Бүгд найрамдах улс гэж юу вэ? Энэ үгийн тодорхойлолт нь нийгэм, эдийн засгийн газар зүйд хамаарна. Дараа нь бид ойлголтын утга учир, түүний мөн чанарын талаар ярих болно. Бид бүгд найрамдах улсууд үүссэн түүх, сортуудын талаар суралцах болно.
Бүгд найрамдах улс: нэр томъёоны тодорхойлолт ба түүх
Үзэл баримтлал өөрөө Дундад зууны үед Италийн хойд хэсэгт үүссэн. 15-р зуунд орон нутгийн хот мужуудыг ийм байдлаар тодорхойлохоор шийдсэн. Эдгээр нь комун эсвэл сеньюрийн хэлбэртэй бие даасан жижиг нутаг дэвсгэрүүд байв.
Эхлээд тэднийг Либертас Попули гэдэг байсан нь "чөлөөт хүмүүс" гэсэн утгатай. Хотууд бүрэн бие даасан засаглалтай байсан бөгөөд томоохон аж ахуйн нэгжид хамрагдаагүй байв. Хожим Италийн түүхчид тэднийг латин нэр томьёогоор res publica гэж нэрлэж, хот-улсуудын бодлого нь нэг хааны хүсэл зоригоор бус ард түмний шийдвэрээр явагддаг байсныг онцлон тэмдэглэжээ.
Одоогоор бүгд найрамдах улс гэдэг үгийн утга бараг өөрчлөгдөөгүй байна. Бүгд найрамдах улс бол дээд эрх мэдлийг тусгай байгууллагууд эсвэл тус улсын оршин суугчдаас сонгодог засгийн газрын хэлбэр юм. Үүнийг ихэвчлэн ардчилалтай андуурдаг ч тэдгээр нь өөройлголт.
Бүгд Найрамдах Улсын тэмдэг
Уламжлалт хаант засаглалаас ялгаатай нь бүгд найрамдах улсын иргэд хувийн төдийгүй улс төрийн эрхтэй. Улс орны улс төрийн амьдралд тэдний шууд нөлөөлөл нь төрийн зарим албан тушаалыг сонгох сонгуулийн үеэр олон нийтийн санал хураалтаар илэрдэг.
Бүгд найрамдах улсын гол онцлог нь ерөнхийлөгч эрх мэдлийг өвлүүлдэггүй, харин албан тушаалдаа сонгогддогт оршино. Тэрээр төрийн анхны хүн гэж тооцогддог бөгөөд төрийн гүйцэтгэх засаглалыг төлөөлдөг. Хууль тогтоох эрх мэдэл парламентад байна.
Бүгд найрамдах улсад үүрэг хуваах зарчим үйлчилж байгаа нь тодорхой. Дээд байгууллагуудын ихэнх нь сонгогддог. Тэдний бүрэн эрх нь сунгах боломжгүй тодорхой хугацаатай байдаг. Дахин албан тушаал хашихын тулд дахин сонгуулийн шатанд орох хэрэгтэй. Дээд эрх мэдэлтнүүдийн ажил хангалтгүй бол бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгож болно.
Үйлс ба хөгжлийн түүх
Анхны бүгд найрамдах улсууд энэ нэр томьёо гарахаас хамаагүй өмнө гарч ирсэн. Месопотамид салаалсан эрчим хүчний бүтэц аль хэдийн ажиглагдсан. Тэр үед дээд байгууллага нь зөвлөл эсвэл чуулган байв. Бүх бүрэн эрхт оршин суугчид үүнд оролцох боломжтой.
Мэдээж эртний улсууд орчин үеийнхээс эрс ялгаатай байсан. Зохион байгуулалтын хувьд тэд хаант засаглал ба бүгд найрамдах засаглалын хоорондох завсрын холбоосыг илүүтэй эзэлжээ. Эртний Грек, Ромд бүгд найрамдах улс нь язгууртны болон ардчилал гэсэн хоёр хэлбэртэй байв. Эхний тохиолдолд эрх мэдэл давуу эрх бүхий хүмүүсийн гарт байсанязгууртан, хоёрдугаарт - үндэсний чуулганд харьяалагддаг.
Дундад зууны үед засаглалын хэлбэрүүд тодорхой зааглагдсан байдаг. Бүгд найрамдах хот-мужууд Итали, Швейцарь, Германд гарч ирдэг. Украины нутаг дэвсгэр дээр Запорожийн Сич, Хорватад Дубровник Бүгд Найрамдах Улс, Орост Бүгд Найрамдах Псков, Новгород улсууд үүссэн. Европт хамгийн эртний бүгд найрамдах улс бол Сан Марино юм. Энэ нь 1700 жилийн өмнө үүссэн бөгөөд өнөөг хүртэл хэлбэрээ өөрчлөөгүй байна.
Сортууд
Ерөнхийлөгчийн, парламентын, холимог, теократ гэсэн үндсэн дөрвөн төрлийн бүгд найрамдах улс байдаг. Аль төлөөллийн байгууллага илүү эрх мэдэл, үүрэг хариуцлагатай байхаар сортууд тодорхойлогддог.
Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсад гол хариуцлага хүлээдэг хүн нь ерөнхийлөгч байдаг. Хууль тогтоомжоо УИХ-д өргөн мэдүүлэх, Засгийн газрыг томилох, тараах эрхтэй. Дэлхийн түүхэнд ерөнхийлөгчийн үзэл баримтлалтай анхны бүгд найрамдах улс бол АНУ юм. Жорж Вашингтон түүний ерөнхийлөгч болж, төрийн тэргүүний албан тушаал, засгийн газрын албан тушаалыг нэг хүнд нэгтгэсэн.
Парламентын бүгд найрамдах улс бол ерөнхийлөгч нь зөвхөн төлөөлөх чиг үүргийг гүйцэтгэдэг улс юм. Бүх чухал шийдвэр УИХ-д харьяалагддаг. Тэр Засгийн газраа бүрдүүлдэг, хуулийн төсөл боловсруулдаг, баталдаг. Холимог төрийн тогтолцооны үед эрх мэдлийг парламент, ерөнхийлөгч хоёр тэнцүү хуваарилдаг. Засгийн газар энэ хоёр байгууллагын өмнө адилхан хариуцлага хүлээдэг.
Теократ бүгд найрамдах улс бол эрх мэдэл бүхий онцгой төрлийн төр юмшашны элит болон санваартнуудад харьяалагддаг. Шийдвэрийг шашны зарлиг, илчлэлт эсвэл хуулийн дагуу гаргадаг.
Үүнээс гадна бусад бүгд найрамдах улсууд байдаг:
- Холбооны.
- Ардчилсан.
- Ардын.
- Исламын.
- Зөвлөлт.
- Вече.
Сүүлийн хоёр нь одоогоор байхгүй байна.
Онцлогууд
Бүгд найрамдах улс бол засаглалын хамгийн түгээмэл хэлбэр юм. Дэлхийн орчин үеийн улс төрийн газрын зурагт ийм 140 гаруй улс бий. Тэдний бүтэц зохион байгуулалт, арга барил, дээд эрх мэдэл, ард түмний хоорондын харилцан үйлчлэлийн дарааллыг бүрэн тодорхойлсон тусгай баримт бичиг байдгаараа эртний улсуудаас ялгардаг. Үндсэн хууль бол ийм баримт бичиг.
Бүгд найрамдах улсуудын дийлэнх нь төлөөллийн ардчилал байдаг. Тэдгээрийн эрх мэдэл нь ямар ч ангиудын хуваарилалтгүйгээр бүх ард түмний мэдэлд байдаг. Ард түмэн тухайн улсын засгийн газрыг тодорхой байгууллагад (парламент, ерөнхийлөгч гэх мэт) даатгаснаар төлөөлөл илэрдэг. Иргэдийн оролцоо шууд бус гэсэн үг.
Бүгд найрамдах улсууд нь бие даасан болон хараат улс байж болно. Тэд бусад муж, тэр дундаа хаант засаглалын нэг хэсэг байж болно. Ийнхүү Орост 21 бүгд найрамдах улс (Мари Эл, Алтай, Дагестан болон бусад) багтдаг.
Давуу болон сул тал
Түүхчид, философичид олон зууны турш засаглалын энэ хэлбэр нь хэр тохиромжтой талаар маргаж ирсэн. Аливаа тогтолцооны нэгэн адил бүгд найрамдах улсад давуу болон сул талууд бий. Тэдгээрийн заримыг доор харуулав.
Давуу тал:
- Сонголтдээд эрх мэдэл. Ард түмэн зохистой удирдагчаа сонгож төрийн хувь заяанд оролцох эрхтэй.
- Төр иргэдийн өмнө хүлээсэн үүрэг. Хэрэв дээд шатны байгууллагууд чиг үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгээгүй бол шийтгэгдэж, дараагийн хугацаанд сонгогдохгүй, хугацаанаас нь өмнө бүрэн эрхээ алдах эрсдэлтэй.
- Төрийн шийдвэр нэг хүний хүсэл зоригоор бус олонхийн хүсэл зоригоор гардаг тул бүгд найрамдах улсад ардчиллын боломж илүү их байна.
Хувьсгал, цуст үймээн самуунаас зайлсхийх боломж. Төр бол ард түмний төлөөлөл, хүсэл зоригоо илэрхийлдэг, хэрвээ ард түмэн сэтгэл дундуур байвал түүнийг сонсохоос өөр аргагүй
Сул тал:
- Ард түмний сонголт үргэлж зөв байдаггүй. Дээд байгууллагуудын бүрэлдэхүүнийг санал хураалтаар тогтоодог тул нийгмийг удирдах боломжтой болж байна.
- Засгийн газрын шийдвэрийг батлахад тодорхой журам шаардагддаг тул хугацаа нь хойшилж болзошгүй.
- Дээд эрх баригчид албан тушаалаа урвуулан ашигласан тохиолдолд олонхийн дарангуйлал бий болно.
- Цаг хугацаа өнгөрөх тусам плутократизм ба ангиудын хуваагдал гарч ирдэг.
