Каспийн тэнгисийн статусын талаар маргаан байсаар байна. Нийтлэг нэртэй хэдий ч энэ нь дэлхийн хамгийн том эндорик нуур хэвээр байгаа явдал юм. Ёроолын бүтэц нь онцлог шинж чанартай тул үүнийг далай гэж нэрлэдэг байв. Энэ нь далайн царцдасаар үүсдэг. Үүнээс гадна Каспийн тэнгисийн ус давстай байдаг. Далайн адил шуурга, хүчтэй салхи энд байнга ажиглагдаж, өндөр давалгаа үүсгэдэг.
Газар зүй
Каспийн тэнгис нь Ази, Европын уулзварт оршдог. Хэлбэрийн хувьд энэ нь латин цагаан толгойн үсэгнүүдийн нэг болох S-тэй төстэй юм. Өмнө зүгээс хойд зүгт далай 1200 км, зүүнээс баруун тийш 195-аас 435 км хүртэл үргэлжилдэг.
Каспийн тэнгисийн нутаг дэвсгэр нь физик, газарзүйн хувьд нэг төрлийн бус байдаг. Үүнтэй холбогдуулан үүнийг уламжлалт байдлаар 3 хэсэгт хуваадаг. Үүнд Хойд болон Дундад, түүнчлэн Өмнөд Каспийн тэнгис орно.
Эргийн орнууд
Аль улсууд угаадаг вэКаспийн тэнгис үү? Тэдгээрийн ердөө тав нь байна:
- Орос, баруун хойд болон баруун хэсэгт байрладаг. Энэ муж улсын Каспийн тэнгисийн дагуух эргийн шугамын урт нь 695 км юм. ОХУ-ын нэг хэсэг болох Халимаг, Дагестан, Астрахань муж энд оршдог.
- Казахстан. Энэ бол Каспийн тэнгисийн эрэгт, зүүн болон зүүн хойд хэсэгт байрладаг улс юм. Эргийн шугам нь 2320 км урт.
- Туркменстан. Каспийн мужуудын газрын зураг нь энэ улс усны сав газрын зүүн өмнөд хэсэгт оршдог болохыг харуулж байна. Далайн эрэг дагуух шугамын урт нь 1200 км.
- Азербайжан. Каспийн тэнгисийн эрэг дагуу 955 км үргэлжилсэн энэ муж баруун өмнө зүгт эргийг нь угаадаг.
- Иран. Каспийн мужуудын газрын зураг нь энэ улсыг усгүй нуурын өмнөд эрэгт оршдог болохыг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ далайн хилийн урт нь 724 км.
Каспий тэнгис үү?
Одоог хүртэл энэхүү өвөрмөц усыг хэрхэн нэрлэх тухай маргаан шийдэгдээгүй байна. Мөн энэ асуултад хариулах нь чухал юм. Каспийн тэнгисийн бүх улс энэ бүс нутагт өөрийн гэсэн сонирхолтой байдаг нь үнэн. Гэвч энэ их усыг хэрхэн хуваах вэ гэдэг асуултыг таван муж улсын Засгийн газар шийдэж чадахгүй удаж байна. Гол маргаан нэрний эргэн тойронд эргэв. Каспийн тэнгис далай эсвэл нуур хэвээр байна уу? Түүгээр ч барахгүй энэ асуултын хариулт нь газарзүйч бус хүмүүст илүү сонирхолтой байдаг. Энэ нь юуны түрүүнд улстөрчдөд хэрэгтэй. Энэ нь олон улсын эрх зүйн зохицуулалттай холбоотой.
Иймэрхүү Каспийн мужууд,Казахстан, Оросын нэгэн адил энэ бүс нутгийн хилийг далайгаар угаадаг гэж үздэг. Үүнтэй холбогдуулан дурдсан хоёр орны төлөөлөгчид 1982 онд баталсан НҮБ-ын конвенцийг хэрэгжүүлэхийг шаардаж байгаа бөгөөд энэ нь далайн хуультай холбоотой юм. Энэхүү баримт бичгийн заалтад далайн эргийн мужуудад улсын хилийн дагуу арван хоёр миль усны бүс тогтооно гэж заасан байдаг. Нэмж дурдахад тус улсад эдийн засгийн далайн нутаг дэвсгэрийн эрхийг олгосон. Энэ нь хоёр зуун милийн зайд байрладаг. Далайн эргийн муж нь мөн эх газрын тавиурыг ашиглах эрхтэй. Гэтэл Каспийн тэнгисийн хамгийн өргөн хэсэг нь хүртэл олон улсын баримт бичигт заасан зайнаас нарийхан байдаг. Ийм тохиолдолд дундаж шугамын зарчмыг хэрэглэж болно. Үүний зэрэгцээ эрэг дагуу хамгийн урт хилтэй Каспийн орнууд далайн том талбайг хүлээн авах болно.
Иран энэ талаар өөр бодолтой байна. Түүний төлөөлөгчид Каспийг шударгаар хуваах ёстой гэж үзэж байна. Энэ тохиолдолд бүх улс далайн талбайн хорин хувийг авна. Албан ёсны Тегераны байр суурийг ойлгож болно. Асуудлыг ингэж шийдсэнээр далайг дундын шугамын дагуу хуваахаас илүү том газар нутгийг төр удирдах болно.
Гэсэн хэдий ч Каспийн тэнгис жилээс жилд усныхаа түвшинг эрс өөрчилдөг. Энэ нь түүний дундаж шугамыг тодорхойлж, муж улсуудын хооронд газар нутгийг хуваахыг зөвшөөрдөггүй. Каспийн тэнгисийн Азербайжан, Казахстан, Орос зэрэг улсууд талуудын аль доод бүсийг тодорхойлох гэрээнд гарын үсэг зурав.эдийн засгийн эрх. Ийнхүү тэнгисийн хойд нутаг дэвсгэрт тодорхой хууль ёсны эвлэрэл байгуулав. Каспийн тэнгисийн өмнөд хэсгийн орнууд нэгдсэн шийдэлд хүрээгүй байна. Гэвч тэд хойд хөршийнхөө тохиролцоог хүлээн зөвшөөрөхгүй байна.
Каспий нуур мөн үү?
Энэ үзэл бодлыг дэмжигчид Ази, Европын уулзварт орших усан сан хаалттай байгаагаас үндэслэдэг. Энэ тохиолдолд олон улсын далайн эрх зүйн хэм хэмжээний баримт бичгийг түүнд хэрэглэх боломжгүй юм. Энэ онолыг дэмжигчид Каспийн тэнгис нь дэлхийн далайн устай байгалийн ямар ч холбоогүй гэдгийг дурдаж, тэдний зөв гэдэгт итгэлтэй байна. Гэхдээ энд өөр нэг бэрхшээл гарч ирнэ. Хэрэв энэ нуур нь Каспийн тэнгис юм бол түүний усны орон зайд улс орнуудын хилийг олон улсын ямар жишгээр тогтоох ёстой вэ? Харамсалтай нь ийм баримт бичгийг хараахан боловсруулаагүй байна. Олон улсын нуурын асуудлыг хаана ч, хэн ч яриагүй нь үнэн.
Каспий бол өвөрмөц усан сан мөн үү?
Дээр дурдсан зүйлсээс гадна энэхүү гайхалтай усан санг эзэмших талаар өөр нэг гуравдахь үзэл бодол бий. Түүнийг дэмжигчид Каспийг олон улсын усны сав газар гэж хүлээн зөвшөөрч, түүнтэй хиллэдэг бүх улс оронд адил тэгш харьяалагдах ёстой гэж үзэж байна. Тэдний үзэж байгаагаар тус бүс нутгийн нөөцийг усан сантай хил залгаа улс орнууд хамтран ашиглах ёстой.
Аюулгүй байдлын асуудлыг шийдвэрлэх
Каспий тэнгисийн орнууд одоо байгаа бүх ялгааг арилгахын тулд боломжтой бүхнийг хийж байна. Мөн энэ тал дээр эерэг өөрчлөлтүүд гарч байна. Асуудлыг шийдэх нэг алхамКаспийн бүс нутгийн тухайд 2010 оны 11-р сарын 18-нд таван улсын хооронд байгуулсан гэрээ юм. Энэ нь аюулгүй байдлын салбарт хамтран ажиллах асуудал юм. Энэхүү баримт бичигт улс орнууд бүс нутагт терроризм, хар тамхины наймаа, хууль бус наймаа, хулгайн ан, мөнгө угаах гэх мэтийг устгахад чиглэсэн хамтарсан үйл ажиллагаа явуулахаар тохиролцсон байна.
Байгаль орчныг хамгаалах
Байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг. Каспийн тэнгисийн орнууд болон Евразийн нутаг дэвсгэр нь үйлдвэрлэлийн бохирдлын аюулд өртсөн бүс нутаг юм. Казахстан, Туркменистан, Азербайжан улсууд эрчим хүчний тээвэрлэгч хайгуул, үйлдвэрлэлийн хаягдлаа Каспийн тэнгисийн усанд хаяж байна. Түүгээр ч зогсохгүй эдгээр орнуудад олон тооны орхигдсон газрын тосны цооног байдаг бөгөөд тэдгээр нь ашиггүй учраас ашиглагдахгүй байгаа ч байгаль орчны нөхцөл байдалд сөрөг нөлөө үзүүлсээр байна. Ираны хувьд хөдөө аж ахуйн хог хаягдал, бохир усаа далайд хаядаг. Орос улс үйлдвэрлэлийн бохирдлоор бүс нутгийн экологид заналхийлж байна. Энэ нь Волга мужид эдийн засгийн идэвхжилтэй холбоотой юм.
Каспий тэнгисийн орнууд байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэхэд тодорхой ахиц дэвшил гаргасан. Ийнхүү 2007 оны 8-р сарын 12-ны өдрөөс эхлэн Каспийн тэнгисийг хамгаалах зорилт дэвшүүлсэн суурь конвекц бүс нутагт хэрэгжиж байна. Энэхүү баримт бичигт био нөөцийг хамгаалах, усны орчинд нөлөөлж буй антропоген хүчин зүйлсийг зохицуулах тухай заалтуудыг боловсруулсан. Энэ конвекцийн дагуу талууд заавалКаспийн тэнгисийн байгаль орчны нөхцөл байдлыг сайжруулах үйл ажиллагаа явуулахад хамтран ажиллах.
2011, 2012 онд таван улс бүгд далайн орчныг хамгаалахад чухал ач холбогдолтой бусад баримт бичигт гарын үсэг зурсан. Үүнд:
- Газрын тосны бохирдолтой холбоотой үйл явдалд хамтран ажиллах, хариу арга хэмжээ авах, бүс нутгийн бэлэн байдлыг хангах тухай протокол.
- Газар дээрх эх үүсвэрээс үүсэх бохирдлоос бүс нутгийг хамгаалахтай холбоотой протокол.
Хий дамжуулах хоолойн бүтээн байгуулалт
Өнөөдөр бас нэг асуудал Каспийн бүс нутагт шийдэгдээгүй байна. Энэ нь Набукко хийн хоолой тавихтай холбоотой юм. Энэ санаа нь Оросоос өөр эрчим хүчний эх үүсвэр хайж байгаа Баруун болон АНУ-ын хувьд стратегийн чухал зорилт юм. Тийм ч учраас талууд энэ асуудлыг шийдвэрлэхдээ Казахстан, Иран, мэдээж Оросын Холбооны Улс зэрэг орнуудад ханддаггүй. 2010 оны арваннэгдүгээр сарын 18-нд Каспийн тэнгисийн орнуудын тэргүүн нарын дээд хэмжээний уулзалтын үеэр Бакуд хийсэн Туркменистаны Ерөнхийлөгчийн мэдэгдлийг Брюссель, Вашингтон хоёр дэмжлээ. Тэрээр хийн хоолой тавихтай холбогдуулан Ашхабад албан ёсны байр сууриа илэрхийлэв. Туркмений эрх баригчид уг төслийг хэрэгжүүлэх ёстой гэж үзэж байна. Үүний зэрэгцээ зөвхөн ёроолынх нь нутаг дэвсгэрт байрлах муж улсууд л хоолой барих зөвшөөрөл өгөх ёстой. Эдгээр нь Туркменистан, Азербайжан юм. Иран, Орос энэ байр суурь болон төслийг эсэргүүцэж байсан. Үүний зэрэгцээ тэд Каспийн экосистемийг хамгаалах асуудлыг удирдан чиглүүлсэн. Өнөөдрийг хүртэл хоолой барих ажил хийгдээгүй байнаТөслийн оролцогчдын санал зөрөлдөөний улмаас явагдаж байна.
Анхны дээд хэмжээний уулзалтыг зохион байгуулж байна
Каспий тэнгисийн орнууд Евразийн энэ бүс нутагт үүссэн асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг байнга эрэлхийлсээр байна. Үүний тулд тэдний төлөөлөгчдийн тусгай уулзалтыг зохион байгуулдаг. Ийнхүү 2002 оны 4-р сард Каспийн орнуудын тэргүүн нарын анхны дээд хэмжээний уулзалт болж, түүнийг зохион байгуулах газар нь Ашхабад болжээ. Гэвч энэ уулзалтын үр дүн хүлээлтийг хангаагүй. Иран тэнгисийг 5 тэнцүү хэсэгт хуваахыг шаардсаны улмаас дээд хэмжээний уулзалт амжилтгүй болсон гэж үзжээ. Үүнийг бусад улс орнууд эрс эсэргүүцсэн. Тэдний төлөөлөгчид үндэсний усны хэмжээ нь муж улсын эргийн шугамын урттай тохирч байх ёстой гэсэн өөрсдийн үзэл бодлыг хамгаалсан.
Дээд хэмжээний уулзалт бүтэлгүйтсэн нь Ашхабад, Баку хоёрын хооронд Каспийн тэнгисийн төвд байрлах газрын тосны гурван ордын өмчлөлийн асуудлаар маргаан үүсгэв. Үүний үр дүнд таван улсын тэргүүнүүд тавьсан бүх асуудлын аль нэгнийх нь талаар санал нэгтэй санал гаргаагүй байна. Гэсэн хэдий ч үүнтэй зэрэгцэн хоёр дахь дээд хэмжээний уулзалтыг зохион байгуулах тохиролцоонд хүрсэн. 2003 онд Бакуд болох ёстой байсан.
Хоёр дахь Каспийн дээд хэмжээний уулзалт
Одоо байгаа гэрээ хэлэлцээрийг үл харгалзан төлөвлөсөн уулзалтыг жил бүр хойшлуулдаг байсан. 2007 оны 10-р сарын 16-нд Каспийн эрэг орчмын орнуудын тэргүүн нар хоёр дахь дээд хэмжээний уулзалтад цугларчээ. Уулзалтаар Каспийн тэнгис болох хосгүй усан сангийн эрх зүйн байдлыг тогтоохтой холбоотой цаг үеийн асуудлыг хэлэлцлээ. Улсын хил доторШинэ конвенцийн төслийг боловсруулахдаа усны талбайг хуваахыг өмнө нь тохиролцсон. Мөн далайн эргийн орнуудын аюулгүй байдал, экологи, эдийн засаг, хамтын ажиллагааны асуудлуудыг хөндөв. Түүнчлэн анхны дээд хэмжээний уулзалтаас хойш улс орнуудын хийж хэрэгжүүлсэн ажлын үр дүнг нэгтгэв. Мөн Тегеранд таван улсын төлөөлөгчид бүс нутагтаа цаашид хамтран ажиллах арга замыг тодорхойлсон.
Гурав дахь дээд хэмжээний уулзалт
Каспийн орнуудын тэргүүн нар 2010 оны 11/18-нд Баку хотноо дахин уулзсан бөгөөд энэхүү дээд хэмжээний уулзалтын үр дүнд аюулгүй байдлын асуудлаарх хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан юм. Уулзалтын үеэр Каспийн тэнгисийг угаадаг улсууд л терроризм, үндэстэн дамнасан гэмт хэрэг, зэвсгийн тархалт зэрэгтэй тэмцэх ёстойг онцоллоо.
Дөрөв дэх дээд хэмжээний уулзалт
2014 оны 9-р сарын 29-нд Астраханд Каспийн тэнгисийн орнууд тулгамдсан асуудлаа дахин хөндлөө. Энэ удаагийн уулзалтаар таван орны ерөнхийлөгчид дахин мэдэгдэлд гарын үсэг зурав.
Үүнд талууд Каспийн тэнгист зэвсэгт хүчээ байрлуулах онцгой эрхийг эрэг орчмын орнуудад тогтоожээ. Гэхдээ энэ уулзалтаар ч Каспийн статус эцэслэн шийдэгдээгүй.