Нөхөр Петр 3-ын амжилтгүй хаанчлалын үр дүнд Кэтрин 2 засгийн эрхэнд гарсан. Богино бодолтойнхоо ачаар Оросыг жил хүрэхгүй хугацаанд захирч, ордны төрийн эргэлтийн золиос болсон. Түүний оронд заларсан Кэтрин хэд дахин илүү ухаалаг, зальтай байжээ. Түүний шинэчлэлийн тухайд тэрээр анх Орост цоо шинэ, дэвшилтэт хуулиудыг өгөх гэж байсан. Гэсэн хэдий ч түүний үйл ажиллагаа нь эзэн хааныг эрх мэдэлд шилжүүлсэн язгууртнуудаар хязгаарлагдаж байв. Гэсэн хэдий ч Их Кэтриний зарим санаа нь түүний шинэчлэлд тусгагдсан байв.
Тиймээс II Кэтрин шинэчлэлээ Сенатыг өөрчлөх замаар эхлүүлсэн. Чухам энэ талаас нь аюул ирж, түүний хүчийг сулруулсан нь үнэн юм. Үүний үндсэн дээр 1763 оны 12-р сарын 15-нд Сенатыг өөрчлөх тухай тунхаг бичиг гаргажээ. Энэ мөчөөс эхлэн сенат хууль тогтоох бүх эрх мэдлээ алджээ. Гэхдээ тэр үед түүний шүүх эрх мэдэл хэвээр үлдсэн. Түүний гүйцэтгэх эрх мэдэл мөн хэвээр үлджээ.
Сенатын энэ үүргийг гүйцэтгэснээр Ерөнхий прокурорын ач холбогдол эрс нэмэгдсэн. Кэтрин түүний итгэлтэй хүн байсан Вяземскийг энэ албан тушаалд томилов. Тэр үед Вяземский алдар нэрээрээ алдартай байсанүнэнч шударга байдал ба завхралгүй байдал. Үүний ачаар түүнд төрийн сан, санхүү, шударга ёс, хяналт, хяналтын ажлыг даатгасан. Бүх аймгийн прокурорууд түүнд захирагдаж байв. Гэтэл Ерөнхий прокурор л ийм чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Сенат өөрөө зургаан хэсэгт хуваагдсан. Тус бүрийг өөрийн Ерөнхий прокурор удирдаж байв. Нэгдүгээр хэлтэс нь гадаад, дотоод улс төрийн асуудал эрхэлдэг байв. Гэсэн хэдий ч энэ нь зөвхөн хууль тогтоомжийн тал байсан - өөр юу ч биш. Хоёр дахь нь давж заалдах гэх мэт асуудлаар шүүхэд хандсан. Гурав дахь нь эзэнт гүрний баруун зах, боловсрол, цагдаа нарын харьяанд байв. Дөрөв дэх нь тэнгис, цэргийн асуудлыг хариуцаж байв. Тав дахь тэнхимийг зургаа дахь тэнхимийн хамт Москвад байрлуулсан. Нэг нь шүүхийн хэрэг хянан шийдвэрлэдэг байсан бол нөгөө нь Сенатын газар байв.
Эзэн хатан хаан 2-р Кэтрин яг хийх ёстой байсан зүйлээсээ шинэчлэл хийж эхэлсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй - тэр түүний засаглалд ихээхэн саад учруулж болох цорын ганц хууль тогтоох байгууллагыг хазаарлав.
Дараа нь Екатерина II-ийн шүүхийн шинэтгэл, мужийн шинэчлэл орж байна. Энэ бүхэн нь Петр 1-ийн ажлуудыг үргэлжлүүлсэнтэй найдвартай холбоотой байж болох юм. Эхлээд эзэнт гүрнийг хошуу, муж, муж болгон гурван гишүүнтэй хуваахын оронд хошуу, муж гэсэн хоёр гишүүнтэй хуваагдлыг нэвтрүүлсэн. аймаг. Энэ нь шүүх, хяналт, санхүүгийн үйл ажиллагааг мэдэгдэхүйц сайжруулахад зайлшгүй шаардлагатай байв. Үүний зэрэгцээ аймгуудыг томсгосон.
Юуны өмнө 2-р Кэтрин улс орны эдийн засаг, улс төрийн байдлыг сайжруулахын тулд шинэчлэлийг чиглүүлсэн. Тэр үүнийг сайн мэдэж байсанӨөр ямар ч хувилбарт түүний өмнөх Петр 3-т тохиолдсон зүйл түүнд тохиолдож болно.
Гэсэн хэдий ч язгууртнуудаас хамааралтай байсан тул тариачдын нөхцөл байдлыг сайжруулах боломжгүй байв. Үүнээс хойш тэд бослого гаргаж эхлэв. Тэдний хамгийн алдартай нь Пугачевын бослого бөгөөд дашрамд хэлэхэд II Екатерина эзэн хаан шинэчлэлийг хамгийн зөв аргаар явуулаагүйг харуулсан юм. Энэ нь юуны түрүүнд аймгийн шинэчлэлд нөлөөлсөн. Эцсийн эцэст асар том мужуудад хуваагдсан тус улсыг төвөөс маш, маш сул хянаж байв. Тиймээс бослогын дараа энэ асуудлыг шийдэхийн тулд хэд хэдэн арга хэмжээ авсан.