Өнөөдөр паспорт бол бүх улс оронд заавал байх ёстой баримт бичгийн төрөл юм. Үүнгүйгээр хүн нэргүйтэй адил. Хэдийгээр муж бүр өөрийн бүртгэлийн дүрмийг тогтоодог боловч мэдээллийн дараалал өөрчлөгдөж, паспортын хэлбэр нь өөр өөр байдаг ч нийтлэг шинж чанарууд байсаар байна. Энэ баримт бичгийг хэн, хэзээ гаргасан бэ? Өнөөдөр яагаад ийм чухал болсон бэ? Үүний ач холбогдлыг нэмэгдүүлэх урьдчилсан нөхцөл нь хууль тогтоомж, нийгмийн дэг журам, засгийн газрын хэлбэрийг өөрчлөх явдал байв. Оросын эзэнт гүрний баримт бичгийн онцлог, түүний нутаг дэвсгэрт паспортын харагдах байдлын талаар - энэ нийтлэлд.
Үгийн гарал үүсэл
"Паспорт" гэдэг үг Италиас гаралтай бөгөөд зочны хэн болохыг тодорхойлохын тулд түүний овог, овог нэр, овог нэрийг бичсэн цаасан дээр бичих шаардлагатай байв. "Пасса" нь хаа нэгтээ ирэх, ирэх гэсэн утгатай бөгөөд "порто" нь боомт эсвэл боомт юм. Тухайн хүнийг хилээр нэвтрэх, гарахыг зөвшөөрөхийн тулд иргэний үнэмлэхийг олж, бичгээр баталгаажуулах шаардлагатай байв.
Үнэт цаас ингэж гарч ирсэн нь таныг эх орноо орхин явах эсвэл буцах боломжийг олгодог. Герман, Францад энэ үгийг энэ үүргийг гүйцэтгэдэг бүх баримт бичигт удаан хугацаагаар ашигладаг. Удалгүй Орос шиг ийм том эзэнт гүрэн хүмүүсийн хөдөлгөөнийг зохицуулах, тэдний эрх мэдлийг баримтжуулах шаардлагатай болжээ. Оросын эзэнт гүрний паспорт нь тусдаа төрлийн баримт бичиг болж гарч ирсэн бөгөөд хаа нэгтээ зорчих хүмүүст заавал байх ёстой байв. Үнэн хэрэгтээ одоо энэ үүргийг олон улсын паспорт гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь улсаас гарахгүй байгаа иргэдэд боломжгүй байж магадгүй юм. Өөрчлөлтөд юу нөлөөлсөн бэ?
Оросын эзэнт гүрэнд бичиг баримт шаардлагатай
18-р зууныг хүртэл Оросын эзэнт гүрний иргэний паспорт олгох шаардлагагүй байсан. Энэ үгийг Орост ирсэн хүмүүст олгосон бүх бичиг баримт гэж нэрлэдэг байв. Гэвч 18-р зуунд паспортын тухай ярихад одоо санаанд орж ирсэн ижил ном гарч ирэв. Мөн тус улсын зочдод шаардлагатай бичиг баримтуудыг "захиалга" эсвэл "аялалын захидал" гэж нэрлэж эхлэв. Тэдэн дээр хоёр ноёд, воеводын хилийг давж, муж руу нэвтрэх боломжтой байв.
Дүрэмийг зөвхөн хаан гаргадаг байсан бөгөөд дараа нь Сибирь, Посольский болон бусад тушаалууд үүнийг шийдэж эхэлсэн бөгөөд үүний дараа ийм ажлыг воеводуудад итгэж эхэлсэн. Язгууртнууд давуу эрх бүхий ангилалд багтдаг байсан тул хэрэв тэдэнд захидал олгогдсон хэвээр байвал паспорт шаардлагагүй байсан - тэдний нэр өөрөө ярьдаг байв. Тариачид иргэншлээ баталгаажуулах шаардлагагүй, хаашаа ч явж чадахгүй байв. Ийм баримт бичиггүйгээрхөдлөх:
- эмч;
- санваартан (залуу лам нараас бусад);
- эрл, барон, ханхүү;
- язгууртан;
- оффисууд;
- албан тушаалтан;
- их дээд сургууль, биеийн тамирын сургуулийн багш нар;
- 1 ба 2-р гильдийн худалдаачид.
Гэвч 1703 онд шинэ нийслэл барьж эхэлж, эзэнт гүрний хэрэгцээ нэмэгдэв.
Оросын эзэнт гүрний паспорт
Санкт-Петербург хот, Уралын төмөрлөгийн үйлдвэр, Волга дахь байлдааны хөлөг онгоцууд, Ладога нуурын ойролцоох усан онгоцны суваг зэрэг томоохон бүтээн байгуулалтаас болж олон гар урчууд, мэргэжилтнүүд шаардлагатай байв. Бүртгүүлэх, улс даяар чөлөөтэй зорчихын тулд тэдэнд Оросын эзэнт гүрний паспорт олгосон (доорх зураг). Түүнтэй хамт тэд өөр өөр ноёд, мужуудын хилийг давж чаддаг байв. Үүний зэрэгцээ I Петр язгууртнуудад зориулсан хуулийг чангатгасан - тэдэнд ч энэ бичиг хэрэгтэй байсан.
Энэ тогтолцоо 19-р зууны эхний хагас хүртэл үргэлжилсэн. Хэсэг хугацааны дараа түүний эзэмшигч нь эзэнт гүрний иргэн байсан гэдгийг баталгаажуулсан паспортгүйгээр хотоос гарах боломжгүй болжээ. Гадаадын эзэд гарч ирсэнтэй холбогдуулан эзэнт гүрэн абшида паспортыг нэвтрүүлсэн - эх орноо орхихгүй байсан ч Орост амьдрахаар үлдсэн хүмүүст зориулсан тэтгэвэрт гарсан баримт бичиг. Үүнд тухайн ажилтны мэргэжил, онцлог шинж чанар, таних мэдээлэл, абшид эзэмшигчийг ажилд авсан огноо зэргийг багтаасан байв. Бичиг үсэг тайлагдаагүй доод түвшний цагдаа нар хэл мэдэхгүйн улмаас алдаа гаргахгүйн тулд нэрсийг оросоор бичсэн.
Шинэ онцлогууд гарч ирнэ
Удалгүй янз бүрийн анги, мэргэжил, ангиллын хүмүүс Оросын эзэнт гүрний паспорт авч эхлэв. Маш олон иргэн байсан тул төр хүн бүрийн эрхийг ойлгоход хэцүү байсан. Баримт бичгийн чиг үүрэг буурч, Кэтрин II ийм ном байгаа тохиолдолд төлбөр төлөх ёстой гэсэн зарлиг гаргажээ. Өмнө нь эх орноосоо урваж байгаа мэт эрх ямбаа зарах эсвэл ямар нэгэн байдлаар бага мөнгө төлөхийг хэрэглэх боломжгүй гэж үздэг байв. Гадныхан хүртэл татвараа төлж, малын эмч, эмч нар "тус эрхт цаас" хэрэгтэй мэргэжлээс гарав. Тэд эрүүл мэндийн боловсрол эзэмшсэн дипломыг үзүүлж болох бөгөөд энэ нь тэдэнд хилээр гарах эрхийг олгосон.
1862 онд ОХУ-д нэвтрэхдээ тус улсын зочдыг "Мэдэгдэл бүртгэх дэвтэр"-т тэмдэглэх шаардлагатай байсан бөгөөд 1894 онд "Оршин суух зөвшөөрлийн тухай журам"-д оршин суухдаа паспорт заавал байх ёстойг хассан. оршин суугаа газар эсвэл муж дотор нүүж. Эрэгтэйчүүд 18 настайдаа, эмэгтэйчүүд 21 настайдаа "тус эрхт улсын цаас" -ыг хүлээн авсан. Эхнэрүүд нөхрийнхөө баримт бичигт, насанд хүрээгүй хүүхдүүд эцэг эхийнхээ бичиг баримтад багтдаг. 1914 оны дайнтай холбогдуулан бие даасан эмэгтэйчүүд эрчүүдийн зөвшөөрөлгүйгээр паспорт авах боломжтой болсон.
Хугацаа дууссан
Оросын эзэнт гүрний хугацаагүй паспортууд байсан. Тэд эзэнт гүрнийг удаан хугацаагаар орхиж явсан хүндэт иргэд, язгууртнууд, офицерууд байв. Хэдийгээр эзэмшигчид нь тэтгэвэрт гарах боломжтой байсан ч тэд энэ баримт бичгийг аялалдаа ашиглах эрхтэй байсан. Учир нь дуусах хугацааг тогтоогоогүй байна. Тариаланчдад 6, 3 сарын хугацаатай паспорт олгож, дараа нь тэд буцаж, цагдаа нар оршин суух зөвшөөрлийг сунгах шаардлагатай байв. Энэ нь жирийн ард түмэн, ажилчид өндөр албан тушаалаас хамааралтай байдгийг хүчтэй онцолж байв.
Худалдаачин нэр хүнд муутай байсан бол нэг жилийн бичиг баримт гаргаж болно. Харин сайн нэр хүндтэй дархан эсвэл худалдаачин паспортын дэвтэр, яаралтай бичиг баримттай байсан бөгөөд 5 жилийн дараа хугацаа нь дууссан. Сонирхолтой нь татвар хэвээр үлдсэн - үүнийг зургаан сар тутамд эзэмшигчид төлдөг байв. Нэмж дурдахад, паспортын тамга дарах хуудас байсан бөгөөд гэрэл зураг заавал байх ёстой гэж үздэггүй - хүн бүр үүнийг төлж чадахгүй.
ЗХУ-ын паспортоор солих
"Бүрэн эрхт цаас"-аас олгосон эрхийг зохицуулах шаардлага хаант Орос улсын оршин тогтнох сүүлийн жилүүдэд тодорхой харагдаж байна. 1906, 1914 онуудад тогтоолууд гарсан хэвээр байсан боловч 1917 он гэхэд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагагүй болжээ. Оросын эзэнт гүрний паспортын хувьд эзэнт гүрний задралын жил нь сүүлчийн жилүүдийн нэг байв. Түр засгийн газар удалгүй энэ баримт бичгийг иргэний үнэмлэх гэж хүлээн зөвшөөрч, 1923 он гэхэд эзэн хааны бичиг баримтууд бүрэн хүчинтэй байхаа больсон.
Тиймээс 1917 он бол ЗХУ болон орчин үеийн Оросын нутаг дэвсгэрт томоохон өөрчлөлт гарсан жил төдийгүй төрийн шинэ аппаратыг нэгдсэн зохицуулалттай баримт бичиг бий болгоход түлхэц өгсөн.
Гадаад төрх
1913 оны баримт бичиг нь сүлдгүй үзэмжгүй хавтастай байсан ч 1903 оны паспортын дэвтэрт эзэнт гүрний сүлд хишиглэсэн байв. Ном24 хуудастай байсан: 1 нь орос, франц, герман хэл дээр эзэмшигчийн нэр, 2-т - мэргэжил, 3-т - гаргасан огноо. 4, 5-р хуудсанд тухайн иргэн ямар зорилгоор эзэнт гүрний хилийг орхисон тухай герман, франц хэлээр бичсэн байдаг. 6-р хуудсанд гэрэл зураг авах газар, 15-р хуудас хүртэл хилчид тамгаа дарсан газар (19-р хуудас хүртэл) хоосон хуудас байв. 19, 20, 21-нд - гаалийн талон, 22-нд - тогтоол, дүрэм, дүрэмд үл хамаарах зүйлс.
Одоо Оросын эзэнт гүрний паспортын хавтас нь орчин үеийн баримт бичгийн эх хамгаалалт болж байгаа бөгөөд энэ нь Хаант Орост амьдарч байсан өмнөх үеийнхэнтэй холбоо тогтоох боломжийг танд олгоно. Жинхэнэ бэлэг дурсгалын хуулбарууд нь хувьсгалаас өмнөх үеийн хэв маяг, үсэгтэй ижил байна.
