Нийтийн амьдрал бол олон талт ойлголт юм. Гэсэн хэдий ч Оросын нийгмийн хөгжил дэвшил нь түүхээс харахад түүнд өрнөж буй тодорхой бүтээлч оюуны үйл явцын чанараас шууд хамаардаг. Институцичлал гэж юу вэ? Энэ бол хөгжингүй иргэний нийгмийн байгууллага юм. Энэхүү хэрэгсэл нь нийгмийн боловсруулсан оюуны формацууд - үйл ажиллагааны тогтсон схем, боловсон хүчний бүтэц, ажлын байрны тодорхойлолт бүхий байгууллагууд юм. Улс төр, эдийн засаг, хууль эрх зүй, мэдээлэл, соёлын аль ч салбар нь нийгмийг хөгжүүлэхийн тулд энэ үйл явцын дагуу нэгтгэж, цэгцлэх ёстой.
Институцичлалын жишээ бол хотын иргэдийн хурлын үндсэн дээр байгуулагдсан парламент юм; шилдэг зураач, зураач, бүжигчин, сэтгэгчийн бүтээлээс бүрдсэн сургууль; эш үзүүлэгчдийн номлолоос гаралтай шашин. Тиймээс институцичлал гэдэг нь мэдээжийн хэрэг, мөн чанартаа захиалга юм.
Энэ нь хувь хүний зан үйлийн багцыг нэгээр солих хэлбэрээр хийгддэг -ерөнхийлсөн, зохицуулсан. Хэрэв бид энэ үйл явцын бүтцийн элементүүдийн талаар ярих юм бол социологичдын боловсруулсан нийгмийн хэм хэмжээ, дүрэм, статус, үүрэг нь нийгмийн тулгамдсан хэрэгцээг шийдвэрлэдэг институцичлэлийн үйл ажиллагааны механизм юм.
Оросын институцичлал
Шинэ зуунд Орост институцичлах нь эдийн засгийн найдвартай үндэс суурь гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Үйлдвэрлэлийн өсөлтийг хангаж байна. Улс төрийн тогтолцоо тогтворжсон: "ажилладаг" Үндсэн хууль, хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг салгах чадвартай, одоо байгаа эрх чөлөө нь ийм хөгжлийн үндэс суурь болж байна.
Түүхэнд Оросын эрх мэдлийн институцичлол нь дараах үе шатуудыг туулсан:
- Анх (1991-1998) - Зөвлөлтийн дэглэмээс шилжилтийн үе.
- Хоёр дахь (1998–2004) – нийгмийн загвар олигархиас төр-капиталист болж өөрчлөгдсөн.
- Гурав (2005-2007) - нийгмийн үр дүнтэй институцийг бүрдүүлэх.
- Дөрөв дэх (2008 оноос эхлэн) нь хүний капиталын үр дүнтэй оролцоогоор тодорхойлогддог үе шат юм.
Орос улсад улс төрийн үйл явцад идэвхтэй оролцож буй хүмүүсийн хүрээг хязгаарладаг ардчиллын элитист загвар байдаг бөгөөд энэ нь Оросын сэтгэлгээнд нийцдэг бөгөөд энэ нь төрийн ашиг сонирхлыг төрийн эрх ашгаас давамгайлахыг таамаглаж байна. хувь хүн. Элитийн улс төрийн чиг хандлагыг иргэний нийгмийн зүгээс дэмжих нь үндсэн чухал юм.
Хөгжил нь хязгаарлалт хэвээр байгааг хүлээн зөвшөөрөх ёстойуламжлалт, 90-ээд онд хүмүүжсэн, хүн амын зарим хэсгийн хууль ёсны нигилизм. Харин ардчиллын шинэ зарчмуудыг нийгэмд нэвтрүүлж байна. Орос улсад эрх мэдлийн институцичлол нь улс төрийн институцууд зөвхөн эрх мэдлийн институци төдийгүй оролцооны институциудад хуваагдахад хүргэсэн. Сүүлчийн үүрэг одоогоор нэмэгдэж байна. Тэд нийгмийн хөгжил дэвшлийн тодорхой тал дээр шууд нөлөөлдөг.
Эрх баригчдын нөлөөллийн хүрээ нь тухайн улсын нийт хүн ам юм. Улс төрийн үндсэн институцид төр өөрөө, иргэний нийгэм орно. Оросын институцичлалын онцлог нь улс орны хөгжлийн ашиг сонирхлыг харгалзан загварчлах явдал юм. Барууны байгууллагуудыг сохроор импортлох нь энд үргэлж үр дүнтэй байдаггүй, тиймээс Орост институцижуулалт нь бүтээлч үйл явц юм.
Институцижилт ба нийгмийн институци
Нийгмийн институци ба институцичлол нь Оросын нийгмийн нөөц баялгийг оновчтой хуваарилах, сэтгэл ханамжийг хангахын тулд холбооны янз бүрийн субъектуудад амьдардаг олон хүмүүсийн хүчин чармайлтыг нэгтгэх бүх нийтийн хэрэгсэл болох нь чухал юм.
Тухайлбал, төрийн институци нь хамгийн их тооны иргэдийн хэрэгцээг хангах эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг. Эрх зүйн институци нь хүн ба төр, хувь хүн, нийгмийн хоорондын харилцааг зохицуулдаг. Итгэлийн хүрээлэн нь хүмүүст итгэл, амьдралын утга учир, үнэнийг олж авахад тусалдаг.
Эдгээр институци нь иргэний нийгмийн үндэс суурь болдог. Тэдгээр нь олноор илрэх, оршихуйн бодит байдал зэргээр тодорхойлогддог нийгмийн хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй.
Албан ёсны үүднээсҮзэл бодлоор нийгмийн институцийг нийгмийн янз бүрийн гишүүдийн үүрэг, статус дээр суурилсан "дүрийн тогтолцоо" гэж төлөөлж болно. Үүний зэрэгцээ, холбооны улсын нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулж байгаа Оросын байгууллагууд хамгийн их хууль ёсны байдлыг олж авахын тулд уламжлал, ёс заншил, ёс суртахуун, ёс зүйн хэм хэмжээг дээд зэргээр нэгтгэх ёстой. Нийгмийн харилцааг зохицуулах, хянах нь эдгээр уламжлал, ёс заншлыг харгалзан боловсруулсан хууль эрх зүй, нийгмийн хэм хэмжээг хэрэгжүүлдэг байгууллагуудын тусламжтайгаар хийгддэг.
Оросын сэтгэлгээний хувьд хамгийн их үр дүнд хүрэхийн тулд байгууллагын үйл ажиллагааны албан ёсны зохион байгуулалтыг албан бус байгууллагаар бэхжүүлэх нь чухал юм.
Улс орны нийгмийн олон талт амьдралд тэдний оролцоог тодорхойлоход тусалдаг байгууллагуудын өвөрмөц онцлог нь олон тооны байнгын харилцан үйлчлэл, албан үүргийн зохицуулалт, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх журам, бэлтгэгдсэн "нарийн" мэргэжилтнүүд байдаг. Ажилтны профайл дээр.
Орчин үеийн нийгэмд ямар нийгмийн байгууллагуудыг гол гэж нэрлэж болох вэ? Тэдний жагсаалт нь гэр бүл, эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн хамгаалал, бизнес, сүм хийд, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл юм. Тэд институцилагдсан уу? Та бүхний мэдэж байгаагаар засгийн газарт эдгээр салбар бүрийн хувьд тухайн бүс нутгийг хамарсан эрх мэдлийн салбарын "дээд" нь харгалзах яам байдаг. Бүс нутгийн гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоонд шууд хяналт тавьдаг холбогдох хэлтэсүүд зохион байгуулагддагжүжигчид, түүнчлэн холбогдох нийгмийн үзэгдлийн динамик.
Улс төрийн намууд ба тэдгээрийн институцилал
Улс төрийн намуудын институцичлол өнөөгийн тайлбараар Дэлхийн 2-р дайны дараа эхэлсэн. Бүрэлдэхүүнийх нь хувьд улс төр, эрх зүйн институцижилтийг багтаасан гэж хэлж болно. Улс төр нь нам байгуулах иргэдийн хүчин чармайлтыг оновчтой болгож, оновчтой болгодог. Хууль эрх зүйн байдал, үйл ажиллагааны чиглэлийг тогтоодог. Намын үйл ажиллагааны санхүүгийн ил тод байдлыг хангах, бизнес, төртэй харилцах дүрэм зэрэг чухал асуудал мөн.
Бүх талуудын эрх зүйн ерөнхий байдал (төрийн болон бусад байгууллагад байр суурь), тус бүрийн нийгмийн байдал (нөөцийн бааз, нийгэмд гүйцэтгэх үүргийг илэрхийлдэг) нормативаар тогтоогдсон.
Орчин үеийн намуудын үйл ажиллагаа, статусыг хуулиар зохицуулдаг. Орос улсад намуудыг институци болгох асуудлыг "Улс төрийн намуудын тухай" холбооны тусгай хуулиар шийдвэрлэдэг. Түүний хэлснээр намыг үүсгэн байгуулах их хурлаар эсвэл хөдөлгөөн (олон нийтийн байгууллага) өөрчлөх замаар хоёр янзаар байгуулдаг.
Төрөөс намуудын үйл ажиллагаа болох эрх, үүрэг, чиг үүрэг, сонгуульд оролцох, санхүүгийн үйл ажиллагаа, төрийн байгууллагатай харилцах, олон улсын болон үзэл суртлын үйл ажиллагааг зохицуулдаг.
Хязгаарлалтын шаардлага нь: намын бүх Оросын шинж чанар, гишүүдийн тоо (50 мянгаас дээш), үзэл суртлын бус, шашин шүтлэггүй, үндэстний бусэнэ байгууллагын мөн чанар.
Хууль тогтоох байгууллагад намуудын төлөөллийг тэдгээрээс сонгогдсон депутатуудын (фракц) холбоод хангадаг.
Хууль тогтоомж нь захиргааны, иргэний эрх зүй, үндсэн хуулийн эрх зүй гэсэн талуудын эрх зүйн этгээдийг мөн тодорхойлсон.
Мөргөлдөөнийг институци болгох
Түүх рүү эргэж орцгооё. Мөргөлдөөнийг нийгмийн үзэгдэл болгон институцичлох нь капиталист харилцаа үүссэн эрин үеэс эх сурвалжаа олж авдаг. Томоохон газрын эзэд тариачдыг газаргүй болгож, тэдний нийгмийн байдлыг пролетари болгон хувиргасан, шинээр гарч ирж буй хөрөнгөтний анги, албан тушаалаа орхихыг хүсдэггүй язгууртнуудын зөрчилдөөн.
Зөрчлийн зохицуулалтын хувьд институцичлал гэдэг нь үйлдвэрлэлийн болон улс төрийн гэсэн хоёр зөрчлийг нэгэн зэрэг шийдвэрлэх явдал юм. Ажил олгогч ба ажилчдын хоорондын зөрчлийг үйлдвэрчний эвлэлээс цалин хөлсний ажилчдын ашиг сонирхлыг харгалзан хамтын гэрээгээр зохицуулдаг. Нийгмийг хянах эрхийн зөрчил нь сонгуулийн эрхийн механизмаар шийдэгддэг.
Тиймээс зөрчилдөөнийг институци болгох нь нийгмийн зөвшилцлийн аюулгүй байдлын хэрэгсэл, тэнцвэрийн тогтолцоо юм.
Олон нийтийн санаа бодол ба түүний институцичлал
Олон нийтийн санал бодол нь хүн амын янз бүрийн давхарга, улс төрийн нам, нийгмийн институци, нийгмийн сүлжээ, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн харилцан үйлчлэлийн бүтээгдэхүүн юм. Интернет, интерактив, флаш мобуудын ачаар олон нийтийн санаа бодлын динамик мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн.
Олон нийтийн санаа бодлыг институцичлсноор олон нийтийн санаа бодлыг судалж, сонгуулийн үр дүнг урьдчилан таамагласан рейтинг гаргадаг тодорхой байгууллагууд бий болсон. Эдгээр байгууллагууд одоо байгаа зүйлийг цуглуулж, судалж, олон нийтийн шинэ санаа бодлыг бүрдүүлдэг. Ийм судалгаа нь ихэвчлэн өрөөсгөл бөгөөд нэг талыг барьсан түүвэрт тулгуурладаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй.
Харамсалтай нь бүтэцлэгдсэн далд эдийн засаг нь "олон нийтийн санаа бодлыг институцичлах" гэсэн ойлголтыг гажуудуулж байна. Энэ тохиолдолд олонхийн шийдвэр, хүсэл төрийн бодит бодлогод тусч чадахгүй. Зүй нь ард түмний хүсэл зориг, түүнийг парламентаар дамжуулан хэрэгжүүлэх хооронд шууд, тодорхой уялдаа холбоотой байх ёстой. Ардын депутатууд шаардлагатай хууль эрх зүйн актуудыг нэн даруй баталж, олон нийтийн саналд үйлчлэх үүрэгтэй.
Нийгмийн ажил ба институцичлал
19-р зууны төгсгөл - 20-р зууны эхэн үед Баруун Европын нийгэмд үйлдвэржилт, хүн амын янз бүрийн бүлгийг нийгмийн үйлдвэрлэлд татан оролцуулахтай холбогдуулан нийгмийн ажлын институци үүсчээ. Энэ нь голчлон нийгмийн халамж, ажилчдын ар гэрт үзүүлэх тусламжийн тухай байв. Бидний үед нийгмийн ажил нь амьдралын нөхцөлд хангалттай дасан зохицож чадаагүй хүмүүст боломжийн тусламж үзүүлэх шинж чанарыг олж авсан.
Нийгмийн ажил нь хэрэгжүүлэх сэдвээс хамааран төрийн, нийтийн, холимог. Төрийн байгууллагуудад Нийгмийн бодлогын яам, түүний бүс нутгийн хэлтэс, нийгэмд үйлчилдэг орон нутгийн байгууллагууд орнобаталгаагүй хүмүүс. Нийгмийн тодорхой гишүүдэд тусламж үзүүлдэг. Энэ нь байнгын, орон тооны нийгмийн ажилтнуудаар хийгддэг бөгөөд төсвийн хөрөнгө оруулалтад тулгуурладаг. Нийтийн нийгмийн ажил нь сайн дурын үндсэн дээр, сайн дурынхан гүйцэтгэдэг бөгөөд ихэнхдээ тогтмол бус байдаг. Таны ойлгож байгаагаар нийгмийн ажлын институцичлол нь төрийн болон олон нийтийн хэлбэрүүд нэгэн зэрэг оршдог холимог хувилбарт хамгийн их үр нөлөөг өгдөг.
Далд эдийн засгийг институцичлэх үе шатууд
Институцижуулах үйл явц аажмаар явагддаг. Түүнээс гадна түүний дамжих бүх үе шат нь ердийн зүйл юм. Энэ үйл явцын үндсэн шалтгаан, үүний зэрэгцээ түүний тэжээллэг үндэс нь хүмүүсийн зохион байгуулалттай үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай хэрэгцээ юм. Парадоксик замаар явцгаая. "Сүүдрийн эдийн засаг" гэх мэт сөрөг институци үүсэхэд институцижилтын үе шатуудыг авч үзье.
- I үе шат - хэрэгцээ үүсэх. Хувийн аж ахуйн нэгжүүдийн (өнгөрсөн зууны 90-ээд оноос эхлэн) тархсан санхүүгийн гүйлгээ (жишээлбэл, хөрөнгийн экспорт, мөнгө гаргах) өргөн тархсан бөгөөд системтэй болсон.
- II үе шат - тодорхой зорилго, түүнийг хэрэгжүүлэх үзэл баримтлалыг бий болгох. Зорилгоо жишээлбэл: "Төрийн хяналтад "үл үзэгдэх" эдийн засгийн тогтолцоог бий болгох. Эрх мэдэлтэй хүмүүс зөвшөөрөх эрхээ эдлэх нийгэмд уур амьсгалыг бий болгох."
- III үе шат - нийгмийн хэм хэмжээ, дүрмийг бий болгох. Эдгээр хэм хэмжээ нь эхлээд ард түмний хяналтад байх эрх мэдлийн "хаалттай" байдлыг тодорхойлдог дүрмийг тогтоодог("Византийн эрх мэдлийн систем"). Үүний зэрэгцээ нийгэмд “ажилладаггүй” хуулиуд нь аж ахуйн нэгжүүдийг хуулиудын алдагдсан зохицуулалтын чиг үүргийг бодитоор гүйцэтгэдэг хууль бус бүтцэд “дээвэр дор ороход” шахаж байна.
- IV үе шат - нормтой холбоотой стандарт функцууд бий болно. Тухайлбал, хүчний байгууллагын эрх мэдэлтнүүдийн "бизнесийг хамгаалах" чиг үүрэг, довтолгооныг хуулийн дагуу халхавчлах, зохиомол гэрээгээр санхүүжүүлэх, төсвийн санхүүжилтээр "буцаан авах" тогтолцоог бий болгох.
- V үе шат - хэм хэмжээ, чиг үүргийн практик хэрэглээ. Албан ёсны хэвлэлд сурталчилдаггүй сүүдрийг хувиргах төвүүд аажмаар бий болж байна. Тэд тодорхой үйлчлүүлэгчидтэй тогтвортой, урт хугацаанд хамтран ажилладаг. Тэдгээрийн хөрвөлтийн хувь хамгийн бага, албан ёсны хөрвөгч байгууллагуудтай амжилттай өрсөлддөг. Өөр нэг чиглэл: сүүдрийн цалин буюу 15-80%.
- VI үе шат - эрүүгийн бүтцийг хамгаалах шийтгэлийн тогтолцоог бий болгох. Төрийн албан тушаалтнуудын албан тушаалыг бизнест үйлчлэхийн тулд хөрөнгө хувьчилж авдаг. Тэд, эдгээр албан тушаалтнууд, "гүтгэлэг", "ёс суртахууны хохирол" шийтгэх "дүрэм" боловсруулж байна. Гар аргаар хянадаг хүний эрх, татварын байгууллагууд эрх баригчдын хувийн "баг" болж хувирч байна.
- VII үе шат – хүчний сүүдрийн босоо чиглэл. Албан тушаалтнууд эрх мэдлийн хөшүүргийг бизнес эрхлэх эх үүсвэр болгон хувиргадаг. Эрчим хүчний яам, прокурорын байгууллага ард түмний эрх ашгийг хамгаалах чиг үүргээс үнэндээ тусгаарлагдсан. Бүс нутгийн эрх баригчдын бодлогыг баталгаажуулж, үүнийхээ төлөө “тэжээд” байгаа шүүгчид.
Институцичлах үйл явц нь бидний харж байгаагаар үндсэн үе шатуудын хувьд бүх нийтийн шинж чанартай байдаг. Иймд нийгмийн бүтээлч, хууль ёсны нийгмийн ашиг сонирхол үүнд захирагдах нь үндсэндээ чухал юм. Жирийн иргэдийн амьдралын чанарыг улам дордуулж буй далд эдийн засгийн институцийг хууль дээдлэх институцээр солих ёстой.
Социологи ба институцичлал
Социологи нь нийгмийг нийгмийн институци болон тэдгээрийн хоорондын холбоо, харилцаа холбоо, хамт олныг харгалзсан цогц институцийн тогтолцоо гэж судалдаг. Социологи нь нийгмийг дотоод механизм, хөгжлийн динамик, олон тооны хүмүүсийн зан байдал, түүнчлэн хүн ба нийгмийн харилцан үйлчлэлээр харуулдаг. Энэ нь нийгмийн үзэгдлийн мөн чанар, иргэдийн зан үйлийн мөн чанарыг өгч, тайлбарлахаас гадна социологийн анхан шатны мэдээллийг цуглуулж, дүн шинжилгээ хийдэг.
Социологийн институцичлол нь нийгмийн үйл явцыг статус, үүргийн тусламжтайгаар цэгцлэх, өөрөө нийгмийн амьдралыг хангахад чиглэгдсэн энэхүү шинжлэх ухааны дотоод мөн чанарыг илэрхийлж байна. Тиймээс социологи өөрөө институцийн тодорхойлолтод багтдаг нэгэн үзэгдэл бий.
Социологийн хөгжлийн үе шат
Дэлхийн шинэ шинжлэх ухаан болох социологийн хөгжил хэд хэдэн үе шаттай.
- Эхний үе шат нь 19-р зууны 30-аад оныг хэлнэ, энэ нь Францын гүн ухаантан Огюст Конт энэ шинжлэх ухааны сэдэв, аргыг онцлон харуулахаас бүрддэг.
- Хоёрдугаарт - шинжлэх ухааны нэр томъёоны "хөгжүүлэлт", мэргэжилтнүүдийн мэргэшлийг олж авах, үйл ажиллагааны шинжлэх ухааны солилцоог зохион байгуулахмэдээлэл.
- Гуравдугаарт - өөрсдийгөө "социологичид" философичдын нэг хэсэг гэж үздэг.
- Дөрөвдүгээрт - социологийн сургууль байгуулж, "Социологийн эмхэтгэл" анхны шинжлэх ухааны сэтгүүлийг зохион байгуулав. Хамгийн том гавьяа нь Сорбонны Их Сургуулийн Францын социологич Эмиль Дюркхаймд хамаарна. Гэсэн хэдий ч үүнээс гадна Колумбын их сургуульд Социологийн тэнхим нээгдсэн (1892)
- Төрийг "хүлээн зөвшөөрөх" нэг төрлийн тав дахь шат нь социологийн мэргэжлийг улсын мэргэжлийн бүртгэлд оруулах явдал байв. Ийнхүү нийгэм эцэст нь социологийг хүлээн зөвшөөрсөн.
60-аад онд Америкийн социологи томоохон капиталист хөрөнгө оруулалтыг хүлээн авсан. Үүний үр дүнд Америкийн социологичдын тоо 20 мянга, социологийн тогтмол хэвлэлүүдийн тоо 30 хүртэл нэмэгджээ. Шинжлэх ухаан нийгэмд зохих байр суурийг эзэллээ.
ЗХУ-д 1968 оны Октябрийн хувьсгалын дараа Москвагийн Улсын Их Сургуульд социологи сэргэсэн. Тэд Социологийн судалгааны тэнхимийг байгуулсан. 1974 онд анхны тогтмол хэвлэл гарч, 1980 онд социологийн мэргэжлийг тус улсын мэргэжлийн бүртгэлд оруулсан.
Орос дахь социологийн хөгжлийн тухай ярих юм бол 1989 онд Москвагийн Улсын Их Сургуульд нээгдсэн социологийн тэнхимийг дурдах нь зүйтэй. Тэрээр 20,000 социологичдод "амьдралын эхлэлийг тавьсан".
Тиймээс институцичлол нь Орост явагдсан, гэхдээ Франц, АНУ-тай харьцуулахад зуу зуун жилээр хойшлогдсон үйл явц юм.
Дүгнэлт
Орчин үеийн нийгэмд материаллаг бус оюун ухаанд оршдог олон институци байдагхүмүүсийн. Тэдний үүсэх, институцичлол нь динамик, диалектик үйл явц юм. Хуучирсан байгууллагуудыг харилцаа холбоо, үйлдвэрлэл, хуваарилалт, аюулгүй байдал, нийгмийн тэгш бус байдлыг хадгалах, нийгмийн хяналтыг бий болгох зэрэг нийгмийн гол хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй шинэ байгууллагуудаар сольж байна.
