэгдүгээр болон хоёрдугаар засаглалын эрх ямбаа хамгаалж байв. Тиймээс язгууртнууд газар эзэмших онцгой эрхийг авч, худалдаа нь монопольчлогдсон. Эдгээр болон бусад урьдчилсан нөхцөл нь эрх баригч элитийн үйл ажиллагаанд хүмүүсийн дургүйцлийг төрүүлсэн.
Гэхдээ 18-р зууны 70-аад оны өлсгөлөн нь өөрчлөлтийг өдөөсөн хүчин зүйл болсон. Газар тариалангийн хомсдол, ажилгүйдлийн үе нь юуны түрүүнд тариачдад нөлөөлсөн. Тосгонуудад гарсан бослогын давалгаа удалгүй хотуудад тархав. Тухайн үед тус улсыг тэргүүлж байсан Луис XVI Бурбон муж улсыг мөхөөхөөс сэргийлж, тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Ерөнхий захиргааг хуралдуулах шаардлагатайг ойлгов.
1789 онд Франц дахь ерөнхий эдлэнгүүдийн хурал
Үл хөдлөх хөрөнгийн ерөнхий ассамблей 1789 оны 5-р сарын 5-нд болсон. Эндхийн ихэнх суудлыг гурав дахь эрх мэдлийн төлөөлөгчид эзэлжээ. Тэд үнэмлэхүй хаант засаглалд дургүйцлээ илэрхийлж, түүний эсрэг бүлэглэн, өөрсдийгөө Үндэсний ассемблэй хэмээн зарлав. Дээд ангийн зарим төлөөлөгчид Үндэсний Ассемблейг дэмжсэн. Хаанаас улсынхаа Үндсэн хуулийг хүлээн зөвшөөрөхийг шаардсан.
Францын хувьсгалын эхлэл нь улс төрийн шорон болох Бастилийг эзэлсэн явдал юм. Үндэсний ассемблей, дараа нь Хууль тогтоох чуулган гарч ирсэн нь Их хурлын үр дүн юм. Төрийг ардчилах анхны алхам болсон Францын хувьсгал.
Хууль тогтоох чуулган байгуулах
Үндсэн хууль батлагдсаны ачаар Францад парламентын 2 шатны сонгууль болж, үүний үр дүнд 1791 оны 10-р сарын 1-нд Хууль тогтоох ассемблэй байгуулагдав. Ганцхан танхимаас бүрдсэн, 745 хүн ажилладаг байгууллага байсан. Бүрэн эрхийн хугацааг хоёр жилээр хязгаарласан.
Хууль тогтоох чуулганы чиг үүрэг
Байгууллага муж улсад дараах чиг үүргийг гүйцэтгэсэн:
- дайн зарлах эрхтэй;
- хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж, шинээр баталсан;
- хуурай замын болон тэнгисийн цэргийн тоог тодорхойлсон;
- татварын шинэ татварыг нэвтрүүлсэн;
- энх тайвны, түүнчлэн арилжааны олон улсын гэрээ хэлэлцээрийг хүлээн зөвшөөрснөө баталсан;
- Сайдын албан тушаал хашиж байсан, Хууль тогтоох ассемблейн ажилтны тоонд ороогүй хүмүүсийг олон улсын шүүхэд хандаж хэрэг үүсгэн яллах эрхтэй байсан.
Анхны ийм байгууллага нь 1792 оны 9-р сарын 21 хүртэл үргэлжилсэн XVI Людовик хааны хязгааргүй эрх мэдэлтэй тэмцэх, гуравдагч эрх мэдэл, төрийн эрх ашгийг хамгаалах зорилго тавьжээ.
Хууль тогтоох ассемблэй нь үйл ажиллагаа явуулж буй улсын парламент юм. Энэ тохиолдолд Франц улс хүн төрөлхтний түүхэн дэх анхны парламентын сонгууль яг энэ мужид болсон гэдгээрээ алдартай. Сонгуульдзөвхөн тогтмол татвар төлдөг, улсад өргүй иргэд оролцсон.
1990-ээд оны Орос дахь хямрал
Өөр нэг түүхэн чухал уулзалт Орост болсон. ЗХУ-ын оршин тогтнох хугацаа 1991 онд дуусч, тусгаар тогтнолтой байсан, Холбооны бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсууд түүнээс гарч эхэлсэн.
ЗХУ-ын засаглалын хэлбэр нь социализм байв. Энэ нь нийт ард түмэн хамтын хөдөлмөр, төлөвлөлтийн зарчмуудыг баримталж, шударга ёс, бүх ард түмний тэгш эрхийг хамгийн түрүүнд тунхагласан нийгмийн ангийн хуваагдалгүй байдгаараа онцлог байв.
Улс төрийн энэ дэглэм нэг хэсэгтээ л өөрийгөө зөвтгөсөн. Гэвч барууны орнууд хөгжиж, ардчилал засаглалын нэг хэлбэр болох улам бүр дэлгэрч байв.
ЗХУ-д ирсэн мэдээллийн ачаар тус улсын иргэд бусад орны ард түмний аж амьдралыг ажиглах боломжтой болсон. Тухайн үед улс орон өөрөө хүнд хэцүү үеийг туулж байсан. ЗСБНХУ-ын Ерөнхийлөгч Михаил Горбачевын явуулж буй өөрчлөн байгуулалт нь улс орныг хямралаас аварч чадаагүй тул зогсонги байдлын үе нь түүний бодлогын зөв гэдэгт итгэх итгэлийг сэгсэрэв. Ард түмэн ажилгүйдэл ядуу амьдарч байсан.
8-р сарын төрийн эргэлт
1991 оны 3-р сард Орост бүх Оросын бүх нийтийн санал асуулга болж, РСФСР-ын ерөнхийлөгчийн албан тушаалыг нэвтрүүлэхийг хуульчилсан. Мөн оны 6-р сарын 12-нд болсон сонгуулийн дараа Борис Ельцин ерөнхийлөгчөөр сонгогдов.
ЗХУ-ын Төв Хорооны дарга Михаил Горбачевын одоо байгаа Зөвлөлт Холбоот Улсыг Бүрэн эрхт Холбоо болгон өөрчлөх санаамужууд нь олон консерватив улс төрчдөд таалагдаагүй. Бүгд найрамдах улсуудыг тусгаар тогтнох боломж нь гол саад болж байв. Дараа нь 1991 оны 8-р сарын 19-нд засгийн эрхийг хууль бусаар булаан авсан - наймдугаар сарын цохилт гурван өдөр үргэлжилсэн. РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн дарга, Ерөнхийлөгчөөр сонгогдсон Борис Ельцин хамтрагчдынхаа хамтаар "дарцсан"-ыг эсэргүүцэж, улс орны байдлыг тогтворжуулсан.
8-р сарын төрийн эргэлт нь төрийн бүрэн задралын эргэлтийн цэг байв. Төрийн эргэлт хийхийг оролдсоны дараа ЗХУ-ын Ерөнхийлөгч Михаил Горбачев ЗХУ, СКБ болон бусад намын бүтцийг татан буулгахад хүрч, дараа нь албан тушаалаасаа огцорч, оронд нь сонгогдсон Борис Ельцин томилогдов. Гэвч ЗХУ-ыг аврах боломжгүй болж, улс орон сүйрч, бүгд найрамдах улсууд салж, тусгаар тогтносон улс хэмээн тунхаглаж эхлэв. Оросын Холбооны Улс ингэж гарч ирсэн.
ОХУ-ын Хууль тогтоох хурал
Орос улсад 1993 оны 12-р сард болсон бүх нийтийн санал асуулга нь төрийг ардчилах анхны алхам байв. Энэхүү санал асуулгаар ОХУ-ын Үндсэн хуулийг баталсан.
Холбооны хууль тогтоох ассемблэй нь төлөөллийн байгууллага төдийгүй хууль тогтоох байгууллага юм. Тэрээр Орос даяар төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг. Төрийн Дум ба Холбооны Зөвлөл нь Хууль тогтоох хурлыг бүрдүүлдэг хоёр байгууллага юм. Үндсэндээ байнгын ажиллагаатай хоёр танхимтай парламент юмОХУ-ын Үндсэн хуулийн 95, 99 дүгээр зүйлд тусгагдсан байдаг.
Оросын нутаг дэвсгэрт автономит бүгд найрамдах улсууд, мужууд, дүүргүүд багтдаг 85 субьект багтдаг бол Крымын автономит бүгд найрамдах улстай 86 болсон. Эдгээр бүх субьектүүд тэнцүү байна. Тэд тус бүрт бүс нутгийн хууль тогтоох чуулган болдог. Ийм арга хэмжээний зорилго нь улс орны эдийн засгийн хөгжил, ардчиллыг хэрэгжүүлэх явдал юм. Энэ байгууллагад ажилладаг тэдгээр депутатууд сонгогчдынхоо эрх ашгийг хамгаалдаг.
Хууль тогтоох хурлын хууль нь төсөв, эрүүл мэнд, боловсрол гэх мэт нийгмийн бүхий л салбарт үйлчилдэг. Гэхдээ тэдгээрийг хүчин төгөлдөр болгохын тулд Засаг даргын гарын үсэг шаардлагатай.
Францын Хууль тогтоох ассамблейн түүхэн дэх анхных шиг ОХУ-ын Хууль тогтоох ассемблэй нь тус улсын парламент юм. Энэ хоёр төрийн байгууллага хоёулаа улс орноо хямралаас гаргахад анхаарч байна. Хууль тогтоох хурлын тогтоолууд нь төрийг хөгжүүлэх, ардчиллыг бэхжүүлэх, эдийн засгийн өсөлтийг хангах, үндэсний эрх ашгийг хамгаалахад чиглэгддэг.
