Дэлхий одоо зогсдоггүй. Нийгэм нь зөвхөн техникийн чиглэлээр төдийгүй олон улсын зан үйлийн хэм хэмжээтэй холбоотой хөгжиж байна. Энэ бол манай гарагийн амар амгаланг хамгаалдаг энхийг сахиулах байгууллагууд юм. НҮБ, НАТО, ЮНЕСКО байхгүй байсан гэж төсөөлөөд үз дээ (мөн энэ нь бүхэл бүтэн жагсаалт биш). Дэлхий эмх замбараагүй байх болно! Хүн болгон өөр өөрийн гэсэн үнэнтэй, зөвхөн улсынхаа эрх ашгийг хамгаалдаг болохоор. Энэ нь ялангуяа улс төрийн асуудалд хамаатай. Эдгээр байгууллагуудын ачаар нэг муж нөгөө улсын амьдралд цэргийн хөндлөнгөөс оролцохыг хатуу зохицуулдаг. Гаагийн бага хурал тайвшруулж буй орнуудад ямар үүрэг гүйцэтгэдэг вэ? Хэдэн гишүүнтэй вэ?
Гаагын бага хурал
Орос улс тэдний зохион байгуулалтад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Анхны Гаагийн бага хурал 1899 онд болсон. Үүнийг Оросын нэрт хуульч, дипломатч Ф. Ф. Мартенс. Конгрессын гол зорилго нь оролцогч бүх мужуудад дайн явуулахад зориулсан нэгдсэн хэм хэмжээ, хуулийг боловсруулах явдал байв. Эхний хурлын дараа буюу 1907 онд Оросын санаачилгаар Гаагын хоёрдугаар бага хурал дахин хуралдав. Дэлхий ертөнц энх тайван оршин тогтнохын төлөөх энэ улсын идэвх зүтгэлийг дэлхий нийт өндрөөр үнэлэв. Энэ их хурал илүү үр дүнтэй болсонэхлээд. Дайны бүх нийтийн дүрэм, хууль тогтоомж, далай, хуурай газар, агаарт олон улсын зөрчил, маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх хэм хэмжээг боловсруулаад зогсохгүй баталсан.
Оросын дипломатууд гурав дахь бага хурлыг хуралдуулах санал гаргасан.
Дайны дүрэм
1907 оны Гаагийн конвенц хүчин төгөлдөр болох хүртэл дайн явуулах асуудлыг мөргөлдөөнд татагдан орсон улсууд бие даан шийддэг байв. Түрэмгийлэгч улс болон хохирогч хоёр тэгш эрхтэй байсан бөгөөд хэн ч эхнийхийг нь дараагийнх руу дайрахгүй байхыг албадаж чадахгүй. Энх тайвны гэрээ хэлэлцээр хийх, байгуулах хүсэлгүй байгаа нь хүн амын дунд асар их хэмжээний хохирол учруулсан. Хэдийгээр улс руу шударга бусаар эсвэл хөлсний дайчин довтолсон ч дайсны цэргийг гаргахад хэн ч нөлөөлж чадахгүй, учир нь энэ нь тухайн үеийн байлдааны хуулийг зөрчсөн юм.
Одоо хүртэл хүчин төгөлдөр байгаа Гаагийн конвенцууд байлдааны ажиллагаа явуулах нэгдсэн хэм хэмжээг тогтоосон. Мөргөлдөөнд орох эрх нь хязгаарлагдмал байсан тул маргаан багассан. Мөргөлдөөнийг тайван замаар шийдвэрлэх схемийг боловсруулсан бөгөөд энэ нь өмнөх практикийг харгалзан бүтээгдсэн. Бусад улс орнууд төрийн доторх асуудлыг шийдвэрлэхэд хөндлөнгөөс оролцож болох боловч Гаагийн конвенцийн схемийн дагуу л удирдаж болно. Түүний заалтын дагуу зөвхөн энхийг сахиулах хүчнийхэн л нэвтрэх эрхтэй байсан.
Олон улсын мөргөлдөөнд ч мөн адил. Дайны золиос болсон улсын оршин суугчдыг зөвшөөрдөгбүх боломжоор хамгаалсан. Тайлбаргүй түрэмгийллийг хүлээж аваагүй.
Дэлхий нийтээрээ дайны нэгдсэн тогтолцоог сонирхож байгаагийн нотолгоо бол Гаагийн анхдугаар бага хурал 26 улсын оролцоотой болж, тэр дундаа Орос, АНУ тэргүүлж байсан юм., Япон, Баруун Европын орнууд. Харин хоёр дахь нь аль хэдийн 44 оролцогч улстай байсан. Өмнөх бүх хүмүүс, мөн 17 шинэ хүмүүс байсан бөгөөд ихэнх нь Төв болон Өмнөд Америкаас ирсэн. ОХУ-ын гаргасан санаачилгыг үл харгалзан саяхан болсон арванхоёрдугаар хувьсгалд дэлхий нийтийг түгшээж байсан.
