1917 оны Газрын тухай тогтоолыг Их Октябрийн Социалист хувьсгалын маргааш (дээрх оны 11-р сарын 8) баталсан. Үүний оршил хэсэгт зааснаар газар эзэмшигчдийн газар дээрх өмчийг эргүүлэн авахгүйгээр устгасан.
Энэ баримт бичгийг батлах урьдчилсан нөхцөл нь түүнийг гаргасан огноотой харьцуулахад нэлээд эртнээс үүссэн. Большевикуудын хөтөлбөр нь капиталист тогтолцоог бүхэлд нь өөрчлөхгүйгээр, тэр дундаа газрын эрхийг өөрчлөхгүйгээр хэсэгчилсэн буулт хийхийг хүссэн тухайн үед байсан бусад намуудын хөтөлбөрийг эсэргүүцэж байсан нь баримт юм.
4-р сарын дипломууд ирээдүйн тогтоолуудын үндэс болно
1917 оны Газрын тухай тогтоол нь Лениний 4-р сарын 4-нд зарласан 4-р сарын тезисүүдээс урган гарсан юм. Дараа нь Владимир Ильич хэлсэн үгэндээ газрын эздийн бүх газрыг хураан авч, хамгийн ядуу тариалангийн төлөөлөгчдийг багтаасан тариачин, ажилчдын депутатуудын байгуулагдсан зөвлөлд шилжүүлэх шаардлагатай гэж мэдэгдэв. 100-аас 300 тариачны фермийг багтааж болох том газар эзэмшигчийн үл хөдлөх хөрөнгө тус бүрээс хөдөлмөрчдийн депутатуудын хяналтан дор үлгэр жишээ ферм байгуулах ёстой байв. хэлэх хэрэгтэй,Ленин диссертацын анхны сонсогчдын дунд ийм санааг дэмжээгүй бөгөөд зарим нь (Богданов А. А. - эрдэмтэн, дэлхийн анхны цус сэлбэх хүрээлэнгийн ирээдүйн дарга) тэднийг галзуу хүний хийрхэл гэж үздэг байв. Гэсэн хэдий ч 1917 оны 8-р сарын 8-16-нд болсон Большевик намын VI их хурлаар тэдгээрийг баталсан.
Хувьсгалын удирдагчийн санаа - олон түмэнд
Дөрөвдүгээр сард бичсэн дипломууддаа В. И. Большевикууд Ажилчдын депутатуудын зөвлөлд сул цөөнх байсан тул намын үзэл санааг олон нийтийн дунд идэвхтэй түгээх шаардлагатай гэж Ленин онцлон тэмдэглэсэн бөгөөд энэ нь амжилттай хэрэгжсэн юм. 1917 оны 9-р сараас 10-р сард тариачид нэг эсвэл өөр сууринд үймээн самуун дэгдээж, үймээн самуун дагалдаж, газар нутгийг шатааж, газар өмчлөгчдөөс амь насанд аюул заналхийлсэн "газараа тайрахыг" шаардсан тохиолдол байдаг. Иймээс "Газрын тухай" тогтоол (1917) нь тухайн үеийн өрнөж байсан түүхэн үйл явцыг энгийнээр нэгтгэсэн.
Газрын асуудал нэлээд удаж байна
Тариачдын газрын асуудал мэдээж 1917 онд биш, харин ч эртнээс хамааралтай болсон бөгөөд хөдөөгийн хүн ам ижил үр тариаг идэвхтэй экспортолж, хагас гуйлгачин амьдарч байсантай холбоотой юм. Хаант Оросын олон газар үйлдвэрлэсэн хамгийн сайныг нь зарж, хамгийн мууг нь идэж, өвдөж, үхэж байв. Земствогийн статистик мэдээ (Рыбинск, Ярославль мужуудын хувьд) хадгалагдан үлдсэн бөгөөд 1902 онд энэ нутгийн тариачин өрхийн 35% нь морьгүй, 7.3% нь өөрийн гэсэн газартай байжээ.
Хувьсгалын өмнөх татварын асар их зөрүү
Тариачид 1917 оны Газрын тухай зарлиг гарахаас өмнө олон жил газар, морь түрээслэн, үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн эзэд (ургацын тал хүртэл), улсад (татвар) төлж байв.). Сүүлийнх нь илүү чухал байсан, учир нь аравны нэг газрын хувьд төрийн санд 1 рубль оруулах шаардлагатай байв. 97 kopecks, ижил аравны нэгний ургац (цаг агаарын таатай нөхцөлд) ердөө 4 рубль байв. Өмч хөрөнгө нь 200-300 тариачны талбайтай тэнцэж байсан ч язгууртан өрхүүдээс нэг аравны нэгийнх нь төлөө хоёр копейкийн (!) татвар ногдуулж байсныг анхаарах хэрэгтэй.
Газрын тухай 1917 оны зарлигаар тариачдад зөвхөн газар өмчлөгчдийн төдийгүй сүм хийдийн тодорхой газар нутгийг бүх өмч хөрөнгөөр нь булаан авах боломжийг олгосон. Тосгоноос хот руу явсан хүмүүс олсон орлогоосоо эдгээр газарт буцаж очих боломжтой байв. Жишээлбэл, 1902 онд Ярославль мужид 202 мянга орчим паспорт олгосон байна. Энэ нь маш олон эрчүүд (ихэнхдээ) гэр орноо орхисон гэсэн үг юм. Жирийн казакууд болон тариачдын газар нутгийг эргүүлэн татах боломжгүй.
Тариачдын захидал чухал хүчин зүйл юм
1917 онд газрын тухай тогтоолыг "Бүх Оросын тариачны депутатуудын зөвлөлийн Известия" сонины редакц 240 орчим "тариачдын мандат"-ын үндсэн дээр гаргасан гэж үздэг. Энэхүү баримт бичиг нь шийдвэр гарах хүртэл газрын үйл ажиллагаатай холбоотой удирдамж болох зорилготой байсанҮндсэн чуулган.
Газар өмчлөхийг хориглох
1917 онд газрын ямар өөрчлөлт гарсан бэ? "Газрын тухай" тогтоол нь газар нутгийг хувийн өмчид байлгахгүй байх хамгийн шударга журам байх болно гэсэн тариачдын үзэл бодлыг тусгасан байв. Энэ нь нийтийн өмч болж, түүн дээр ажиллаж байгаа хүмүүст шилждэг. Үүний зэрэгцээ, "өмчийн эргэлт"-т өртсөн хүмүүст амьдралын шинэ нөхцөлд дасан зохицоход нь олон нийтийн түр дэмжлэг үзүүлэх эрхтэй байхаар заасан.
Газрын тухай тогтоол (1917)-ын хоёр дахь хэсэгт газрын хэвлий болон томоохон усан санг төрийн өмчид шилжүүлж, жижиг гол, нууруудыг орон нутгийн засаг захиргаатай нөхөрлөлийн мэдэлд шилжүүлнэ гэж заасан. Баримт бичигт цаашид "өндөр тариалалттай тариалангийн талбай", өөрөөр хэлбэл цэцэрлэг, хүлэмж нь муж эсвэл нөхөрлөлд (хэмжээнээс хамаарч) очдог бөгөөд гэрийн цэцэрлэг, цэцэрлэгүүд нь эзэддээ үлддэг боловч талбайн хэмжээ, түвшин тэдэнд ногдуулах татварын хэмжээг хуулиар тогтоосон.
Газрын бус асуудал
1917 оны Газрын тухай тогтоол зөвхөн газрын асуудлыг хөндсөнгүй. Үүнд адууны үйлдвэр, шувуу, мал аж ахуй нь улсын өмч болж, төрийн өмчид шилжиж, олон нийтийн ашиг сонирхолд нийцэх, эсвэл эргүүлэн авах боломжтой (Асуудлыг Үндсэн хуулийн хурлын шийдвэрт үлдээсэн)
Хурдан авсан газруудын өрхийн бараа материалыг шинэ өмчлөгчид шилжүүлсэн.гэтэлгэл, гэхдээ тэр үед онолын хувьд жижиг газар тариаланчдыг ийм зүйлгүйгээр үлдээхийг зөвшөөрдөггүй байв.
Газрын тухай тогтоолыг батлахдаа газар тариалан эрхэлдэг хүн бүр хөлсний хөдөлмөр ашиглахгүйгээр, гэр бүл, нөхөрлөл хэлбэрээр газар тариалан эрхлэх боломжтой гэж үзсэн. Хүн хөдөлмөрийн чадвараа алдсан тохиолдолд хөдөлмөрийн чадвараа сэргээх хүртэл хоёр жилээс илүүгүй газар тариалан эрхлэхэд нь хөдөөгийн нийгэм тусалсан. Тэгээд тариачин хөгширч, газар дээр нь биечлэн ажиллах боломжгүй болсон тул улсаас тэтгэвэр авч ашиглах эрхээ алджээ.
Хэрэгцээ тус бүрд
Цаг уурын нөхцөл байдлаас шалтгаалан газар нутгийг хэрэгцээнд нийцүүлэн хуваарилах, орон нутгийн иргэд, төв байгууллагууд (бүс нутгийн хэмжээнд) удирдаж байсан улсын хэмжээний сан бүрдүүлэх зэрэг нөхцөлүүдийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хүн амын тоо, газар тариалангийн бүтээмж өөрчлөгдсөн тохиолдолд газрын санг дахин хуваарилах боломжтой. Хэрэв хэрэглэгч газраа орхисон бол түүнийг буцаан санд шилжүүлж, бусад хүмүүс, тэр дундаа нийгмийн тэтгэвэрт гарсан гишүүний хамаатан садан түүнийг авах боломжтой. Үүний зэрэгцээ үндсэн сайжруулалт (мелиорация, бордоо гэх мэт) төлөх шаардлагатай болсон.
Газрын сан нь түүн дээр амьдарч байгаа тариачдыг тэжээхэд хүрэлцэхгүй байсан бол бараа материалыг нь нийлүүлж нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг төрөөс зохион байгуулах ёстой байсан. Тариачид дараах дарааллаар шинэ газар руу нүүх ёстой байв: хүслийн дагуу, дараа нь нийгэмлэгийн "харгис" гишүүд, дараа нь цөллөгчид, бусад нь - сугалаагаар эсвэл бие биенийхээ тохиролцоогоор.найзтайгаа.
Дээр дурдсан үндэслэлээр тухайн үеийн эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдлыг үндэслэн Бүх Оросын Зөвлөлтийн II их хурлаас Газрын тухай тогтоолыг баталсан гэж хэлж болно. Тэр нийгэмд аль хэдийн өрнөж байсан, зайлшгүй болсон үйл явцыг зүгээр л нэгтгэсэн байх.
