Стратегийн зэвсгийг хязгаарлах хэлэлцээр (SALT) - цөмийн зэвсгээс хамгаалах асуудлаар ЗСБНХУ, АНУ-ын хооронд байгуулсан хоёр талт цуврал хэлэлцээр. Хэд хэдэн ээлжийн хэлэлцээ хийсэн. Үүний үр дүнд SALT-1, SALT-2 гэрээнд гарын үсэг зурав. Эхнийх нь - 1972 онд, хоёр дахь нь - 1979 онд.
Урьдчилсан нөхцөл ба ЗХУ-ын "хангалттай байдлын" үзэл баримтлал
Хэрэв бид SALT-1 гэрээнд анх гарын үсэг зурах болсон урьдчилсан нөхцөл, шалтгааны талаар ярих юм бол цөмийн зэвсгийн "хангалттай" гэсэн ойлголтыг дурдах хэрэгтэй. Энэ нэр томъёог барууны орнууд хоёрдмол утгатайгаар хүлээн зөвшөөрсөн боловч энэ баримт нь Зөвлөлтийн талын зан төлөвт огт нөлөөлсөнгүй. Манай цөмийн зэвсгийн тухай албан ёсны үзэл баримтлалыг ЗХУ-ын 26-р их хурал дээр зарласан. Үүний мөн чанар нь ЗХУ, АНУ нь энх тайвныг хамгаалахад бодитой үйлчилдэг тэнцвэртэй бөгөөд Стратегийн пуужингийн хүчний хооронд жигд хуваарилагдсан хангалттай тооны цөмийн цэнэгт хошуу байгаа явдал юм. Тэнгисийн цэргийн болон Агаарын хүчин. Бидэнд америкчуудаас тоон үзүүлэлтээрээ давуу байдал хэрэггүй. Чухамдаа ЗСБНХУ-ын удирдлага зэвсгийн уралдааныг дахин явуулахгүй гэж зарласан. Н. Хрущев Д. Кеннедид хэлэхдээ манай улсын хувьд АНУ хэдэн удаа устгаж чадах нь хамаагүй - найм, ес. ЗХУ ядаж нэг удаа АНУ-ыг устгаж чадна гэдгийг мэдэхэд хангалттай. Чухамдаа энэ бол намын их хурлаар нэгэнт албан ёсоор батлагдсан “хангалттай байдлын тухай ойлголт”-ын мөн чанар юм.
АНУ-ын байрлал
АНУ өөр хандлагатай байсан: тэд SALT-1 гэрээнд гарын үсэг зурахаас татгалзсан. Үүний шалтгаан нь улс төрийн дотоод тэмцэлд оршдог: АНУ-д хоёр нам сонгуульд өрсөлддөг. Нэг нь нөгөөгөө байнга шүүмжилж байх ёстой. 1960-аад онд Ардчилсан нам ЗХУ-ын талтай эв нэгдэлтэй байж, Бүгд найрамдах намын шинэ нэр томьёо Никсон зэвсгийн хяналтын асуудлаас эрх мэдлээ эхлүүлсэн гэдэгт итгэлтэй байв. Шинэ ерөнхийлөгчийн хувьд сонгуулийн кампанит ажлынхаа туршид ЗСБНХУ, АНУ-ын цөмийн тэнцвэрт байдлыг шүүмжилсэн тул энэ нь ноцтой оньсого байв. Зэвсэглэлээрээ манай улсаас бүрэн давуу байдалд хүрэх шаардлагатай гэж тэр байнга хэлдэг. Үүнийг ялагдсан Ардчилсан намынхан далимдуулан шинэ ерөнхийлөгчийн суудалд "гахай" суулгасан.
Никсон мухардмал байдалд оров: нэг талаас тэрээр ЗСБНХУ, АНУ-ын тэгш байдлын санааг шүүмжилж, цөмийн тоон давуу талыг дэмжигч байсан. Нөгөөтэйгүүр, зэвсгийн уралдааныг нэг талт байдлаар нэмэгдүүлэхЗХУ-ын цөмийн зэвсгийн тоог хязгаарлах тухай албан ёсоор зарласан тушаал нь "Муу гүрэн"-тэй тэмцэж буй муж улсуудын "сайн сайхны хүч" гэсэн имижийг унагав. Барууны бүх капиталист ертөнцийн нүдэн дээр намууд дүрээ өөрчилж байгаа нь харагдаж байна. Үүнтэй холбогдуулан Никсон буулт хийж, SALT-1 гэрээнд гарын үсэг зурахыг зөвшөөрөх шаардлагатай болсон.
Никсоны үеийн АНУ-ын үзэл баримтлал
АНУ, ЗСБНХУ шинэ гэрээ байгуулж, паритет тогтоож байгааг тунхаглая, мэдээж Бүгд найрамдах намын ерөнхийлөгч чадаагүй. Тийм ч учраас АНУ-д "хангалттай байдлын стратеги"-г сонгосон. Тэдгээр. Сонгогчдын хувьд энэ нь нийт давуу байдлын үзэл баримтлал ба цөмийн паритет гэсэн ойлголтын хооронд байсан зүйл юм. Үнэн хэрэгтээ энэ үзэл бодол нь популист биш: АНУ ЗХУ-аас ч илүү их цөмийн зэвсгийн нөөцтэй байсан.
Батлан хамгаалахын дэд сайд Д. Паккардын хэлсэн үг: “Хангалттай гэдэг нь зөвхөн энэ үгийг илтгэлдээ хэрэглэхэд тохиромжтой гэсэн үг юм. Түүнээс биш энэ нь юу ч гэсэн үг биш." Ерєнхийлєгч Никсон "хангалттай байдлын тухай ойлголт"-ыг сонгуулийн хєтєлбєрєє болон єєрєєс ємнєх ардчилсан намын бодлого хоёрын хооронд буулт хийсэн нэг хэлбэр гэж vзсэн байх.
АНУ-ын стратегийн хүчнийг хөгжүүлэх зарчим
Тиймээс Никсоны засаг захиргаа "хангалттай байдлын тухай ойлголт"-ыг зарлав. Дараах зарчмуудыг албан ёсоор санал болгов:
- "Гэнэтийн цөмийн дайралт"-ын дараа ч хариу цохилт өгөх хангалттай хэмжээний стратегийн зэвсгийг хадгалах.
- "Гэнэтийн дайралт"-ын аливаа урамшууллыг устгаж байна.
- Өшөө авах арга хэмжээ авахдаа АНУ-аас илүү их хохирол учруулах боломжоо хэтийн дайсандаа хасах.
- АНУ-ыг цөмийн цохилтоос хамгаалах.
Америкийн дипломат ёсонд үргэлж байдаг шиг энэ төслийг "хангалттай байдлын үзэл баримтлал" болон "нийт давуу байдлын" сургаалын аль алинд нь "тохируулах" боломжтой. тоо. Аль ч тал энэ үзэл баримтлалыг хүссэнээрээ авч болно, зөв байх болно гэж цэргийн олон мэргэжилтнүүд хэлж байсан. Гэсэн хэдий ч бүрэн давуу байдлаас шууд татгалзах нь АНУ-ын бодлогын тодорхой ахиц дэвшил бөгөөд үүнгүйгээр SALT-1 гэрээнд гарын үсэг зурах нь туйлын боломжгүй юм.
Пуужингийн довтолгооноос хамгаалах асуудал
Пуужингийн довтолгооноос эсэргүүцэн хамгаалах системийн хэлэлцүүлгийн үеэр Америкийн бодлогын мөн чанар бүхэлдээ илчлэв. ЗСБНХУ пуужингийн довтолгооноос хамгаалах технологиор тэргүүлж байсан нь баримт юм. Бид америкчуудаас 23 жилийн өмнө тротилтой тэнцэх хэмжээний дэлбэрэлтийн кинетик энергийн улмаас цөмийн бус пуужингаар цөмийн пуужинг харваж сурсан. Уг нь манай нутаг дэвсгэр дээр цөмийн цэнэгт хошуу дэлбэлэхгүй байх боломжтой аюулгүй хамгаалалттай байсан. Харин америкчууд цөмийн пуужинг зөвхөн бусад хүчин чадал багатай цөмийн пуужингаар л харваж чадна. Ямар ч байсан АНУ-д цөмийн дэлбэрэлтээс зайлсхийх боломжгүй байв. Тиймээс америкчууд SALT-1, SALT-2-ийн тухай ярихдаа пуужингийн довтолгооноос хамгаалах систем бий болгохоос татгалзахыг шаардсан.
АНУ пуужингийн довтолгооноос хамгаалах довтолгооноос хамгаалахаас татгалзсанаа тайлбарлав. Хэрэв хамгаалалтын зэвсгийн уралдааныг хориглоогүй бол довтолгооны зэвсгийн уралдааныг хязгаарлах нь утгагүй юм. Америкчуудын үзэж байгаагаар ЗХУ-ын тал пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системийг үргэлжлүүлэн хөгжүүлэх нь хоёр их гүрний хооронд тогтсон нарийн тэнцвэрийг алдагдуулж болзошгүй юм. Энэ асуудлаар АНУ давшилтын зэвсгийн давуу тал болон Никсоны сонгуулийн кампанит ажлын амлалтаа мартсан бололтой.
Зөвлөлтийн тал энэ хандлагыг эрс эсэргүүцэж, батлан хамгаалахыг хөгжүүлэх нь ёс суртахуунтай, довтолгоог хөгжүүлэх нь ёс суртахуунгүй гэж зөв хэлж байсан. Нэмж дурдахад америкчуудад довтолгооны зэвсгээ хорогдуулах асуудлыг шийдвэрлэхийг санал болгосны зэрэгцээ АНУ-д давуу тал бий гэдгийг зөвөөр илэрхийлжээ.
Америкийн пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системийг байрлуулах нь удахгүй болох гэрээ хэлэлцээрүүдэд заналхийлж байна
1967 онд АНУ-ын засаг захиргаа пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системээ дангаар нь байршуулсан. Тэд үүнийг энэ систем нь ЗХУ-ын эсрэг чиглээгүй, харин БНХАУ-ын аюулыг саармагжуулах зорилготой гэж тайлбарлав. Сүүлд нь тэр үед зөвхөн нэрлэсэн цөмийн зэвсэгтэй байсан бөгөөд энэ нь АНУ-д ямар ч байдлаар заналхийлж чадахгүй байв. Хачирхалтай нь, АНУ болон Зүүн Европын орнуудад заналхийлээгүй ч Ираны эсрэг чиглэсэн гэгддэг Зүүн Европ дахь АНУ-ын пуужингийн довтолгооноос хамгаалах түүх давтагдаж байна. Цэргийн мэргэжилтнүүд тэр үед одоо тэмдэглэж байгаагаар америкчуудын зорилго бол манай улс гэдгийг тэмдэглэсэн.
1972 он гэхэд АНУ-ын засгийн газар болон Батлан хамгаалах яам барууны ертөнц дэх милитаристын эсрэг хүчний өмнө өөрсдийгөө зөвтгөж чадахаа больсон. АНУ-ын цөмийн нөөцнэмэгдэж, зэвсэг сайжирсан боловч үүний урьдчилсан нөхцөл ажиглагдаагүй. Манай улс америкчуудыг үл тоон найрсаг бодлого баримталж, аливаа гэрээ хэлэлцээрийг зөвшөөрч байсан - үүний өмнөхөн ПДХС-ийн хөгжлийг хязгаарлах гэрээнд гарын үсэг зурсан.
Никсон ЗХУ-д айлчилж, гэрээнд гарын үсэг зурсан нь
1972 оны 5-р сард Никсон Москвад хийсэн түүхэн айлчлал болов. 1972 оны 5-р сарын 29-нд Стратегийн зэвсгийг хязгаарлах тухай урьдчилсан гэрээнд гарын үсэг зурав. Үүнийг "ЗХУ, АНУ-ын харилцан үйлчлэлийн үндэс" гэж нэрлэжээ. Хоёр их гүрний энх тайвнаар зэрэгцэн орших нь харилцан харилцааны цорын ганц хүлээн зөвшөөрөгдөх үндэслэл гэдгийг хоёр тал хүлээн зөвшөөрсөн. Мөн хоёр улс орон нутгийн мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх үүрэг хариуцлагаа хүлээж, тэвчээртэй байж, санал зөрөлдөөнөө энхийн замаар шийдвэрлэх үүрэг хүлээсэн.
Өөр нэг гэрээнд мөн тавдугаар сард гарын үсэг зурсан - Пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системийг хязгаарлах гэрээ. Талууд нутаг дэвсгэртээ пуужингийн довтолгооноос хамгаалах байгууламжуудыг байрлуулах тодорхой хэсгийг сонгох ёстой байв. ЗХУ Москваг цөмийн дайралтаас хамгаалсан. АНУ - цөмийн зэвсэгтэй хэд хэдэн газар.
SALT-1 гэрээнд гарын үсэг зурах: огноо, үндсэн заалтууд
SALT-1 нь 1969-1972 онд Америк, ЗХУ-ын хооронд байгуулсан гэрээ юм. Энэ бүхэн Хельсинкээс эхэлсэн. Түүнийг төсөлд үлдэнэ гэдэгт олон хүн итгэж байсан. Гэсэн хэдий ч 1972 онд Москвад Никсон Зөвлөлт-Америкийн SALT-1 гэрээнд гарын үсэг зурав. ЗСБНХУ, АНУ-ын цөмийн зэвсэг одооноос хатуу байнатогтмол. Байлдааны хошууны тоог нэмэгдүүлэхийг хориглов. ЗСБНХУ-д цөмийн зэвсгийн туршилтыг мөн зогсоосон боловч энэ нь манай улс цөмийн зэвсэг бүтээх ажлыг үргэлжлүүлэхээс татгалзахад бэлэн гэсэн үг биш юм.
Энэ үед ЗХУ 200 хүртэл шинэ пуужин байрлуулсан. АНУ 1054 ICBM, 656 шумбагч пуужинтай байсан. Тэр цагаас хойш ЗХУ, АНУ-ын цөмийн зэвсэг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч америкчууд шинэ төрлийн пуужинг - MIRV (салгаж авах боломжтой пуужин) -ийг нэвтрүүлсэн. Тэдний онцлог нь нэрлэсэн байдлаар нэг пуужин боловч хэд хэдэн стратегийн зорилтыг онож өгдөг.
OSV-2
OSV-1 ба SALT-2 нь гэрээний нэг систем юм. Хоёр дахь нь эхнийхийнхээ логик үргэлжлэл байв. Ганц ялгаа нь SALT-2 нь 1979 оны 6-р сарын 18-нд Вена хотод Л. Брежнев, Д. Картер нарын уулзалтаар гарын үсэг зурсан ганц гэрээ байсан юм.
Үндсэн мэдээлэл
OSV-2 стратегийн тээвэрлэгчдийн тоог 2400 ширхэгээр хязгаарласан. Мөн энэ хэмжээг багасгахаар хоёр тал тохиролцсон. Зөвхөн 1320 нэгж нь өгөгдсөн зорилтот байлдааны хошуугаар тоноглогдсон байв. Энэ тоонд бүх төрлийн цөмийн зэвсэг багтсан. Үүнээс гадна, хязгаарлалт нь стратегийн тээвэрлэгч болох усан онгоц, нисэх онгоц, шумбагч онгоц зэрэг байлдааны хошууны тоонд нөлөөлсөн.
OSV-2 мөн пуужингийн шинэ силос ашиглалтад оруулах, хязгаарлагдмал шинэчлэл хийхийг хориглосон. Жишээлбэл, тал бүр боломжтой10 цэнэгийн хошуугаар зэвсэглэх боломжтой нэгээс илүүгүй шинэ ICBM байрлуулах.
SALT-2-г Зөвлөлт Холбоот Улс Афганистан руу цэргээ шилжүүлэх үед АНУ соёрхон батлаагүй. Гэхдээ албан бус гэрээг хоёр тал хүндэтгэсэн.
START-1 ба START-2
SALT-2-ын хязгаарлалтын гэрээний түүх дуусаагүй байна. 1991 оны 7-р сарын 31-нд Москвад Зөвлөлт Холбоот Улс, АНУ-ын стратегийн довтолгооны зэвсгийг хорогдуулах, хязгаарлах тухай гэрээ (START-1 гэрээ) байгуулав. Энэ бол М. Горбачевын гарын үсэг зурсан ЗХУ-ын сүүлчийн гэрээний нэг юм. Түүний ашиглалтын хугацаа 15 жил байв. Гэрээний зорилго нь бүх цөмийн зэвсгийн хүчний 30 хувьд зэвсгийг багасгах явдал юм. Зөвхөн 600 км-ээс дээш тусгалтай тэнгисийн цэргийн далавчит пуужинд онцгой тохиолдол гарсан. Энэ нь гайхах зүйл биш: АНУ асар олон тооны ийм пуужинтай байсан бол манай улсад огт байхгүй байсан.
ЗСБНХУ задран унасны дараа манай улс START-1-ийн болзлыг биелүүлэхгүй байх эрсдэлтэй байсан тул ОХУ-тай дахин гэрээг дахин байгуулах шаардлагатай болсон. 1993 оны 1-р сард Б. Ельцин, Жорж В. Буш нар START-2 гэсэн шинэ гэрээнд гарын үсэг зурав. 2002 онд АНУ ABM-ийн гэрээнээс гарсантай холбогдуулан манай улс гэрээнээс гарсан. 2009 онд Д. Медведев, Б. Обама нар Женевт шинэ START гэрээ байгуулах хэлэлцээ хийж байсан ч АНУ-ын Бүгд найрамдах намын Конгресс энэ асуудлаарх Ардчилсан намын Б. Обамагийн бүх санаачилгыг хаасан юм. Конгрессын гишүүдийн албан ёсны тайлбар нь "АНУ цаазаар авах ялыг Оросоос "луйвар" хийхээс эмээж байна.гэрээ."
ЭХЛЭХ-3
2010 онд Орос, АНУ-ын ерөнхийлөгч нар шинэ гэрээнд гарын үсэг зурсан. Түүний тал бүр 1550-аас илүүгүй цөмийн цэнэгт хошуутай байж болно. Стратегийн ач холбогдол бүхий тээвэрлэгчдийн тоо 800 нэгжээс хэтрэхгүй байх ёстой. Энэ гэрээг хоёр тал соёрхон баталсан.