Дээд нууц зөвлөлийг Их Петрийг нас барсны дараа байгуулсан. Кэтрин хаан ширээнд суусан нь нөхцөл байдлыг тодруулахын тулд үүнийг зохион байгуулах шаардлагатай болсон: хатан хаан Оросын засгийн газрын үйл ажиллагааг удирдаж чадахгүй байв.
Арын дэвсгэр
Дээд нууц зөвлөлийг байгуулах нь олон хүний үзэж байгаагаар төрөөгүй хүмүүсийн удирдлагаас хасагдсан хуучин язгууртнуудын "гомдсон мэдрэмжийг тайвшруулах" ёстой байв. Үүний зэрэгцээ хэлбэр нь биш, харин дээд эрх мэдлийн мөн чанар, мөн чанар нь өөрчлөгдөх ёстой байсан, учир нь энэ нь цол хэргэмээ хадгалан төрийн байгууллага болж хувирсан.
Агуу Петрийн бүтээсэн эрх мэдлийн тогтолцооны гол дутагдал нь гүйцэтгэх эрх мэдлийн мөн чанарыг коллегиаль зарчимтай хослуулах боломжгүй байсан гэж олон түүхчид үздэг тул Дээд нууц зөвлөлийг байгуулсан.
Энэхүү зөвлөх дээд байгууллага бий болсон нь улс төрийн ашиг сонирхлын сөргөлдөөний үр дүн биш, харин Петрийн доод тогтолцооны орон зайг нөхөхтэй холбоотой зайлшгүй шаардлага байсан нь тодорхой болов.дээд удирдлагын түвшин. Зөвлөлийн богино хугацааны үйл ажиллагааны үр дүн тийм ч чухал байсангүй, учир нь нэг шинэчлэл нөгөөгөөр солигдож, нийгмийн амьдралын бүхий л салбарт хүчтэй догдлол мэдрэгдэж, хурцадмал, идэвхтэй эрин үед шууд ажиллах шаардлагатай болсон.
Бүтээсэн шалтгаан
Дээд нууц зөвлөлийг байгуулах нь Петрийн шинэчлэлийн шийдэгдээгүй байгаа нарийн төвөгтэй ажлуудыг цэгцлэх зорилготой байв. Түүний үйл ажиллагаа Кэтриний өв залгамжлал цаг хугацааны шалгуурыг яг юу даван туулж, юуг өөрчлөн зохион байгуулах ёстойг тодорхой харуулсан. Дээд зөвлөл нь үйлдвэрлэлийн бодлогод Петрийн сонгосон чиглэлийг тууштай баримталсан боловч түүний үйл ажиллагааны ерөнхий чиг хандлагыг бүхэлд нь ард түмний ашиг сонирхлыг армийн ашиг сонирхолд нийцүүлэх, өргөн хүрээтэй цэргийн кампанит ажил явуулахаас татгалзах гэж тодорхойлж болно. Оросын армитай холбоотой ямар ч шинэчлэлийг хүлээж аваагүй. Үүний зэрэгцээ энэ байгууллага нэн даруй шийдвэрлэх шаардлагатай хэрэгцээ, тохиолдлуудад өөрсдийн үйл ажиллагаанд хариу үйлдэл үзүүлсэн.
Дээд хувийн зөвлөлийн гишүүд
1726 оны 2-р сар бол энэхүү зөвлөлдөх төрийн дээд байгууллага байгуулагдсан өдөр юм. Түүний гишүүнээр Эрхэмсэг ханхүү, генерал фельдмаршал Меньшиков, муж улсын канцлер Головкин, генерал Апраксин, граф Толстой, барон Остерман, хунтайж Голицын нар томилогдов. Сарын дараа түүний бүрэлдэхүүнд Хатан хааны хамгийн найдвартай хүн болох Кэтриний хүргэн Холштейн гүнийг багтаажээ. АнхнаасааЭнэхүү дээд байгууллагын гишүүд нь зөвхөн Петрийн дагалдагчид байсан боловч удалгүй 2-р Петрийн дор цөллөгт байсан Меньшиков Толстойг огцруулжээ. Хэсэг хугацааны дараа Апраксин нас барж, Холштейний герцог хуралд оролцохоо бүрмөсөн больсон. Дээд нууц зөвлөлийн анх томилогдсон гишүүдээс Остерман, Голицын, Головкин гэсэн гурван төлөөлөгч л түүний эгнээнд үлджээ. Энэхүү зөвлөлдөх дээд байгууллагын бүрэлдэхүүн нэлээд өөрчлөгдсөн. Аажмаар эрх мэдэл хүчирхэг ноёдын гэр бүл болох Голицын, Долгоруки нарын гарт шилжсэн.
Үйл ажиллагаа
Эзэн хатан хааны тушаалаар Хувийн зөвлөл мөн Сенатад захирагдаж байсан бөгөөд эхлээд тэд түүнтэй урьд нь эрх тэгш байсан Синодоос зарлиг илгээхээр шийдсэн болтлоо бууруулжээ. Меньшиковын удирдлаган дор шинээр байгуулагдсан байгууллага засгийн газрын эрх мэдлийг өөртөө нэгтгэхийг оролдсон. Сайд нар, түүний гишүүдийн нэрээр, сенаторуудын хамт эзэн хаандаа үнэнч байхаа тангараглав. Хатан хаан болон түүний оюун санааны дээд нууц зөвлөлийн гарын үсэг зураагүй зарлигийг биелүүлэхийг хатуу хориглосон.
Агуу Кэтриний гэрээслэлийн дагуу яг энэ байгууллагад II Петрийн бага насанд бүрэн эрхт эрх мэдэлтэй дүйцэхүйц эрх мэдэл олгогджээ. Гэвч Хувийн зөвлөлд зөвхөн хаан ширээ залгамжлах дарааллаар өөрчлөлт оруулах эрх байгаагүй.
Засгийн газрын хэлбэрийг өөрчлөх
Энэ байгууллага анх байгуулагдсан цагаасаа л гадаадад олон хүн Орост засгийн газрын хэлбэрийг өөрчлөх оролдлого гарч болзошгүй гэж таамаглаж байсан. Мөн тэдний зөв байсан. Петр II нас барахад 19-ний шөнө болсон1730 оны 1-р сард Кэтриний хүслийг үл харгалзан түүний үр удмыг хаан ширээнээс буулгав. Шалтгаан нь Петрийн хамгийн залуу өв залгамжлагч Элизабетын залуу нас, хөнгөмсөг байдал, тэдний ач хүү Анна Петровнагийн хүүгийн нялх нас байв. Оросын хааныг сонгох тухай асуудлыг хунтайж Голицын нөлөө бүхий дуу хоолойгоор шийдсэн бөгөөд Петрийн гэр бүлийн ахмад настнуудад анхаарал хандуулах хэрэгтэй гэж мэдэгдсэн тул Анна Иоанновнаг нэр дэвшүүлэхийг санал болгов. Курландад арван есөн жил амьдарсан Иван Алексеевичийн охин Орост дуртай хүн байгаагүй тул хүн бүрт тохирсон байв. Тэр дарангуйлалд автдаггүй, захирч чаддаг, дуулгавартай харагдаж байв. Нэмж дурдахад, Голицын Петрийн шинэчлэлээс татгалзсантай холбоотой ийм шийдвэр гарсан. Энэхүү явцуу хувь хүний хандлагад "дээд удирдагчдын" удаан хүлээсэн засгийн хэлбэрийг өөрчлөх төлөвлөгөө нэгдэж, үр хүүхэдгүй Аннагийн засаглалын үед үүнийг хийхэд хялбар байсан.
Нөхцөл
Нөхцөл байдлыг далимдуулан "дээд удирдагчид" автократ эрх мэдлийг тодорхой хэмжээгээр хязгаарлахаар шийдсэн тул Аннагаас "Нөхцөл" гэж нэрлэгддэг тодорхой болзолд гарын үсэг зурахыг шаарджээ. Тэдний үзэж байгаагаар Дээд нууц зөвлөл нь жинхэнэ эрх мэдэлтэй байх ёстой байсан бөгөөд тусгаар тогтнолын үүргийг зөвхөн төлөөллийн чиг үүрэг болгон бууруулжээ. Энэхүү засаглалын хэлбэр нь Оросын хувьд шинэ байсан.
1730 оны 1-р сарын сүүлээр шинэ хатан хаан түүнд өгсөн "Нөхцөл"-д гарын үсэг зурав. Одооноос эхлэн Дээд Зөвлөлийн зөвшөөрөлгүйгээр тэрээр дайн эхлүүлэх, энхийн гэрээ байгуулах, шинэ татвар ногдуулах, татвар ногдуулах боломжгүй байв. Түүний дотор бишЭрдэнэсийн сан хөмрөгийг өөрийн үзэмжээр зарцуулах, хурандаагаас дээш зэрэг дэвших, эд хөрөнгийн цалин, язгууртнуудын амь нас, эд хөрөнгийг шүүхгүйгээр харамлах, хамгийн гол нь хаан ширээг залгамжлагчийг томилох.
"Нөхцөл"-ийг өөрчлөхөөр тэмцэж байна
Анна Иоанновна Эхийн сүмд орсны дараа төрийн дээд албан тушаалтнууд болон цэргүүд эзэн хаант үнэнч байхаа тангараг өргөсөн Успен сүмд очив. Шинэ хэлбэрийн тангараг нь дарангуйлал гэсэн утгатай хуучин зарим хэллэгийг хасч, Дээд нууц байгууллагаас олгосон эрхийг дурдаагүй байв. Энэ хооронд автократ засаглалыг дэмжигч, “дээд удирдагч” гэсэн хоёр намын тэмцэл ширүүсэв. Сүүлчийн эгнээнд П. Ягужинский, А. Кантемир, Феофан Прокопович, А. Остерман нар идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэсэн. Тэднийг "Нөхцөл"-ийг шинэчлэхийг хүссэн язгууртны өргөн давхарга дэмжиж байв. Сэтгэл дундуур байгаа нь юуны түрүүнд Хувийн зөвлөлийн гишүүдийн явцуу хүрээлэл бэхжсэнтэй холбоотой байв. Нэмж дурдахад, тухайн үеийн язгууртнууд гэж нэрлэгддэг байсан язгууртнуудын ихэнх төлөөлөгчид Орост олигархи байгуулах санаархал, Долгорукий, Голицын гэсэн хоёр овог нэр өгөх хүсэлтэй байгааг олж харжээ. хаан болон засаглалын хэлбэрийг өөрчлөх.
"Нөхцөл"-ийг цуцлах
1730 оны 2-р сард язгууртны томоохон бүлэг, зарим мэдээллээр найман зуу хүртэл хүн Анна Иоанновнад өргөдөл өгөхөөр ордонд иржээ. Тэдний дунд маш олон харуулын офицерууд байсан. Өргөдөлд хатан хаан илэрхийлсэнязгууртнуудын хамт Оросын бүх ард түмэнд таалагдахын тулд засгийн газрын хэлбэрийг дахин нэг удаа өөрчлөхийг яаралтай хүсч байна. Анна зан чанарынхаа ачаар бага зэрэг эргэлзсэн боловч эгч Екатерина Иоанновна түүнийг өргөдөлд гарын үсэг зурахыг албадав. Үүнд язгууртнууд бүрэн эрхт засаглалыг хүлээн зөвшөөрч, "Нөхцөл"-ийн оноог устгахыг хүссэн.
Анна шинэ нөхцлөөр эргэлзсэн "дээд удирдагчдын" зөвшөөрлийг авсан: тэд зөвшөөрч толгой дохихоос өөр сонголтгүй байв. Нэгэн үеийнхний хэлснээр тэдэнд өөр сонголт байсангүй, учир нь өчүүхэн ч гэсэн эсэргүүцэл, дургүйцсэн тохиолдолд харуулууд тэдэн рүү дайрдаг. Анна зөвхөн "Нөхцөл"-ийг төдийгүй тэдний оноог хүлээн зөвшөөрсөн захидлаа олон нийтийн өмнө урж хаяв.
Зөвлөлийн гишүүдийн нэр хүндгүй төгсгөл
1730 оны 3-р сарын 1-нд ард түмэн бүрэн эрхт засаглалын нөхцлөөр дахин хатан хаандаа тангараг өргөв. Гуравхан хоногийн дараа 3-р сарын 4-ний тунхаг бичигт Дээд нууц зөвлөлийг татан буулгасан.
Түүний өмнөх гишүүдийн хувь заяа өөр байсан. Ханхүү Голицыныг халж, хэсэг хугацааны дараа нас барав. Түүний дүү, мөн дөрвөн Долгоруковын гурвыг нь Аннагийн үед цаазлуулжээ. Хэлмэгдүүлэлт тэдний нэгийг л өршөөсөн - Василий Владимирович Елизавета Петровнагийн удирдлаган дор цагаатгагдаж, цөллөгөөс буцаж ирээд, цаашлаад цэргийн коллегийн даргаар томилогдсон.
Остерман хатан хаан Анна Иоанновнагийн үед төрийн хамгийн чухал албан тушаалд байсан. Түүгээр ч барахгүй 1740-1741 онд тэрээр богино хугацаанд боловтус улсын де-факто захирагч байсан боловч ордны ээлжит эргэлтийн үр дүнд тэрээр ялагдаж, Березовт цөлөгджээ.
