Манай дэлхийд нэг ёсондоо мэдээлэл, технологийн уралдаан өрнөж байна. Тодорхой хариу үйлдэл шаарддаг олон янзын талууд, нөхцөл байдал байдаг. Хариу арга хэмжээг нэгтгэж, сорилтод бэлтгэхийн тулд аюулгүй байдлын бодлогыг боловсруулдаг. Хамрах хүрээнээс хамааран мэдээллийн, үндэсний, үйлдвэрлэлийн, улсын болон эдийн засгийн байж болно.
Улс төр гэж юу вэ?
Олон хүмүүс үүнийг амттай, гэхдээ хүсвэл үндсэн эмчилгээнд нэмж болох амттан гэж үздэг. Энэ үзэл бодол нь үндсэндээ буруу юм. Эцсийн эцэст улс төр нь аюулгүй байдлын иж бүрэн стратегийн үндэс суурь болж, батлан хамгаалах системийн практик хэсэг байх ёстой. Үндсэндээ энэ нь засгийн газар, намууд эсвэл арилжааны бүтцэд зориулагдсан, шийдвэр, үйл ажиллагаа болон бусад асуудлыг тодорхойлох, нөлөөлөх боломжийг олгодог үйл ажиллагааны төлөвлөгөө (курс) юм. Үүнийг мөн гэж үзэж болнофилософи, стратеги, зохион байгуулалт, нууцлалыг хадгалах арга, бүрэн бүтэн байдал, тохиромжтой байдлын асуудлыг хөндсөн баримт бичиг (эсвэл тэдгээрийн багц). Тиймээс эдгээр нь зорилгоо тодорхойлж, түүнд хүрэх механизмын багцыг төлөөлдөг. Мөн тэд юу вэ - энэ нь аль хэдийн үйл ажиллагаа, хэрэгжилтийн талбараас хамаарна. Дүрмээр бол энэ нь ноцтой хөрөнгө оруулалт, ялангуяа мөнгө, хүний болон цаг хугацааны нөөцийг шаарддаг. Энэ хэсэгт та зардлаа хэмнэж болохгүй, учир нь алдагдал хэд дахин их байдаг.
Аюулгүй байдлын бодлогод ямар механизм ашигладаг вэ?
Тэдгээрийг өмнө нь товч дурьдсан, гэхдээ одоо тэдгээрийг нарийвчлан харцгаая.
- Философи. Энэ нь байгууллагын аюулгүй байдлын асуудалд хандах хандлага, удирдамж, асуудлыг шийдвэрлэх бүтцийг хэлнэ. Философи бол бусад бүх механизмууд байрладаг том бөмбөгөр гэж ойлгож болно. Эдгээр нь хүн яагаад хийдэг зүйлээ ирээдүйн бүх нөхцөл байдалд тайлбарлахад хэрэглэгддэг.
- Стратеги. Энэ бол аюулгүй байдлын философийн хүрээнд хийгдсэн төсөл (төлөвлөгөө). Үүний нарийвчилсан мэдээлэл нь байгууллага зорилгодоо хэрхэн хүрэхээр төлөвлөж байгааг харуулдаг.
- Дүрэм. Юу хийх ёсгүйг тайлбарла.
- Арга. Бодлогыг яг яаж зохион байгуулах нь тэднээс шалтгаална. Эдгээр нь тодорхой тохиолдолд юу, хэрхэн хийх талаар практик гарын авлага юм.
Мэдээллийн технологид
Магадгүй хамгийн алдартай тал нь. Гол зорилго нь тэрЭнэ тохиолдолд баримтлах зорилго нь мэдээллийн бүрэн бүтэн байдал, нууцлалыг хангах явдал юм. Нэмж дурдахад, энгийн ажилтан захиралтай ижил мэдээллийг ашиглах боломжгүй байх үүднээс нэвтрэх эрхийг ялгах үүднээс Windows (эсвэл компьютерийн төхөөрөмж дээр суулгасан өөр үйлдлийн систем) аюулгүй байдлын дотоод бодлогыг боловсруулж байна. Энэ нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн менежментийн философи, стратегийг тусгасан байх ёстой бөгөөд мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгын маргаангүй нотолгоо байх ёстой. Сонирхолтой нь, түншүүд энэ зорилгод хүрэхийн тулд ашигладаг техникийн хэрэгслийг бус харин үүнийг ихэвчлэн сонирхдог. Мэдээллийн аюулгүй байдлын бодлого нь эдгээр давуу талыг олгодог.
- Нөхцөл байдлыг хэмжих жишиг. Сонгосон бодлого нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн философи, стратегийг тусгасан байдаг тул энэ нь одоо байгаа зардлын үндэслэл, нөхөн төлбөрийг хэмжих төгс стандарт болдог. Жишээлбэл, та олон улсын сансрын станцад суурилуулсан, Карибын тэнгисийн жижиг арал дээр үнэтэй ухаалаг галт ханыг ашиглаж болно. Гэхдээ энэ нь үр дүнгээ өгөх үү, учирч болзошгүй хохирлыг нөхөх нь утга учиртай юу?
- Бүх салбар дахь хичээл зүтгэл, тууштай байдлын баталгаа. Мэдээллийн аюулгүй байдлын менежер, ажилтнуудад тулгардаг хамгийн том асуудал бол мөлжлөг, вирус, хакердах, нууц үг таслах явдал биш юм. Хамгийн хэцүү зүйл бол ажилтнуудын ажлын чанарыг баталгаажуулах явдал юм. Энэ нь системийн администраторууд болон бусад ажилтнуудын аль алинд нь хамаатай бөгөөд тэдний бичиг үсэг үл мэдэх, чадваргүй байдлаас болж ийм үйлдэл хийх боломжтой байдаг.асуудал.
- Мэдээллийн аюулгүй байдлын гарын авлага. Сайн боловсруулсан аюулгүй байдлын бодлого нь системийн администраторын библи байж болно. Мөн ажлыг ихээхэн хөнгөвчилж, үр ашгийг нь нэмэгдүүлнэ.
Өөр юу?
Орон нутгийн аюулгүй байдлын бодлогыг нарийвчлан авч үзье. Юуны өмнө дэвшүүлж буй зорилго, тулгарч буй бэрхшээлүүдийн талаархи ойлголтыг хангах шаардлагатай. Хийж буй бүх зүйл нь зөвхөн мэдээлэл алдагдсан баримтыг судлахаас гадна компанийн өөрийнх нь эрсдлийг багасгах, үр дүнд нь ашгийг нэмэгдүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай гэдгийг энд тодорхой ойлгох хэрэгтэй. Хамгаалалтын бүх шаардлагатай арга хэмжээг нэвтрүүлэхийн тулд үүнийг захиргааны дээд албан тушаалтан (захирал, тэдгээрийн зөвлөл, ерөнхий менежер) батлах ёстой. Мэдээллийн аюулгүй байдлын бодлого нь хэрэглэгчийн туршлага, эрсдэлийг бууруулах хоёрын хооронд үргэлж тодорхой буулт байдаг. Үүнийг бүтээхдээ та хоёр үндсэн зүйлд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй.
- Зорилтот үзэгчид. Эцсийн хэрэглэгчид болон удирдлага нь бодлогыг ойлгох ёстой. Тэд нарийн төвөгтэй техникийн хэллэгийг эзэмшиж чадахгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй.
- Тодорхой зорилго, түүнд хүрэх арга зам, хариуцлага. Бүгдийг чихээд идэх шаардлагагүй. Техникийн мэдээлэл алга.
Төгсгөлийн баримт бичиг нь дараах нөхцлийг хангасан байх ёстой:
- товч: Хэрэв баримт бичиг том бол энэ нь хэрэглэгчийг айлгах бөгөөд хэн ч уншихгүй;
- хэрэглэх боломжтойэнгийн хүн: эцсийн хэрэглэгч бодлогод юу тайлбарласан талаар сайн ойлголттой байх ёстой.
Аж үйлдвэрийн газруудын ажил
Бүх зүйл зөвхөн мэдээллийн технологиор хязгаарлагдахаас хол байна. Жишээлбэл, жирийн нэгэн аж үйлдвэрийн үйлдвэрийг авч үзье. Энд ажиллах нь утга учиртай юу? Тэгээд өөр юу.
Үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлын бодлогыг ажил дээрээ осол аваараас урьдчилан сэргийлэх, худалдааны нууцыг хадгалах, логистикийн нийлүүлэлтийг цаг тухайд нь хангах болон аж ахуйн нэгжийн амжилтаас хамаарах бусад олон зорилгоор бий болгох ёстой. Энэ нь ямар төрлийн ажил хийгдэж байгаа, удирдлагад ямар бэрхшээл тулгардаг, үйлдвэрлэлийн үйл явцад ямар аюул заналхийлж, зорилгодоо хүрэхээс хамаарна. Нэмж дурдахад тодорхой давуу талыг хадгалахад чиглэсэн тодорхой баримт бичгүүдийг үүсгэж болно. Жишээлбэл, аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын бодлого нь худалдааны нууцыг хадгалахад чиглэсэн механизмуудыг агуулж болно. Ийм тохиолдолд, жишээлбэл, зураг хаана хадгалагдаж байгаа, тэдгээрт хэн хандах боломжтойг тодорхойлдог. Үүнээс гадна ажлын байрны тодорхойлолт, үйл ажиллагааны гарын авлага, дотоод зохицуулалтын баримт бичиг гэх мэт олон зүйлийг дурдах хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, болзошгүй асуудалтай газруудыг анхаарч үзэх, тэдгээрээс үүсэх аюулыг арилгах эсвэл багасгахын тулд зохих шийдвэр гаргах шаардлагатай байна. Гал түймрийн үед ажилчдыг нүүлгэн шилжүүлэх төлөвлөгөө боловсруулах, гал түймрийн үед авах арга хэмжээний дүрэм (хаанагал унтраагч, түүнийг хэрхэн ашиглах), аюулгүй ажиллагааны техник нь бүгд сонирхол татдаг бөгөөд үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Энэ бүгдийг нэг баримт бичигт багтаах нь асуудалтай бөгөөд ихэвчлэн нөөц, цаг хугацааны хувьд маш их зардал шаарддаг тул бодлогыг хэд хэдэн түвшин, холбоосоор хуваадаг.
Мужууд яах вэ?
Тийм ээ, энд бас аюулгүй байдлын бодлого бий. Зөвхөн энэ нь илүү өргөн цар хүрээтэй, олон талт бөгөөд бүх зүйлийг нэг баримт бичигт зөвхөн хамгийн ерөнхий байдлаар оруулах боломжтой. Аюулгүй байдлын бодлогын үндсийг хэлэлцдэг баримт бичгүүд нь дүрмээр бол олон нийтийн эзэмшилд байдаг бөгөөд хэн ч тэдэнтэй танилцаж болно. Дэлгэрэнгүй мэдээлэл, дэлгэрэнгүй мэдээллийг задруулах нь тодорхой хохирол учруулж болзошгүй тул нуухаас өөр аргагүй юм. Үндэсний аюулгүй байдлын бодлогод батлан хамгаалах салбар, төлөвлөлт, удирдлага, дэвшүүлсэн зорилтыг бодитоор хэрэгжүүлэх, үйл ажиллагааг эдийн засаг, эдийн засгийн хувьд дэмжих зэрэг орно. Бүхэл бүтэн улсын иргэдийн амар амгалан, хэмжсэн амьдрал хэрхэн хангагдах нь үүнээс хамаарна. Үүнд зорилго, ашиг сонирхол, удирдан чиглүүлэх зарчим, үнэт зүйл, стратегийн сорилт, аюул занал, эрсдэл, нөхцөл байдлыг тусгах нь зүйтэй. Улс төр нь засгийн газар, нийгмийн суурь институцийн үзэл бодлыг илэрхийлэхэд ашиглагддаг. Улс орон нэг биш, хэд хэдэн баримт бичигтэй, бүгдээрээ аюулгүй байдлын асуудлыг зохицуулдаг нөхцөл байдал нэлээд түгээмэл байдаг. Эдгээр нь муж улсад батлагдсан тодорхой эрх зүйн баримт бичигт үндэслэсэн байдаг тул зохицуулалтын дэмжлэгийг хөгжүүлэх нь эерэг байнаявуулж буй бодлогод нөлөөлдөг ба эсрэгээр. Энэ тохиолдолд бүх баримт бичгийг зүгээр л авч, хуулбарлах нь ажиллахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь тэдний заримд нь ч хамаатай байх. Яагаад? Баримт бичиг нь үргэлж тодорхой улс орнуудад зориулагдсан байдаг. Хэдийгээр нийтлэг ойлголтыг олох нь нэлээд боломжтой юм. Үүнд:
- төрийн олон улсын тогтолцоонд гүйцэтгэх үүрэг;
- одоо байгаа боломжууд болон сорилтуудын талаарх төсөөллийг боловсруулах;
- өмнөх догол мөрийн хариултыг хайж байхдаа жүжигчний үүрэг хариуцлагыг боловсруулж байна.
Энэ жагсаалтыг нарийвчлан харцгаая.
Үүрэг, үр дүнтэй байдлын талаар
Эхний элемент нь олон улсын тогтолцооны талаарх төрийн алсын хараа, түүнд гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлох боломжийг олгодог. Хоёр дахь нь ирээдүйн боломж (гадаад болон дотоод) болон аюул заналыг үнэлэхэд ашиглагддаг. Гурав дахь элемент нь гүйцэтгэгч бүрийн үүрэг, хариуцлагыг тодорхойлоход зайлшгүй шаардлагатай. Жишээлбэл, Батлан хамгаалах яам (эсвэл түүний удирдагч). Сайн, үр дүнтэй засаглалыг хангахын тулд дараах зарчмуудыг баримтлах ёстой.
- Аюулгүй байдлын салбарын сэдэв, арга хэмжээ, тулгамдсан асуудалд цогц хандлагыг бүрдүүлэх. Энэ нь өргөн хүрээний асуудлыг чанарын хувьд хамрах болно.
- Хуульчлах, асуудалтай асуудлуудыг шийдвэрлэх, гүйцэтгэлийг сайжруулахын тулд шийдвэрийн хэлэлцүүлгийг ашигладаг бөгөөд үүний хүрээнд зөвшилцөлд хүрдэг.
- Терроризм,байгалийн гамшиг, нийгэм эдийн засгийн асуудал гэх мэт.
- Олон улсын хуулийг дагаж мөрдөх ёстой.
- Одоогоор байгаа хөрөнгийг сайтар үнэлэх шаардлагатай.
- Ил тод, хариуцлагатай байдал, оролцогчид болон үйл явцын хяналтыг хангах ёстой.
- Өөрчлөгдөж буй орчинд (манай ертөнцийн салшгүй нэг хэсэг) бэлтгэлтэй, уян хатан байх нь чухал.
- Төрийн аюулгүй байдлын бодлого нь олон улсын өнөөгийн байдал, оролцогчдын зан байдал, ашиг сонирхол, дүрэм, стандартыг харгалзан үзэх үүрэгтэй.
Хөгжлийн үйл явц нь нэлээд олон оролцогчдыг багтаасан байх ёстой. Бүтээх, батлах үндсэн алхмуудыг засгийн газрын дээд түвшинд хийдэг ч эрдэмтэд, аюулгүй байдлын ажилтнууд, цэргийн албан хаагчид, иргэний нийгмийн байгууллагуудгүйгээр үнэлгээ, судалгаа, томъёолол нь бүрэн гүйцэд биш юм.
Тэгээд Оросын Холбооны Улс яах вэ?
Оросын Холбооны Улсын аюулгүй байдлын бодлого бусад улс орнуудтай харьцуулахад гайхалтай өвөрмөц зүйлээр ялгаатай биш юм. Гэсэн хэдий ч та энэ талаар илүү дэлгэрэнгүй хэлж чадна.
Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах үндсэн зорилгоо баримталж байна. Энэ нь бүхэл бүтэн нийгэм, хувь хүмүүсийн эрх ашгийг хамгаалахад чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулах гэсэн үг юм. Аюулгүй байдлын бодлогыг хангах нь тавьсан зорилгодоо хүрэх, үндсэн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд оршино. Энэ үйл явц нь зохицуулалтын хүрээнд хуулийн хүрээнд хатуу явагддаг. Бодлогын хэрэгжилтаюулгүй байдал нь төр, нийгэм, иргэний ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлэх ёстой. Үүнийг хэрэгжүүлэх гол чиглэл нь дотоод болон гадаад хүчин зүйлийн эсрэг тэмцэх явдал юм. Үүний зэрэгцээ бооцоо тавих үндсэн зарчмууд нь:
- ОХУ-ын Үндсэн хууль, хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх;
- олон улсын аюулгүй байдлын системтэй нэгтгэх;
- хууль ёсны;
- хувь хүн, нийгэм, улс орны амин чухал ашиг сонирхлыг тэнцвэржүүлэх;
- үндэсний аюулгүй байдлыг хангах мэдээллийн, дипломат, эдийн засаг, улс төрийн арга хэмжээний тэргүүлэх чиглэл;
- ажлын янз бүрийн талуудын нэгдэл, харилцан уялдаа;
- дэвшүүлсэн ажлуудын бодит байдал;
- санхүүгийн төвлөрсөн бус удирдлага болон бэлэн хүчний хослол.
Энэ бүхэн юуны төлөө вэ?
Энэ тохиолдолд баримталж буй гол зорилго нь аюулгүй байдлыг хангах үүднээс бүх объектын амин чухал ашиг сонирхлыг хамгаалах шаардлагатай түвшинг хадгалах, бий болгох явдал юм. Эцсийн дүндээ улс орон, нийгэм, хувь хүн бүхэлдээ хөгжих таатай нөхцөл бүрдэх учиртай. Үүний зэрэгцээ янз бүрийн сорилттой тулгардаг. Энэ тохиолдолд шийдэгдэх гол ажлууд:
- ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг цаг тухайд нь урьдчилан таамаглах, тодорхойлох;
- аюулаас урьдчилан сэргийлэх, саармагжуулах зорилгоор шуурхай, урт хугацааны арга хэмжээ авах;
- ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хангах, түүнчлэнхилийн хамгаалалт;
- хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэх, түүнчлэн нийгмийн нийгэм-улс төрийн тогтвортой байдлыг хангах;
- үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг хангах;
- гадаадын улсын хорлон сүйтгэх, тагнуулын үйл ажиллагааг илрүүлэх, таслан зогсоох, урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
- олон улсын хууль сахиулах хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх;
- гэмт хэргийг эрчимжүүлэхэд нөлөөлж буй нөхцөл, шалтгааныг илрүүлэх, арилгах, урьдчилан сэргийлэх.
Дүгнэлт
Таны харж байгаагаар аюулгүй байдлын бодлого нь олон талт ойлголт юм. Хэрэв бид аж ахуйн нэгжийн талаар ярих юм бол нэг түвшин байдаг. Улс орон шал өөр. Тийм ээ, түвшин бүр өөрийн гэсэн онцлогтой байж болно - аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж нь нэг арга барил, мэдээллийн технологийг идэвхтэй ашиглахыг шаарддаг - аль хэдийн өөр. Энэ бүхэн нөхцөл, тавьсан зорилгоос хамаарна.
