Саяхан БШУЯ-аас бүс нутгийн дээд боловсролын шинэчлэлийн дараагийн шатыг эхлүүлж байгаагаа зарласан бөгөөд үүний эхний алхам нь бүс нутгийн тэргүүлэх их, дээд сургуулиудыг олон салбартай их сургуулиудад нэгтгэх бөгөөд ингэснээр тэдний тоог 2 хувиар бууруулах болно. бараг дөрөвний нэг. Энэхүү шийдвэрийн эерэг болон сөрөг талуудыг улс даяар өргөнөөр хэлэлцэж байна.
Мэдэгдэл
Оросын Ректоруудын холбооны ээлжит хурал дээр сайд Д. Ливанов хэлэхдээ, БШУЯ олон салбартай их, дээд сургууль, бүс нутгуудын тэргүүлэх их сургуулиуд болон нэгдэж эхэлж байгаа нь олон салбарыг нэгтгэхэд хувь нэмэр оруулна. өндөр боловсрол. Эхний шат буюу холбооны их дээд сургуулиудыг байгуулах ажил бараг дуусч байна. Шинэчлэлийн хоёр дахь шатны хөтөлбөрийг тун ойрын хугацаанд эхлүүлэхээр төлөвлөж байна.
Түүний хэлснээр 2020 он хүртэл инновацийн ахиц дэвшлийг санхүүжүүлэх болно. Энэхүү нэгдэлд БШУЯ-ны харьяа их, дээд сургуулиуд, мөн тус яамны харьяа дээд боловсролын бүх боловсролын байгууллагууд хамаарна. Эрүүл мэнд, соёл урлаг, бусад яамд. Олон талт боловсролын байгууллагуудыг таван жилийн хөтөлбөрийн хүрээнд санхүүжүүлнэ.
Шинэчлэлийн шалтгаан
Мөн Д. Ливанов хорь гаруй их сургуулийг нэгтгэхэд бэлэн байгааг тэмдэглэв. Улс орны хувьд хариуцлагатай, чухал алхам учраас тэднийг санхүү, зохион байгуулалтын хувьд бүх талаар дэмжинэ. Гэсэн хэдий ч ямар ч тохиолдолд энэ нь сайн дурын үндсэн дээр байдаг тул их, дээд сургуулиудын эрдмийн зөвлөлүүд нэгтгэх шийдвэрээ өөрсдөө гаргах ёстой.
Энэ үйл явц нь зөвхөн улс орны хүн ам зүйн байдлаас шалтгаалж байгаа тул албадан хэрэгждэг. 11-р ангийн сурагчдын тоо огцом, тогтмол буурч байгаа тул цөөн тооны оюутантай их дээд сургуулиуд нэг бол хүчирхэг, том сургуулиудтай нийлэх, эсвэл оршин тогтнохоо болино.
Шинэчлэлийн утга учир
10 жилийн өмнө боловсролын шинэчлэлийг боловсруулж, Боловсрол, шинжлэх ухааны яам Оросын их дээд сургуулиудыг нэгтгэх, өөрөөр хэлбэл бүс нутгийн бүх жижиг их сургуулиудыг гол их сургууль болгон нэгтгэх ёстой байв. Шинэчлэлийн тодорхой цаг хугацаа байхгүй ч түүний утгыг 2015 оны 3-р сард Ведомости сэтгүүлд нийтэлсэн. Уг нийтлэлд Д. Ливанов, Сколково бизнесийн сургуулийн профессор А. Волков нар юу, яагаад үүнийг хийсэн талаар тус улсад тайлбарлав.
Дээд боловсролын бүтцийн бодлогын гол зүйл бол нарийн мэргэжлийн судалгааны хүрээлэнгүүд, жижиг их сургуулиудыг нэгтгэх зангуу их сургуулиудыг бий болгохыг тэд харж байна, учир нь өнөөгийн нөхцөлд тэсч үлдэх цөөхөн хэдэн их дээд сургууль л ажиллах боломжтой болно. дэлхийн чансаанд өрсөлдөх. Тэднээс гадна байх болноБүх судалгаа, инноваци, боловсролыг төвлөрүүлэх улс даяар нэг зуу, нэг зуун хорин дээд боловсролын байгууллагыг зохион байгуулав.
Эсрэг үзэл бодол
ЭМАБЭА-н ректор (Эдийн засгийн дээд сургууль) Ю. Кузьминов сайдын зарласан хөтөлбөрийн үр дүнд бүс нутгийн их дээд сургуулиудын тоог 25 хувиар бууруулна гэж үзэж байна. Ю. Кузьминов шинэчлэлийг сайшааж байна, учир нь тэрээр цөөхөн оюутантай их сургууль оршин тогтнох боломжгүй, бүр орон тооны багш, ялангуяа өндөр зэрэглэлийн багш нартай байх боломжгүй гэдэгтэй санал нэг байна. Түүний бодлоор бүс бүр өөрийн гэсэн тэргүүлэх их сургуультай байсан ч тэдний тоо зуугаас хэтрэхгүй.
Ломоносовын нэрэмжит Москвагийн улсын их сургуулийн ректор В. Садовничийгийн санал Эдийн засгийн дээд сургуулийн ректорын бодлоос тэс өөр байна. Ийм төлөвлөгөөг нэгтгэх нь асуудлыг шийдэж байгаа бол бүх зүйлээс хол байдаг тул илүү болгоомжтой байх шаардлагатай гэж тэр үзэж байна. Практикаас харахад дэлхийд том биш ч гэсэн маш хүчирхэг их сургууль цөөнгүй байдгийг жишээ нь Харвардад арван мянган оюутан сурдаг.
Нэгдсэн их сургуулиуд
Холбоонууд сайд Д. Ливановын дээр дурдсан мэдэгдлээс хамаагүй өмнө эхэлсэн. Өнөөдөр алдарт MIREA хүрээлэн юунаас бүрдэж байгааг харах л үлдлээ: MIREA нэмэх MGUPI, MITHT, VNIITE, РосНИИ ITiAP, ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны IPK. Мөн их сургуулийн хөгжлийн дор хаяж дөрвөн өөр түүхтэй. Энэ аймшигт нэгдэл хэзээ нэгэн цагт дуусах болов уу? 2015 ондӨөр хэд хэдэн нэгдэхийг зарласан. Москвагийн Улсын Багшийн Их Сургууль нь хүмүүнлэгийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг Москвагийн Улсын Багшийн Их Сургуультай нэгдэж, хоёр их сургууль нь алдар суут түүх, өөрийн гэсэн замнал, ололт амжилтаараа нэгдэж байна. MATI нь MAI-тай нэгддэг - нисэхийн техниктэй нисэх. Хоёр их сургууль хоёулаа хамгийн хүчтэйд тооцогддог бөгөөд элсэгчдийн анхааралд гомдохгүй байна. Тэгвэл яагаад?
Үүнээс гадна DGGU (Алс Дорнодын Хүмүүнлэгийн Ухааны Улсын Их Сургууль) болон TSU (Номхон Далайн Улсын Их Сургууль), Оренбургийн Менежментийн Их Сургууль (OGUM) болон Улсын Их Сургууль (OSU) нэгджээ. Красноярск хотод тэргүүлэх их сургууль нь тус улсын анхны холбооны их сургууль болох Сибирийн их сургууль юм. 2006 онд тус бүс нутгийн хамгийн том гурван дээд боловсролын байгууллага Красноярскийн улсын их сургуульд элссэн. Одоогийн байдлаар ийм холбооны арван их сургууль аль хэдийн байгуулагдсан. Хамгийн залуу нь Крымд байдаг бөгөөд тус хойгийн долоон их сургуулийг нэг болгон нэгтгэжээ. Боловсролын сайд эдгээр арга хэмжээ нь тухайн бүс нутагт оюутнуудыг авч үлдэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд тусална гэдэгт итгэлтэй байна.
ОХУ-ын бүс нутгийн гол их сургуулиуд
2015 оны 10-р сард Д. Ливанов хөгжлийн хөтөлбөрт санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, улмаар боловсролын байгууллагын бааз суурийг бий болгох зорилгоор бүс нутгийн их дээд сургуулиудыг сонгон шалгаруулах тухай тушаалд гарын үсэг зурав. Энэхүү уралдаанд оролцогч нь нэг буюу хэд хэдэн их сургуулийг түүнд нэгтгэх замаар өөрчлөн байгуулах талаар хамтарсан шийдвэр гаргасан холбооны ач холбогдолтой аливаа улсын их сургууль байх болно. Энэ шийдвэрийг бүх холбогдох боловсролын байгууллагуудын эрдмийн зөвлөл батлах ёстой.2015 оны 6-р сараас хойш өөрчлөн байгуулах тушаал гарсан тохиолдолд нэгтгэх шатанд байгаа их, дээд сургуулиуд ч мөн уралдаанд оролцох боломжтой.
Өрсөлдөөнгүй
Тэмцээнд ОХУ-ын тэргүүлэгч их дээд сургуулиуд (тэдгээрийн арав нь байдаг), мөн Санкт-Петербург, Москвад байрладаг их сургуулиудад оролцох боломжгүй. Мөн "5-100 төсөл"-ийн оролцогчид энэ тэмцээнд оролцох боломжгүй. Энэхүү төслийн дагуу 2020 он гэхэд Оросын таван дээд боловсролын байгууллага дэлхийн чансааны эхний зуунд багтах ёстой. Тухайн тохиолдол бүрт тэргүүлэх их сургуулийн хөтөлбөрийг боловсруулж байна.
2015 онд домогт цөмийн MEPhI дэлхийн чансааны 95-р эгнээг орхиж (зөвхөн физикийн хичээлээр, ерөнхийдөө биш) 36-р байр руу үсрэн, Ломоносовын нэрэмжит Москвагийн Улсын Их Сургуулийг ч гүйцэж түрүүлсэн. Гэсэн хэдий ч одоог хүртэл дансны танхимын мэргэжилтнүүд хөрөнгө оруулсан хөрөнгийн үр ашгийг тогтоогоогүй байгаа бөгөөд ОХУ-ын татаастай их дээд сургуулиудын аль нь ч (MEPHI орно) илүү өрсөлдөх чадвартай болоогүй байна.
Эрхүүгийн түүх
Бүсийн Засаг дарга С. Левченко ОХУ-ын тэргүүлэх их сургуулиудыг хортой ажил гэж нэрлээд, Боловсрол, шинжлэх ухааны яамыг энэхүү тэмцээнд оролцохоос зайлсхийхийн тулд чадах бүхнээ хийхийг уриалав. Ноцтой үр дагаваргүйгээр тэргүүлэгч их сургуульд цэвэр механик нэгдэл хийх боломжгүй гэдэгт тэр итгэлтэй байна: оюутнууд болон бүс нутгийн шинжлэх ухааны элитүүд хоёулаа хохирох нь гарцаагүй.
Боловсролын байгууллагыг "зэрэглэлээр нь ангилах" туршилтын ийм төлөвлөгөө, зарим нэг домогт долоон үзүүлэлтийн нэрээр буруу бодож, илт хүчирхийлэлтэй нэгтгэх. С. Левченко боловсролын хамгийн төвөгтэй үйл явцыг буруу бөгөөд хортой гэж үздэг.
Сөрөг санал
Түүний бодлоор бүс нутаг дахь бүх төрөлжсөн болон салбарын их дээд сургуулиуд бие даасан байдал, одоо байгаа онцлог шинжээ хадгалах ёстой. С. Левченко механик нэгдлийн оронд илүү зөөлөн хувилбар буюу бие даасан удирдлагатай корпорациудыг нэгтгэх, ингэснээр ашиг сонирхлын зөрчлөөс зайлсхийх боломжтой болохыг санал болгож байна.
Өрсөлдөөний нөхцөлийг эргэн харах ёстой гэж Засаг даргын орлогч В. Игнатенко мэдэгдэв. Аливаа их сургууль нэгдэх шаардлагагүй ч тэмцээний болзолд заасан үзүүлэлтүүдийн талаас илүү хувийг хангасан ч дангаараа оролцох боломж байх ёстой.
Санхүүжилт
Санхүүжилт нь зөвхөн гурван төрлийн дээд боловсролын байгууллагыг дэмжинэ. Эхний төрөл бол ОХУ-ын бүс нутагт байгуулагдсан холбооны арван их сургууль юм. Хоёр дахь нь үндэсний судалгааны хүрээлэнгүүдээс одоогоор 29-ийг нь л зөвшөөрөөд байна. Үүнд IrNITU, MEPhI болон бусад. Гурав дахь төрөл бол 2015 онд байгуулагдаж эхэлсэн ОХУ-ын тэргүүлэх их сургуулиуд юм. 2016 оны эцэс хүртэл төлөвлөгөөнд гол үүрэг гүйцэтгэх эрх бүхий 100 их, дээд сургуулийг эцэслэн тогтоохоор тусгасан. Ийм статустай болохын тулд стратегийн хөгжлийн хөтөлбөрийг уралдаанд ирүүлэх шаардлагатай, мөн орон нутгийг боловсон хүчний чиглэлээр хөгжүүлэх бүс нутгийн үзэл баримтлалыг боловсруулах шаардлагатай.
Гэхдээ гол нөхцөл ньбүх бүс нутгийн боловсролын баазыг нэг их сургуулийн хүрээнд нэгтгэх. Улсаас эхний гурван жилд тэргүүлэгч их сургуульд их хэмжээний татаас олгоно - жилд дор хаяж хоёр зуун сая рубль. Дээрээс нь орон нутгийн засаг захиргаа тухайн бүс нутагт боловсон хүчнийг хөгжүүлэх хөтөлбөрт тусгагдсан зүйлийг санхүүжүүлнэ. Цаашилбал, зангуу их сургууль өөрийгөө санхүүжүүлэх болно, гэхдээ улсын төсвөөс санхүүждэг боловсрол, гадаад оюутнуудын квотыг зангуу статусгүй бусад боловсролын байгууллагуудын зардлаар нэмэгдүүлэх болно. Таван жилийн дараа их сургуулийн тэргүүлэх хөтөлбөрийг бүх талаараа дуусгах ёстой:
- Дор хаяж арван мянган оюутан.
- Дор хаяж хорин мэргэжлээр сургана.
- Зуун оюутанд 8-аас доошгүй ахисан түвшний багш ногдож байна.
- Эрдэмтэн бүр судалгааны ажилд дор хаяж 150 мянган рубль зарцуулах ёстой.
- Их сургуулийн орлого дор хаяж 2 тэрбум рубль байна.
