Олон улсын хүний эрхийг хамгаалах ажлыг НҮБ-ын Хүний эрхийн хороо, Европын зөвлөлийн Европын шүүх зэрэг тусгай бүтэц хэрэгжүүлдэг.
Хүний эрх ашгийг хамгаалах асуудлыг зохицуулдаг олон улсын эрх зүйн үндсэн эх сурвалж нь хүний үндсэн эрх чөлөө, хүний эрхийг хамгаалах тухай Европын конвенц, Хүний эрхийн дүрэм, Европ дахь хамтын ажиллагаа, аюулгүй байдлын эцсийн акт юм.
Эрхийн хамгаалалтын хамаарал
Олон улсын хүний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах нь Английн гүн ухаантан Томас Хоббстой холбоотой. Хүн төрөлхтөн анхны байгалиасаа бүхний эсрэг бүхний дайны байдалд байгаа гэдэгт тэрээр итгэлтэй байв. Төр бий болоод л жирийн иргэдийн эрх ашгийг хамгаалж, хэвийн амьдрах боломж бүрдсэн.
Англи хүн хоорондын харилцаанд өөр гэж итгэдэг байвМужуудыг хянах, хязгаарлах ямар ч бүтэц байхгүй тул мужуудын хооронд дайн гарах нь гарцаагүй.
Хүний эрхийг хамгаалах олон улсын тогтолцоо нь 20-р зуунд онцгой ач холбогдолтой болсон бөгөөд энэ үед дэлхийн олон гүрнүүд оролцсон дэлхийн хоёр харгис дайн болж байв. Чухам энэ хугацаанд энгийн иргэд болох дайнд олзлогдогсодтой хамгийн гэмт хэрэг, хүнлэг бусаар харьцах явдал ажиглагдсан.
Үндэстнүүдийн холбоо байгуулагдсан
Дэлхийн нэгдүгээр дайны дараа буюу 1920 онд хүний эрхийг олон улсын хэмжээнд хамгаалах үндэс суурь тавигдсан. Үүсгэн байгуулагдсан Үндэстнүүдийн Лиг нь манай гараг дээрх энх тайвныг сахин хамгаалах, амьдралын чанарыг сайжруулах зорилго тавьсан олон улсын түвшний анхны байгууллага болжээ. Оролцогч болсон улс орнуудын үйл ажиллагааны уялдаа холбоогүй байдал нь Үндэстнүүдийн лигт хамтын аюулгүй байдлын бүрэн тогтолцоог хөгжүүлэх боломжийг олгосонгүй. Энэ байгууллага 1946 онд оршин тогтнохоо больж оронд нь улс хоорондын шинэ бүтэц бий болсон - НҮБ.
НҮБ-ын үйл ажиллагаа
Түүний гол үүрэг нь дэлхий даяарх иргэдийн эрх ашгийг хамгаалахад чиглэсэн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явдал байв. НҮБ нь Дэлхийн 2-р дайны үеэр нацист Герман, түүнчлэн түүний холбоотнуудын ард түмний эсрэг үйлдсэн гэмт хэргийн хариу арга хэмжээ болж гарч ирсэн. НҮБ нь Хүний эрхийн дүрмийг олон улсын хүний эрхийн тухай хууль гэж нэрлэдэг.
Дүрмийн баримт бичиг
Зохицуулалтын хүрээ нь:
- Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал;
- иргэдийн эдийн засаг, улс төр, нийгмийн эрхийн тухай хэд хэдэн пакт.
Нэмэлт болгон олон арван тунхаглал, гэрээ хэлэлцээрүүдийг бэлтгэсэн бөгөөд үүний дагуу хүний эрхийг олон улсын хэмжээнд энх тайван үед хамгаалдаг. Геноцид, арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эрх, дүрвэгсдийн статустай холбоотой баримт бичиг.
Жагсаалтад дурдсан эхний баримт бичгийг баталсны дараа хүний эрх, эрх чөлөөг олон улсын эрх зүйн үүднээс хамгаалах нь тухайн улсын дотоод хэрэг байхаа больсон үе эхэлсэн.
Ач холбогдол
Түгээмэл тунхаглал нь үндэс угсаа, арьсны өнгө, хэл, шашин шүтлэг, хүйсээс үл хамааран манай гаригийн бүх оршин суугчдын үндсэн эрхийг баталгаажуулсан.
Энэ нь олон улсын хүний эрхийн хамгаалалттай:
- бүтэн амьдралын төлөө;
- хувийн эрх чөлөө;
- бүрэн дархлаа;
- бүх нийтийн тэгш байдал.
Боолчлол, эрүү шүүлт, хүний нэр төрийг гутаан доромжилж болохгүй тухай өгүүлдэг. Иргэн хаана ч байсан хүний эрх, эрх чөлөөг олон улсын хэмжээнд хамгаалах боломжтой байх ёстой.
Манай улсын Үндсэн хуулийн заалтуудын нэг хэсэг нь Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалын материалыг бараг бүрэн давхцуулж байна.
Олон улсын түвшний гэрээ
Нийгэм, эдийн засаг, соёлын эрхийн тухай олон улсын пакт нь хэрэгцээ, айдас хүйдэсгүй хүн төлөвшихийг зохицуулдаг. Үүнд зөвхөн тусламжтайгаар л хүрч болноХүн бүр хөдөлмөрлөх, амрах, шударга цалин хөлс авах, зохистой амьжиргааны түвшин, нийгмийн хамгаалал, өлсгөлөнгөөс ангид байх эрхээ эдлэх нөхцөл бүрдүүлнэ.
Энэхүү пакт хүний эрхийг олон улсын хэмжээнд хамгаалах нь иргэдийг соёлын амьдралд идэвхтэй оролцох боломжоор хангах гэсэн үг юм.
Дээрх эрхүүдээс гадна олон улсын гэрээнд мөн бусад боломжуудыг дурдсан байдаг:
- иргэн гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй бол хорихыг хориглох;
- хууль, шүүхийн өмнө тэгш байдал;
- хувийн нууц, гэр бүлийн амьдралын эрх;
- гэр бүл, хүүхдийн эрхийг хамгаалах боломж;
- тодорхой улсын улс төрийн амьдралд байр сууриа илэрхийлэх эрх;
- бүх үндэстний цөөнхөд тэгш боломж.
Эхний протокол
Энэхүү баримт бичиг нь энэхүү гэрээнд гарын үсэг зурсан улс орнуудын иргэдэд улс төрийн болон иргэний эрхээ хамгаалах эрхийг олгож байна. Энэхүү баримт бичгийн үндсэн дээр Европын олон улсын хүний эрхийг хамгаалах үйл ажиллагаа явагдаж байна.
Манай улс 1991 онд хэлэлцэж буй гэрээний дагуу үүрэг хүлээсэн. Хорооны шийдвэрийг заавал биелүүлэх үүрэг хүлээдэггүй, түүний бүрэн эрхэд зөрчигдсөн эрхийг сэргээх талаар төрд өгөх зөвлөмжийг багтаасан болохыг анхаарна уу. Энэ хороо мөн ийм үйл ажиллагаанд дэлхийн олон нийтийн санаа бодлыг татан оролцуулах эрхтэй.
Хоёр дахь нэмэлт протокол
Улс төрийн болон иргэний гэрээнд нэмэлт юмэрх, цаазаар авах ялыг халахыг санал болгосон. Европын хамтын нийгэмлэгийн хүрээнд хүний болон иргэний эрхийг олон улсын хэмжээнд хамгаалах ажлыг Европын зөвлөлөөс гадна хүний эрхийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг тусгай баримт бичиг болох Хүний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах тухай Еврейн конвенцоор хэрэгжүүлдэг. Баримт бичгийг 1950 онд баталсан.
Европын конвенц
Энэхүү баримт бичгийн хүрээнд хүний эрхийг олон улсын эрх зүйн үүднээс хамгаалах нь:
- амьдрах эрх;
- хүнлэг бусаар харьцах, эрүүдэн шүүхийг хориглох;
- эрх чөлөө, хувийн бүрэн бүтэн байдал;
- боолчлолыг хориглох;
- хуулиар шийтгэгдэх эрхтэй;
- ялгаварлан гадуурхахыг хориглох;
- гэр бүл, хувийн амьдралаа хүндэтгэх эрх;
- ухамсрын хараат бус байдал, шашин:
- өөрийн байр сууриа илэрхийлэх боломж;
- үр дүнтэй арга хэмжээ авах эрх.
Энэ конвенцид нэг дор хэд хэдэн нэмэлт протокол хавсаргасан болно. Тэдний нэг нь өмч, сонгох эрх чөлөөг хамгаалахад чиглэгддэг.
Энэ баримт бичигт иргэн өртэй бол хорихыг хориглосон. Зургаа дахь протокол нь цаазаар авах ялыг халсан.
Манай улс 1998 онд л конвенцид нэгдсэн. Одоо өөрийг нь зүй бусаар шийтгэсэн гэж үзэж буй орос хүн бүр олон улсын хүний эрхийг хамгаалах механизмыг ашиглаж болно.
Европын Хүний эрхийн шүүхийн онцлог
Энэ байгууллага хүлээн зөвшөөрдөгДараах тохиолдолд иргэдийн гомдол:
- ОХУ холбогдох гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа гарсан хүний эрхийн зөрчлийг хэлэлцэхээр хүлээн зөвшөөрсөн;
- зөрчил гаргасан, шүүхийн шийдвэр гарснаас хойш 6 сар болоогүй тохиолдолд гомдлыг хүлээн авна;
- давж заалдах хүсэлтийн мөн чанарыг тодорхой, нотлох баримтаар баталгаажуулсан байх ёстой;
- НҮБ-ын Хүний эрхийн хороо болон Европын Шүүхэд нэгэн зэрэг гомдол гаргахыг хориглоно.
Хэрэв хохирогчийн талд шийдвэр гарсан бол энэ тохиолдолд Европын шүүх энэ хүнд зөрчигдсөн эрхийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэдэг.
Энэ шүүхийн шийдвэр эцсийнх бөгөөд давж заалдах эрхгүй бөгөөд оролцогч орнууд, тэр дундаа Орос улс заавал биелүүлэх үүрэгтэй.
ЕАБХАБ
Европын Аюулгүй байдал, Хамтын Ажиллагааны Байгууллага нь иргэдийн эрхийг хамгаалах зорилготой. Энэ нь 1975 онд байгуулагдсан. Тэр үед Европ дахь хамтын ажиллагаа, аюулгүй байдлын бага хурлын актад гарын үсэг зурав. Уг хууль нь бүх улс орны бүрэн эрхт эрх тэгш байдал, улсын хилийн халдашгүй дархан байдал, хүч хэрэглэхгүй байхыг хүлээн зөвшөөрөхөөс гадна иргэдийн ухамсар, сэтгэх, итгэл үнэмшил, шашин шүтэх эрх чөлөө, эрх чөлөөг хамгаалах шаардлагатайг тунхагласан.
Энэ баримт бичгийг баталсны дараа эрх баригчдаас олон улсын хуулийг бүрэн дагаж мөрдөхийг шаардсан хүний эрхийн зохион байгуулалттай хөдөлгөөн ЗХУ-д "Хельсинкийн бүлгүүд" хэлбэрээр гарч ирэв.
Хүний эрхийн төлөө тэмцэгчид цөллөгдөж, баривчлагдаж, хэлмэгдсэн боловч тэдний үйл ажиллагаа эрх баригчдыг энэ талаарх байр сууриа өөрчлөхөд хүргэсэн.хүний эрхийг хамгаалах.
Олон улсын эрүүгийн шүүх
Энэ нь 2002 оноос хойш Гааг хотод үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Энэ байгууллагын эрх мэдэл нь:
- геноцидтэй холбоотой гэмт хэрэг - үндэстэн, угсаатны, шашин шүтлэг, арьсны өнгө, бүхэл бүтэн бүлэг эсвэл түүний зарим хэсгийг санаатайгаар устгах;
- хүн төрөлхтний эсрэг үйлдлүүд - энгийн иргэдийн эсрэг чиглэсэн системчилсэн эсвэл өргөн цар хүрээтэй хавчлага;
- дайны гэмт хэрэг - дайны ёс заншил, хуулийг зөрчсөн.
Эрүүгийн шүүх байгуулснаар өндөр албан тушаалтан, төрийн тэргүүн, засгийн газрын гишүүдийг дотоодын хууль тогтоомжийн дагуу яллах боломжгүй болсон.
Руанда болон Хуучин Югославын шүүх, Токиогийн шүүх хурал, дайны гэмт хэрэг, хүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэргийн Нюрнбергийн шүүхийг Олон улсын эрүүгийн шүүхийн өмнөх шүүхүүд гэж үзэж болно.
Иймэрхүү шүүх хурлын үеэр төрийн түвшний гэмт хэрэгтнүүд зохих шийтгэлээ хүлээсэн ч тэдэнд олон улсын хүмүүнлэгийн эрх зүйн хэм хэмжээ хэрэгжсэн хэвээр байв.
Орчин үеийн ертөнцөд дайны гэмт хэрэгтнүүдийг шүүхэд өгөх механизм нь төрийн албан тушаалаас үл хамааран бүх иргэдэд шударга шийтгэл ногдуулах зорилготой юм.
Олон улсын баримт бичгийн ач холбогдол
Хүний эрхийг орчин үеийн дэлхийн асуудал гэж үздэг бөгөөд янз бүрийн муж улсуудын хамтын ажиллагааны тэргүүлэх чиглэл гэж үздэг.
Дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараа улс орнууд хэзээ гэдгийг ойлгосонэнгийн иргэдийн эрхийг зөрчиж, нэр төр, нэр төрд нь халдсанаар дэлхий дахин цуст мөргөлдөөнд өртөж магадгүй юм. Ялагч орнууд бусад улстай хамтран НҮБ-ыг зохион байгуулав.
Дэлхийн дэвшилтэт хамтын нийгэмлэг аль ч муж улсын хүн бүрийг аюулгүй амьдрах нөхцөлөөр хангаж чадах хамгийн бага эрх чөлөө, эрхийг тодорхойлохыг эрэлхийлсэн.
Ёс суртахуун, улс төр, хууль эрх зүйн хүчин чадлаа сайн дураараа хүлээн зөвшөөрсөн бүх улс оронд заавал дагаж мөрдөх олон улсын эрх зүйн тодорхой баримт бичгүүдийг боловсруулж, батлах нь эрх чөлөө, эрхийг баталгаажуулах хэрэгсэл болсон.
Хүн төрөлхтний соёл иргэншлийн түүхэнд анх удаа үндсэн эрх чөлөө, хүний эрхийг бүх муж улсад хэрэглэхийг зөвлөсөн. Эдгээрийг соёл иргэншсэн дэлхий даяар өөрсдийн үндэсний баримт бичгийг бий болгох жишиг, жишиг гэж үздэг, тухайлбал, үндсэн хуулийн иргэдийн эрхийн тухай хэсгүүд.
Энэ баримт бичигт байгаа "эрх чөлөө" болон "эрх" гэсэн ойлголтууд нь утгын хувьд ойрхон байгаа хэдий ч ижил биш байна.
Хүний эрх гэдэг бол хуульчлагдсан, төрөөс олгосон аливаа зүйлийг хийх боломж юм.
Хувь хүний эрх чөлөө гэдэг нь зан үйл, үйл ажиллагаанд хязгаарлалт, хязгаарлалт байхгүй байхыг хэлнэ.
Бүх нийтээр эрх чөлөө, эрхийн доод хэмжээг тунхагласан тунхаглалыг бүтээгчид соёл иргэншлийн хөгжлийн түвшингийн талаарх өөрсдийн ойлголтод тулгуурласан. Тунхаглал нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр баримт бичиг биш бөгөөд дэлхийн улс орнууд, ард түмэнд зөвлөгөө өгөх шинж чанартай болохыг анхаарна уу.
Гэсэн хэдий ч энэ баримт бичиг нь практик ач холбогдолтой юм. Тунхаглалын үндсэн дээр иргэний эрхийн тухай хууль зүйн хүчин төгөлдөр олон улсын чанартай гэрээг боловсруулж баталсан.
Дүгнэлт
Хүний үндсэн эрх, эрх чөлөөнд хамаарах олон улсын гэрээний онцлог нь үндэсний дотоод хууль тогтоомжийг ашиглан идэвхтэй, үр дүнтэй үйл ажиллагаа явуулж байгаад оршдог. Эдгээрийг тухайн улсын хууль, дүрэм, тогтоол зэрэг тодорхой эрх зүйн актуудад хэрэгжүүлэх нь чухал юм.
Энхийн цагт хүний эрхийг олон улсын хэмжээнд хамгаалах гэдэг нь хүний эрх, эрх чөлөөний хэм хэмжээг гэрээний дэглэмд тодорхойлж, нэгтгэсэн эрх зүйн хэм хэмжээний цогц юм. Мөн тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, иргэний эрх чөлөө, эрхийг зөрчих явдлыг хамгаалах олон улсын механизмыг бодож үзэхээр төлөвлөж байна.
Манай улсад ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан хүний эрх, эрх чөлөөг хангахад ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Зөрчил гаргасан тохиолдолд оросууд олон улсын шүүхэд эрх ашгаа хамгаалах эрхтэй.
