Автомашины хэрэглээнд нэвтэрснээс хойш улс орон бүр өөр өөрийн замын хөдөлгөөний дүрмийг тогтоодог. Ийм олон янзын дүрэм журам нь ачаа, зорчигч тээврийн замын хэрэгжилтэд ихээхэн саад учруулж байв. Тиймээс Европын орнууд дэлхий даяар зам дээр байх дарааллыг нэг мөр болгож, үндэсний замын дүрмийг нийтлэг ойлголтод хүргэхээр шийдсэн. Энэхүү шаргуу хөдөлмөрийн үр дүнд Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенц гарч, үүний ачаар замын хөдөлгөөний ерөнхий дүрэм нэгэн жигд, заавал дагаж мөрдөх журам болсон.
Венийн конвенц гэж юу вэ?
Энэхүү олон улсын гэрээ нь 1968 онд байгуулагдсан. Энэхүү хэлэлцээрийн гол зорилго нь дэлхийн бүх улс оронд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулахад шаардлагатай арга хэмжээг авах явдал байв. Энэхүү гэрээг 1968 оны намар Вена хотод болсон ЮНЕСКО-гийн бага хурал дээр танилцуулсан. Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенцийг мөн тэнд баталж, янз бүрийн улс орны замаар зорчиход хялбар болгох замын тэмдэг, тэмдэглэгээ болон бусад үзүүлэлтүүдийн хэрэглээг стандартчилсан. 1971 онд Женевт энэ хэлэлцээрийг боловсруулж, оруулсанэцсийн өөрчлөлтүүд, үүний дагуу муж бүр өөр улсын нутаг дэвсгэрт гадаадын иргэдэд олгосон жолооны үнэмлэхийг үндэсний эрх баригчдаас заавал баталгаажуулахгүйгээр хүлээн зөвшөөрдөг. Энэхүү конвенцийн ачаар аливаа аялагч жолооны үнэмлэх хүчинтэй эсэх талаар санаа зоволтгүй оролцогч орнуудын хилийг чөлөөтэй нэвтрүүлэх боломжтой боллоо.
Венийн конвенц ба жолооны үнэмлэх
1968 оны Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенцийн хэлэлцээрийг соёрхон баталсан улс орнууд ОХУ-ын жолооны үнэмлэхийг дахин шалгалт өгөх, олон улсын дүрэмт хувцасны гэрчилгээ авах шаардлагагүйгээр хүлээн зөвшөөрдөг. 2006 онд дотоод жолооны үнэмлэхний хэлбэрийг олон улсын жишгээр өөрчилсөн. Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенцид нэгдсэн улс орнууд таван жилийн дотор дотоодын гэрчилгээгээ олон улсын хэмжээнд жигдрүүлэхээ амласан. Орос улсад 2011 оны 3-р сараас эхлэн шинэ төрлийн гэрчилгээ ажиллаж эхэлсэн. Хуучин жолооны үнэмлэх хүчинтэй хэвээр байгаа ч гадаадад зорчихын тулд олон улсын бичиг баримтаар солих шаардлагатай.
Конвенц батлах журам ямар байна
Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын мэдээлснээр конвенцид нийт 82 муж нэгдсэн байна. Дараа нь өөр 38 муж түүнд гарын үсэг зурав. Өмнөх муж улсууд задран унасны дараа замын хөдөлгөөний ерөнхий дүрэмд шинээр найман улс нэгджээ. Гэхдээ конвенцид нэгдэхийн тулд гэрээний дагуу нэг гарын үсэг зурах нь хангалтгүй юм. Хэрэгтэймуж бүрийн парламент энэ баримт бичгийг баталсан (соёрхон баталсан). Тэгж байж л Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенц тухайн улсын нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх хүчин болно. Конвенцид гарын үсэг зурсан боловч соёрхон батлаагүй улс нь өөрийн улсын нутаг дэвсгэр дээр гадаадын жолооны үнэмлэхийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх эрхтэй.
Оросын эрхийг гадаадад хүлээн зөвшөөрдөг үү
Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенцид оролцогч бүх улс эдгээр мужаас олгосон жолооны үнэмлэхийг хүлээн зөвшөөрөх үүрэг хүлээсэн тухай мэдээллийг интернэт хэвлэлээс олж болно. Энэ мэдэгдэл нь бүрэн зөв биш юм. Замын хөдөлгөөний тухай 1968 оны Венийн конвенцид нэмэлт өөрчлөлт оруулснаар оролцогч орнуудын бүх эрхийг олон улсын нэгдсэн загварт оруулахыг зөвлөж байна. Тиймээс жолоочийн батлагдсан ангилалд (A, B, C гэх мэт) гэрчилгээ олгох, жолоочийн овог нэрийг латинаар галиглах нь олон улсын эрхийн зайлшгүй шаардлага болж байна.
Гадаадын иргэд Орост эрхээ ашиглаж болох уу
1999 оны тогтоолоор манай улсын нутаг дэвсгэрт түр оршин суугаа гадаадын бүх иргэн олон улсын жолооны үнэмлэхтэй тээврийн хэрэгсэл жолоодох боломжтой болсон. Гэхдээ ийм хүмүүс бизнесийн гүйлгээнд оролцох, тээврийн хэрэгслийн оролцоотойгоор хөлслөх эрхгүй. Өөрөөр хэлбэл, та зөвхөн хувийн болон жуулчны зорилгоор машинаар зорчиж болно. Гадаадын үнэмлэхтэй машин ажиллуулахыг хориглоно. Төлөөбизнесийн үйл ажиллагаа явуулах бол мэргэшлийн шалгалт өгснөөр тээврийн хэрэгсэл жолоодох чадвараа нотлох ёстой.
ОХУ-ын иргэн өөр мужид жолооны үнэмлэх авсан бол манай улсын нутаг дэвсгэрт машин жолоодох эрхгүй. Венийн хэлэлцээрийн дагуу оролцогч улсууд өөрийн иргэдэд олгосон гадаадын эрхийг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагагүй. Тиймээс ОХУ-ын иргэд орос маягийн үнэмлэх авахын тулд жолооны шалгалтыг дахин өгөх хэрэгтэй.
Конвенцийн утга
Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенц хилээр гарах үйл явцыг ихээхэн хялбаршуулсан. Одоо барааг заасан чиглэлд нэг тээврийн хэрэгслээр хүргэх боломжтой болсон тул эцсийн хэрэглэгчдэд ложистикийн үйлчилгээний өртөг хамаагүй бага болсон.
Замын хөдөлгөөний дүрмийг мөн мэдэгдэхүйц хялбаршуулсан - замын тэмдэг, замын тэмдэглэгээ, хөдөлгөөний зохицуулагчийг нэгтгэсэн - одоо эдгээр үзүүлэлтүүд оролцогч бүх улс оронд ижил болсон. Үүний үр дүнд Замын хөдөлгөөний тухай Венийн конвенц нь үндэсний эдийн засгийг дэлхийн нэг системд нэгтгэх бас нэг хүчин зүйл болсон.
