II Александрын хаанчлал (1856-1881) нь түүхэнд "агуу шинэчлэл"-ийн үе болон үлджээ. Эзэн хааныхаа ачаар 1861 онд Орост хамжлагат ёсыг халсан нь мэдээж түүний гол ололт нь улс орны ирээдүйн хөгжилд томоохон үүрэг гүйцэтгэсэн үйл явдал юм.
Боолчлолыг халах урьдчилсан нөхцөл
1856-1857 онд тариачдын үймээн самуунд өмнөд нутгийн хэд хэдэн мужууд доргисон боловч маш хурдан намжив. Гэсэн хэдий ч тэд жирийн ард түмэнд тохиолдсон нөхцөл байдал эцэстээ тэдний хувьд ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүйг эрх баригчдад санууллаа.
Үүнээс гадна өнөөгийн боолчлол улс орны хөгжлийн ахиц дэвшлийг ихээхэн удаашруулсан. Чөлөөт хөдөлмөр нь албадан хөдөлмөрөөс илүү үр дүнтэй гэсэн аксиом бүрэн хэмжээгээр илчлэв: Орос улс эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн хүрээнд барууны орнуудаас хол хоцорч байв. Энэ нь өмнө нь бий болсон хүчирхэг төрийн дүр төрх зүгээр л татан буугдаж, улс орны ангилалд шилжих аюул заналхийлж байв.хоёрдогч. Боолчлол нь боолчлолтой маш төстэй байсныг дурдахгүй өнгөрч болохгүй.
50-иад оны эцэс гэхэд тус улсын 62 сая хүн амын гуравны нэгээс илүү хувь нь эздээсээ бүрэн хараат амьдарч байжээ. Орос улсад тариачны шинэчлэлийг яаралтай хийх шаардлагатай байв. 1861 он ноцтой өөрчлөлтүүдийн жил байх ёстой байсан бөгөөд энэ нь автократ улсын тогтсон үндсийг ганхуулахгүй байхаар хийгдэх ёстой байсан бөгөөд язгууртнууд зонхилох байр сууриа хадгалсаар байв. Тиймээс хамжлагат ёсыг халах үйл явц нь нарийн дүн шинжилгээ хийх, боловсруулах шаардлагатай байсан бөгөөд энэ нь төрийн аппарат төгс бус байснаас аль хэдийн асуудалтай байсан.
Ирэх өөрчлөлтөд шаардлагатай алхамууд
1861 онд Орост хамжлагат ёсыг халсан нь өргөн уудам улс орны амьдралын үндэс суурьт ноцтой нөлөөлсөн байх ёстой.
төлөөллийн байгууллага байгаагүй. Тэгээд боолчлолыг улсын хэмжээнд хуульчилсан. Энэ нь дарангуйллын үндэс болсон язгууртнуудын эрхийг зөрчих тул II Александр дангаараа үүнийг цуцалж чадахгүй.
Тиймээс шинэчлэлийг урагшлуулахын тулд боолчлолыг устгах ажилд тусгайлан оролцдог бүхэл бүтэн аппаратыг бий болгох шаардлагатай байв. Энэ нь орон нутагт зохион байгуулагдсан байгууллагуудаас бүрдэх ёстой байсан бөгөөд тэдгээрийн саналыг төв хороонд хүргүүлж, шийдвэрлэх ёстой байв.эргэж, хаан захирна.
Удахгүй болох өөрчлөлтийн улмаас газрын эзэд хамгийн их хохирч байсан тул тариачдыг чөлөөлөх санаачлагыг язгууртнууд гаргасан бол II Александрын хувьд хамгийн зөв гарц байх болно. Удалгүй ийм мөч тохиолдов.
Назимовын бичвэр
1857 оны намрын дундуур Литвийн амбан захирагч генерал Владимир Иванович Назимов Санкт-Петербургт хүрэлцэн ирэхэд тэрээр өөрт болон Ковно, Гродно мужуудын захирагч нарт эрх олгох тухай өргөдлийг авчирчээ. боолчуудад эрх чөлөө, гэхдээ тэдэнд газар олгохгүйгээр
Хариуд нь II Александр Назимов руу захидал (хувийн эзэн хааны захидал) илгээж, нутгийн газар эзэмшигчдэд мужийн хороодыг зохион байгуулахыг даалгав. Тэдний даалгавар бол ирээдүйн тариачны шинэчлэлийн хувилбаруудыг боловсруулах явдал байв. Үүний зэрэгцээ, захидалдаа хаан мөн өөрийн зөвлөмжийг өгсөн:
- Боолчлолд бүрэн эрх чөлөө олгох.
- Бүх газар өмчлөгчдөө үлдэж, өмчлөлийг нь хэвээр үлдээх ёстой.
- Чөлөөлөгдсөн тариачдад шимтгэл төлж, эсвэл ажлаасаа чөлөөлөгдсөн газар авах боломжийг олгох.
- Тариачдад эд хөрөнгөө эргүүлэн авах боломжийг олгож байна.
Удалгүй бичвэр хэвлэгдсэн нь боолчлолын асуудлыг ерөнхийд нь хэлэлцэхэд түлхэц өгсөн.
Хороо байгуулах
1857 оны эхээр ч эзэн хаан өөрийн төлөвлөгөөний дагуу тариачны асуудлаарх нууц хороог байгуулж, боолчлолыг халах шинэчлэлийг боловсруулахаар нууцаар ажиллаж байжээ. Гэхдээ зөвхөн дараа нь"Назимовын бичвэр" олон нийтэд ил болсны дараа тус байгууллага бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ ажиллаж эхэлсэн. 1958 оны 2-р сард бүх нууцлалыг арилгаж, түүнийг хунтайж А. Ф. Орлов.
Түүний дэргэд аймгийн хороодоос ирүүлсэн төслүүдийг авч үзсэн редакцийн комиссууд байгуулагдаж, цуглуулсан мэдээлэлд үндэслэн ирээдүйн шинэчлэлийн бүх Оросын хувилбарыг бий болгосон.
Эдгээр комиссын даргаар Төрийн зөвлөлийн гишүүн генерал Я. И. Ростовцев, боолчлолыг устгах санааг бүрэн дэмжсэн.
Зөрчилдөөн ба хийсэн ажил
Төв хороо болон аймгийн дийлэнх газар эзэмшигчдийн хооронд төсөл дээр ажиллах явцад ноцтой зөрчилдөөн гарсан. Тиймээс газар эзэмшигчид тариачдыг чөлөөлөх нь зөвхөн эрх чөлөөг хангах замаар хязгаарлагдахыг шаардаж, газрыг эргүүлэн авахгүйгээр зөвхөн түрээсийн үндсэн дээр эзэмшүүлж болно. Тус хороо нь өмнө нь хамжлагад байсан хүмүүст газар худалдан авч, бүрэн өмчлөгч болох боломжийг олгохыг хүссэн.
1860 онд Ростовцев нас барж, үүнтэй холбогдуулан II Александр Гүн В. Н. Панин, дашрамд хэлэхэд боолчлолыг устгахыг эсэргүүцэгч гэж тооцогддог байв. Хааны гэрээслэлийг маргаангүй гүйцэтгэгч байсан тэрээр шинэчлэлийн төслийг дуусгахаас өөр аргагүйд хүрсэн.
10-р сард редакцийн хороодын ажил дууссан. Аймгийн хороод нийтдээ 32 хэвлэмэл боть эзэлсэн боолчлолыг устгах 82 төслийг хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлэв. Хөдөлмөрлөсний үр дүнг Төрийн зөвлөлд хэлэлцүүлэхээр оруулж, баталсны дараа хаанд батлуулжээ. Танилцсаны дараа тэрээр холбогдох тунхаг бичиг, журамд гарын үсэг зурав. 1861 оны 2-р сарын 19-ний өдөр боолчлолыг халсан албан ёсны өдөр болжээ.
Гуравдугаар сарын 5-нд II Александр бичиг баримтуудыг хүмүүст уншиж өгчээ.
1861 оны 2-р сарын 19-ний тунхаглалын хураангуй
Баримт бичгийн үндсэн заалтууд нь дараах байдалтай байв:
- Эзэнт гүрний хамжлагууд хувийн бүрэн тусгаар тогтнолыг хүлээн авсан бөгөөд одоо тэднийг "чөлөөт хөдөөгийн оршин суугчид" гэж нэрлэдэг.
- Одооноос эхлэн (өөрөөр хэлбэл 1861 оны 2-р сарын 19-ний өдрөөс) хамжлагатуудыг зохих эрхтэй тус улсын бүрэн эрхт иргэн гэж тооцдог болсон.
- Тариачдын бүх хөдлөх эд хөрөнгө, түүнчлэн байшин, барилга байгууламжийг тэдний өмч гэж хүлээн зөвшөөрсөн.
- Газар эзэмшигчид газар эзэмших эрхийг хэвээр үлдээсэн боловч тариачдад айлын талбай, түүнчлэн тариалангийн талбайг өгөх ёстой байв.
- Газар ашигласны төлөө тариачид газар нутгийн эзэнд болон улсад шууд золиос төлөх ёстой байв.
Шаардлагатай шинэчлэлийн буулт
Шинэ өөрчлөлтүүд нь холбогдох бүх хүмүүсийн хүслийг хангаж чадсангүй. Тариачид өөрсдөө сэтгэл хангалуун бус байв. Юуны өмнө тэдний амьжиргааны гол хэрэгсэл болсон газар олгосон нөхцөл байдал. Тиймээс II Александрын шинэчлэл, эс тэгвээс тэдгээрийн зарим заалт нь хоёрдмол утгатай.
Тиймээс Манифестийн дагуу Орос даяар бүс нутгийн байгалийн болон эдийн засгийн онцлогоос хамааран нэг хүнд ногдох хамгийн том, хамгийн бага хэмжээний газар нутгийг тогтоосон.
Хэрэв тариачны талбайн хэмжээ нь баримт бичигт заасан хэмжээнээс бага байсан бол энэ нь газар эзэмшигчийг дутуу талбайг нэмэхийг үүрэг болгосон гэж үзсэн. Хэрэв тэдгээр нь том бол, эсрэгээр, илүүдлийг нь тасдаж, дүрэм ёсоор хувцасны хамгийн сайн хэсгийг нь таслана.
Өгөгдсөн талбайн норм
1861 оны 2-р сарын 19-ний тунхаг бичигт тус улсын Европын хэсгийг тал хээр, хар шороо, хар бус гэж 3 хуваасан.
- Тал хээрийн хэсгийн газар олгох норм нь зургаа хагасаас арван хоёр акр хүртэл байна.
- Хар шороон бүсийн норм нь гурваас дөрөв хагас акр хүртэл байсан.
- Черноземийн бус зурвасын хувьд - гурваас дөрөвний нэг акр хүртэл.
Улс орны хэмжээнд бүхэлдээ газар тариалангийн талбайн хэмжээ өөрчлөлтийн өмнөх үеийнхээс багассан тул 1861 оны тариачны шинэчлэлийн үр дүнд тариалангийн талбайн 20 гаруй хувийг чөлөөлсөн. газар.
Үүнээс гадна ерөнхийдөө ямар ч талбай аваагүй хамжлага гэсэн ангилал байсан. Эдгээр нь хашааны хүмүүс, өмнө нь газрын ядуу язгууртнуудад харьяалагддаг тариачид, түүнчлэн үйлдвэрийн ажилчид юм.
Газар өмчлөх эрх шилжүүлэх нөхцөл
1861 оны 2-р сарын 19-ний өдрийн шинэчлэлийн дагуу газар тариаланчдад өмчлүүлээгүй, зөвхөн ашиглуулахаар болжээ. Гэхдээ тэд үүнийг эзэмшигчээс эргүүлэн авах, өөрөөр хэлбэл гэтэлгэх хэлцэл байгуулах боломж байсан. Яг тэр мөч хүртэлТэд түр хугацаагаар хариуцлага хүлээх ёстой гэж үзсэн бөгөөд газар ашиглахын тулд тэд жилд эрэгтэйчүүдэд 40 хоногоос илүүгүй, эмэгтэйчүүдийн хувьд 30 хоног ажиллах ёстой байв. Эсвэл түрээсийн төлбөрийг төлж, хамгийн өндөр хуваарилалтын хэмжээ нь 8-12 рубль байсан бөгөөд татвар ногдуулахдаа газрын үржил шимийг заавал харгалзан үздэг. Үүний зэрэгцээ түр хариуцагч нь олгосон хуваарилалтаас зүгээр л татгалзах эрхгүй байсан, өөрөөр хэлбэл корвее засах шаардлагатай хэвээр байна.
Өлгөлтийн гүйлгээний дараа тариачин газрын бүрэн өмчлөгч болсон.
Төрөөс ч хоцорсонгүй
1861 оны 2-р сарын 19-ний өдрөөс эхлэн Манифестийн ачаар муж улсын сан хөмрөгөө нөхөх боломж бүрдсэн. Эргэн төлөлтийн төлбөрийн хэмжээг тооцсон томъёоны улмаас орлогын энэ зүйлийг нээсэн.
Тариаланчаас газрын төлөө төлөх ёстой мөнгийг Төрийн банкинд жилийн 6%-ийн хүүтэй байршуулдаг нөхцөлт капитал гэж тооцдог байсан. Мөн эдгээр хувийг газар эзэмшигчийн урьд нь хураамжаас авч байсан орлоготой тэнцүүлэв.
Өөрөөр хэлбэл, хэрэв газар эзэмшигч нь жилд нэг хүнээс 10 рублийн хураамж авдаг байсан бол тооцоог дараах томъёоны дагуу хийсэн: 10 рублийг 6-д (капиталын хүү) хувааж, дараа нь 100-аар үржүүлнэ (нийт хүү) - (10 / 6) x 100=166, 7.
Тиймээс хураамжийн нийт хэмжээ 166 рубль 70 копейк болсон нь хуучин хамжлагын хувьд "тэвчихийн аргагүй" мөнгө юм. Гэвч дараа нь муж улс гэрээ байгуулав: тариачин газар эзэмшигчид нэг удаагийн төлбөр төлөх ёстой байв.төлбөр тооцооны үнийн дөнгөж 20%. Үлдсэн 80%-ийг төрөөс оруулсан, гэхдээ түүгээр ч зогсохгүй 49 жил 5 сарын хугацаатай урт хугацаатай зээл олгожээ.
Одоо тариачин жил бүр эргүүлэн төлөх төлбөрийн дүнгийн 6%-ийг Төрийн банкинд төлөх ёстой болсон. Хуучин хамжлагын төрийн санд оруулах ёстой хэмжээ нь зээлээс гурав дахин давсан нь тогтоогдсон. Чухамдаа 1861 оны 2-р сарын 19 бол хуучин боолчлол нэг боолчлолоос гарч, нөгөө боолчлолд орсон өдөр юм. Энэ нь золиосны хэмжээ нь зах зээлийн үнээс давсан байсан ч гэсэн.
Өөрчлөлтийн үр дүн
1861 оны 2-р сарын 19-нд батлагдсан шинэчлэл (божлолыг халах) дутагдалтай байсан ч улс орны хөгжилд хүчтэй түлхэц өгсөн. 23 сая хүн эрх чөлөөг олж авсан нь Оросын нийгмийн нийгмийн бүтцэд ноцтой өөрчлөлт авчирч, улмаар тус улсын улс төрийн тогтолцоог бүхэлд нь өөрчлөх шаардлагатай байгааг илчилсэн юм.
1861 оны 2-р сарын 19-ний өдрийн тунхаг бичиг нь ноцтой ухралтанд хүргэж болзошгүй тул Оросын төрд капитализмыг хөгжүүлэх түлхэц болсон. Ийнхүү хамжлагат ёсыг устгах нь мэдээж тус улсын түүхэн дэх гол үйл явдлын нэг юм.
