Улс орны нутаг дэвсгэрийн хуваарь янз бүрээр явагддаг тул одоогоор муж гэж юу болохыг хэлэх хүн цөөхөн. Энэ үзэгдэл нь Оросын эзэнт гүрэн, РСФСР, ЗСБНХУ-ын үеэс эхтэй.
Аймгууд нь муж улсын засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваарийн дээд нэгжид тооцогддог байв. Тэд 1708-1929 онд абсолютист улсыг байгуулсны үр дүнд бий болсон. Эдгээр нутаг дэвсгэрийн нэгжийг захирагч нар удирдаж байв.
Нэр томъёоны тайлбар
Аймаг гэж юу вэ гэсэн асуултад хариулахын тулд уг үгийн утгыг эргүүлье. "Аймаг" гэсэн нэр томъёо нь "захирагч" гэсэн утгатай латин "gubernator" гэсэн үгнээс гаралтай. 1708 оны 12-р сарын 29-нд Их Петр мужийг шинэ засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж - мужуудад хуваах тухай зарлиг гаргав. Энэ он хүртэл Оросын эзэнт гүрэн 166 мужаас бүрдэж байв. Ийнхүү 8 аймаг байгуулагдав.
Дээр бид "аймаг" гэдэг үг ямар утгатай болохыг тайлбарласан. Дараа нь бид шинэ нутаг дэвсгэр засаг захиргааны нэгж үүссэн түүхийн асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзэх болно.
Питерийн анхны шинэчлэл
Бүрэн эрхтний зарлигийн дагуу аймгууд бий болсон. Анхны бүрэлдэхүүнбайсан:
- Москва муж: өнөөгийн Москва мужийн нутаг дэвсгэр, Тула, Владимир, Калуга, Кострома, Иваново, Рязань мужуудын томоохон хэсэг.
- Ингерманланд муж (хоёр жилийн дараа Санкт-Петербург муж гэж нэрлэгдсэн). Үүнд орчин үеийн Ленинград муж, Новгород, Тверь, Псков, Архангельскийн өмнөд хэсэг, Вологдагийн баруун хэсэг, Ярославль мужууд, Карелия багтжээ.
- Архангельск муж, үүнд Архангельск, Муром, Вологда мужууд, Кострома, Карелия, Комигийн нэг хэсэг.
- Киев мужийн нэг хэсэг болох - Бяцхан Орос, Белгород, Севский зэрэглэл, Орел, Белгород, Брянск, Тула, Калуга, Курскийн мужуудын нэг хэсэг.
- Смоленск мужид одоогийн Смоленск муж, Брянск, Тверь, Калуга, Тула мужуудын нэг хэсэг багтаж байв.
- Казань муж - Волга муж ба Башкир, Волга-Вятка, Тамбовын нэг хэсэг, Пенза, Перм, Иваново, Кострома мужууд, Дагестаны хойд хэсэг, Халимаг.
- Азовт Тула, Орел, Рязань, Курск, Белгород, бүх Воронеж, Ростов, Тамбов, Харьков, Луганск, Донецк, Пенза мужуудын нэг хэсэг багтсан.
- Сибирийн мужид - Сибирь, Уралын ихэнх хэсэг, Киров муж, Коми улсын нэг хэсэг.
Сонирхолтой нь 1719 оны эцэс гэхэд арван нэгэн аймаг байв. Энэ нь Нижний Новгород, Астрахань, Рига мужууд тусгаарлагдсантай холбоотой юм. Эдгээр нутаг дэвсгэрийн нэгжийн толгойд жанжны захирагч байсан бөгөөд муж тус бүр ньЛандратаар удирдуулсан.
Аймгуудын засаг захиргааны хоёрдугаар хуваагдал (Их Петрийн хоёр дахь шинэчлэл)
Хоёр дахь шинэчлэл 1719 оны 5-р сарын 29-нд болсон. Үүний явцад мужууд нь захирагчаар удирдуулсан мужуудад хуваагдаж, мужууд нь эргээд Земство комиссаруудын командлагч нартай дүүрэгт хуваагджээ. Ийнхүү Ревел (одоо Таллинн) ба Астрахань (тэдгээрийг хэсэг болгон хуваагаагүй) хоёроос бусад 9 аймгийн нэг хэсэг болох 47 муж байгуулагдсан. Тухайн үеийн баримт бичигт аймаг гэж юу болох, ямар эрх мэдэлтэй байсныг дэлгэрэнгүй бичсэн байдаг.
Захиргааны гурав дахь шинэчлэл
Хожим ямар аймгууд байсан бэ? Гурав дахь засаг захиргааны шинэчлэлийн үеэр дүүргүүдийг хасч, хошуудыг дахин нутагшуулсан. Үүний үр дүнд 14 мужид 250 хошуу бий болжээ. Белгород, Новгород мужууд байгуулагдаж, дүүргүүдийг дүүргийн язгууртны удирдагчид удирдаж эхлэв.
Гэсэн хэдий ч нутгийн язгууртнууд газар нутгийн эзэн гэдгээ мэдрэхийн тулд хаадын засгийн газарт шахалт үзүүлж байсан. Захиргааны бүтэц удаан хугацаанд тогтвортой байсан бөгөөд хэрэв шинэ нэгжүүд гарч ирвэл олж авсан нутаг дэвсгэрийн зардлаар. 1775 оны 10-р сарын сүүлчээр Оросын төрд 23 муж, 62 муж, 276 хошуу багтжээ.
Агуу Кэтриний шинэчлэл
1775 оны 11-р сарын 7-ны өдрийн Кэтриний зарлигт муж улсын засаг захиргааны нутаг дэвсгэрийг задлах шаардлагатай гэж заасан байдаг. Аймгууд байгуулахаа больж, тэдний тоо цөөрч, мужууд болжээустгаж, хошуу байгуулах зарчмыг өөрчилсөн. Хамгийн гол нь хошуу 20-30 мянга, мужид 300-400 мянга орчим хүн амтай байх ёстой.
Мөн энэ шинэчлэлийн зорилго нь Емельян Пугачевын довтолгооны дараа эрх мэдлийг бэхжүүлэх явдал байв. Засаг дарга, орлогч нар ерөнхий прокуророор ахлуулсан прокурорын хяналт, Сенатад захирагддаг байв.
II Екатеринагийн хаанчлалын төгсгөлд Орост 48 засаг захиргаа, 2 муж, 1 муж, Дон казакуудын ордон багтжээ. Генерал амбан захирагчийг хатан хаан томилдог байсан бол мужуудыг цагдаагийн ахмадууд удирддаг байв. 1796 он хүртэл шинэ засаг захиргаа бий болсон нь газар нутгийг өөртөө нэгтгэсэнтэй холбоотой байв.
Хүн амын дунд аймаг гэж юу вэ, яагаад байгуулагдсан юм бэ гэсэн асуулт гарч ирэхгүй удаж байна. Шинэ засаг захиргааны нэгжийн дүр төрх бараг анзаарагдсангүй.
Павел I ба Александр I нарын шинэчлэл
Павел I-ийн үед мужууд үүссэн нь засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нэрийг сольсны үр дүнд бий болсон. 1776 оны шинэчлэлийн явцад нэгдмэл байдал хийгдэж: Засаг даргууд албан ёсоор муж болж, бослого гарах, харийн дайралт гарах магадлалтай нутаг дэвсгэрт генерал амбан захирагчид хэвээр үлджээ.
Александр I-ийн үед мужуудын засгийн газрын схем өөрчлөгдөөгүй боловч 1801-1802 онуудад татан буугдсан нутаг дэвсгэрүүд сэргээгдсэн.
Энэ хугацаанд ямар аймгууд байсныг авч үзье. Нутаг дэвсгэрийн нэгжийг 2 бүлэгт хуваахыг тэмдэглэх нь зүйтэй: Оросын Европын хэсэгт,мужийн ерөнхий байгууллага (51 мужаас бүрдэх), харин захад ерөнхий захирагчийн тогтолцоог (нийт 3 муж) хянадаг. Кубан, Урал, Транс-Байгаль, Дон казакууд, Терск зэрэг зарим бүс нутагт захирагчид нэгэн зэрэг казакуудын цэргийн удирдагчид байв. 1816 онд тус бүр нь 3-5 мужаас бүрдсэн 12 засаг захиргаа үүсчээ.
Аймгаас бүс рүү
19-р зууны эцэс гэхэд 20 бүс нутаг үүссэн - эдгээр нь мужтай төстэй засаг захиргааны нэгжүүд юм. "Аймаг" гэдэг үг нь хилийн чанад дахь "муж"-аас ялгаатай нь жинхэнэ хуучин славян хэл бөгөөд "эзэмшил" (эзэмшил) гэсэн утгатай.
Бүс нутгууд нь бусад мужтай хиллэдэг нутаг дэвсгэр дээр байрладаг, өөрийн гэсэн Думгүй, бусад эрх нь зөрчигдөж, цэргийн захирагч нарын хяналтад байсан бөгөөд асар том генерал-губернаторуудын нэг хэсэг байв. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны аппаратыг хялбарчилж, Засаг даргад захирагдах байдал нэмэгдсэн.
Оросын анхны генерал амбан захирагч - А. Д. Меньшиков - 1703 онд албан тушаалд очсон
Захиргааны ажилтнууд 1914 оны байдлаар
ХХ зууны эхэн хүртэл мужийн аппарат орон нутгийн засаг захиргаанд өөрийн гэсэн эрх мэдэлтэй байсан. 1907-1910 онуудад Столыпины шинэчлэлийн үеэр Нэгдсэн язгууртны зөвлөл байгуулагдсан.
Түр засгийн газар мужийн дивизүүдийг хэвээр үлдээж, тэднийг мужийн комиссарууд, хошууг мужид удирдаж эхлэв. Үүнтэй зэрэгцэн Түр засгийн газрыг эсэргүүцсэн Зөвлөлтийн тогтолцоо бий болсон.
Зөвлөлтийн үеийн
Анх аймгийн хуваагдал хадгалагдан үлджээ1917 оны 10-р сарын хувьсгалаас хойш хэсэг хугацааны дараа мужийн гүйцэтгэх хороог байгуулжээ. Энэ бол аймгийн Зөвлөлтийн их хурлаар сонгогдсон гүйцэтгэх хороо юм.
1918 оны эцэс гэхэд тус муж 78 мужтай байснаас 1920 он хүртэлх хугацаанд тэдгээрийн 25 нь Финланд, Польш, Балтийн орнуудад нэгдсэн. 1920-1923 он хүртэл РСФСР-ын нутаг дэвсгэр даяар шинэ автономит нэгжүүд гарч ирэв - жил бүр шинэ муж байгуулагдав.
Бүтэц нь тогтмол өөрчлөгдөж байсан боловч шинэчлэлийн үр дүнд 1929 он гэхэд мужууд бүрмөсөн алга болж, бүс нутаг, нутаг дэвсгэрүүд гарч ирсэн бөгөөд тэдгээр нь эргээд дүүрэг, дүүрэг, тосгоны зөвлөлүүдийг багтаасан бөгөөд өнөөг хүртэл бидний ажиглаж байна..
Хаахдаа
Оросын нутаг дэвсгэрт ямар мужууд байсныг бид нийтлэлдээ бичсэн. Нэмж дурдахад бид үндсэн ойлголтууд болон засаг захиргааны төрөл бүрийн нэгжүүд үүссэн түүхийг авч үзсэн.
