Төрийн институцийг философич, төр нийгмийн зүтгэлтнүүд анх ойлгож байсан эртний цаг үед ч төр бол хуулийн эх сурвалж мөн үү, эсвэл эсрэгээрээ хууль нь төрийг бий болгодог уу? Хүн төрөлхтний түүх энэ асуултын хариултыг олон янзаар өгсөн болохыг харуулж байна.
Үндсэн ойлголт
Одоогийн байдлаар төрийн институцийг тодорхой нутаг дэвсгэрт тархсан, төр өөрөө тогтоосон эрх зүйн дэг журмыг хэрэгжүүлэх аппаратыг эзэмшсэн, эрх мэдлийн нэг төрлийн бүрэн эрхт байгууллага гэж ойлгогддог. Бүрэн эрхт байдал нь аливаа гуравдагч этгээдээс хараат бус байхаар илэрхийлэгддэг төрийн эрх мэдлийн үндсэн өмч юм.
Төрийн өөр нэг үндсэн шинж чанар бол эрх зүйн институци буюу нийгмийн харилцааны мөн чанарыг тодорхойлдог төрөөс тогтоож баталгаажуулсан нийтээр дагаж мөрдөх хэм хэмжээний тогтолцоо юм. Ихэнх тохиолдолд хууль нь төрд шууд үйлчилж, түүний эрх ашгийг хамгаалж, хамгаалдаг. Гэсэн хэдий ч хууль тогтоомжид хүнийг хамгаалах заалтууд байдаг гэдгийг мартаж болохгүйдурын эрх мэдэл.
Олон нийтийн хөгжил ба хууль
Хуульчлагдсан хууль байгаа нь соёл иргэншлийн хамгийн чухал шинж тэмдгүүдийн нэг юм. Энэ нь ёс суртахуун, соёл, шашин шүтлэгтэй адил нийгмийн хөгжлийн бүтээгдэхүүн юм. Эрт дээр үед хуулийн хэм хэмжээ нь шашны болон ёс суртахууны заавартай нягт холбоотой байв. Цаг хугацаа өнгөрөх тусам тэдний хоорондын ялгаа улам гүнзгийрч байна. Онцлог нь хөрөнгөтний ардчилсан хувьсгалын үр дүнд засгийн эрхэнд гарсан хүмүүсийн анхны үйлдлүүдийн нэг бол сүм, төрийг тусгаарлах тухай зарлиг гаргах явдал байв. Эдгээр үйл явцын үр дүнд хууль нь орчин үеийн агуулгатай болсон: ёс суртахуун, ёс зүйн хэм хэмжээнээс ялгаатай нь хуулийг төрийн институци хангадаг, түүнийг албан ёсоор тодорхойлсон, түүний хэм хэмжээ нь заавал биелүүлэх ёстой.
Төрт үзүүлэх хуулийн нөлөө
Судлаачид хуулийн төрд нөлөөлөх хоёр үндсэн чиглэлийг тодорхойлсон:
- хууль нь дотоод зохион байгуулалтыг бий болгодог, өөрөөр хэлбэл төрийн бүтцийг өөрөө боловсруулж, түүний янз бүрийн элементүүдийн харилцан үйлчлэл явагддаг;
- хууль нь төр нийгмийн харилцааны мөн чанарыг тодорхойлдог.
Дээр дурьдсанчлан, эрх зүйн кодууд нь нэг гарт эрх мэдлийг хэт төвлөрүүлэхээс сэргийлэх тодорхой хамгаалалтуудыг агуулдаг. Энэ нь засгийн газрын бие даасан салбар хоорондын харилцааг хууль эрх зүйн үндэслэлээр зохицуулдаг нь холбооны хувьд онцгой ач холбогдолтой байдаг нь үүнд нөлөөлж байна. Холбооны субьектүүдийн төвөөс тодорхой тусгаар тогтнолыг хадгалах асуудал хурцаар тавигдаж байгааг харуулж байна.
Хуульд төрөөс үзүүлэх нөлөө
Нэгдүгээрт, төр нь эрх зүйн янз бүрийн хэм хэмжээг хамгийн идэвхтэй бүтээж, улмаар түүнийг хэрэгжүүлдэгт ийм нөлөө илэрдэг. Ийм хэрэгжилт нь шүүхийн хяналтад байдаг гүйцэтгэх засаглалын гарт байдаг. Шүүхийн хараат бус байдлын үндсэн шаардлага. Гагцхүү түүнийг хэрэгжүүлсний ачаар хууль дээдлэх ёс оршин тогтнох боломжтой болно.
Төрийн институцийн эрх зүйн тогтолцоонд нөлөөлөх гурав дахь суваг нь нийгэмд одоо мөрдөж буй хуулиудад итгэх итгэлийн уур амьсгалыг бий болгох явдал юм. Төрийн үзэл суртлын дэмжлэггүйгээр хууль оршин тогтнох боломжгүй. Нийгэмд түүний хүсэлт, эрэлт хэрэгцээг харгалзахгүйгээр хууль тогтоодог бол мөн л ажиглагдаж байна.
Хууль зүйн бодлого
Нийтдээ баруун талд нь төрд нөлөөлөх бүх арга замыг "хуулийн бодлого" гэсэн нэр томъёогоор тодорхойлж болно. Эрх мэдлийн чиг үүргийн удирдлагын энэ хэлбэр нь эрх зүйн шинэ хэлбэр, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга замыг бий болгох чиглэлээр төрийн зорилго, зорилтыг илэрхийлдэг. Энэ бол эрх зүйн шинэчлэл, өөрчлөлтийн үндэс нь хууль эрх зүйн бодлого юм.
Ерөнхийдөө хууль эрх зүйн бодлого гэдэг нь хууль эрх зүйн хэм хэмжээг дараа нь хэрэгжүүлэхтэй хамт бий болгох зарчим, чиглэл, арга замуудын цогц юм. Энэ нь үргэлж хууль эрх зүйн тогтолцооны хөгжлийн ерөнхий болон тусгай загварт суурилдаг.тодорхой төлөв. Хууль зүйн бодлогын хэрэгжилтийн хүрээнд гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд шаардлагатай байгууллагуудыг зохион байгуулахад хэрэгждэг улс орны хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэх нь мөн. Хууль зүйн бодлогын нэг чухал тал бол нийгэмд хуулийг дээдлэх хүмүүжил, эрх зүйн соёлыг төлөвшүүлэх явдал юм.
Ардчилсан төрийн институци
Төрийн мөн чанар нь зөвхөн эрх мэдлийг тогтоох, удирдахад хязгаарлагдахгүй. Төр нийгмийн бараг бүх салбарыг хамрахыг эрмэлздэг. Үүний тулд түүнд тодорхой байгууллага, институцийг бий болгох хэрэгтэй.
Ардчилсан төрд институцийн тогтолцоог эрх баригчид нь ард түмнээс хүлээн авсан "захиргаах бүрэн эрх"-ийг хэрэгжүүлдэг байгууллагуудаар нээж өгдөг. Эдгээр байгууллагуудад юуны түрүүнд хууль тогтоох эрх мэдлийн салбар төвлөрсөн парламент багтдаг. Хэрэв бүгд найрамдах улс ерөнхийлөгчийн засаглалтай бол ерөнхийлөгчийн институт нь парламенттай адил үүрэг гүйцэтгэдэг. Эцэст нь, эрх мэдлийн байгууллагуудын өөр нэг бүрэлдэхүүн хэсэг нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллага юм.
Ерөнхийлөгч бол гүйцэтгэх эрх мэдлийг дангаараа хэрэгжүүлэгч биш. Төрийн үндсэн институцид төрийн байгууллагууд болон нутгийн захиргаа орно. Бүрэн эрхт байдлаа хамгаалах нь аливаа улсын хамгийн чухал асуудал байж магадгүй тул түүний институцийн тогтолцоонд улс орны зэвсэгт хүчнийг удирдаж, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, нийтийн хэв журмыг сахиулах байгууллагууд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Авторитар хувилбар
Төрийн одоо байгаа бүх байгууллагууд өөр өөр ач холбогдолтой. Хэрэв тус улсад ардчиллын хөгжил бага түвшинд царцсан бол бие даасан байгууллагуудыг хумих боломжтой. Энэ тохиолдолд эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх институци (өөрөөр хэлбэл ерөнхийлөгч эсвэл хаант засаглал), түүнд харьяалагддаг хууль сахиулах байгууллагууд хууль, дэг журмыг хамгаалахаас илүүтэйгээр нийт хяналтын тогтолцоог бий болгож, аливаа зөрчлийг арилгах үүрэгтэй. санал зөрөлдөөн, бодит ач холбогдлыг хадгалж байна. Төрийн институци сул хөгжих тусмаа ардчиллын түвшин буурна. ЗХУ бол үүний тод жишээ юм. Далан жилийн түүхэндээ төр ард түмэнтэйгээ ширүүн тэмцэл өрнүүлсээр ирсэн. Ардчилсан хяналт, хяналтын байгууллага байхгүйгээс үүдэн хөгжих боломжтой болсон Зөвлөлтийн ялын тогтолцооны аймшигтай байдлын талаар өнөөдөр хүн бүр сонссон. ЗСБНХУ-ын оршин тогтнох сүүлийн хэдэн арван жилд үүссэн тэрс үзэлт хөдөлгөөн нь хууль дээдлэх институцуудыг бий болгож, хөгжүүлэхийг өөрийн шаардлагуудын нэг болгон тууштай дэвшүүлж байв.
Хууль дээдлэх
Ийм төрлийн эрх мэдлийн зохион байгуулалтын гол ололт нь төр бол эрх баригч явцуу давхаргын бус нийт ард түмний хэрэгцээг илэрхийлэгч болдогт оршино. Хууль, шударга ёс хамгийн түрүүнд гарч ирдэг. Аливаа эрх мэдлийн эх үүсвэр нь ард түмэн өөрсдөө байж л ийм зүйлд хүрнэ. Ард түмэн эрх мэдлийн салбарыг сонгуулиар бүрдүүлдэг төдийгүй шүүмжлэх эрхтэй. Төр бол нарийн төвөгтэй, маргаантай байгууллага юм.тиймээс ард түмэнд жагсаал цуглаан, жагсаал цуглаан хийх замаар нөлөөлөх боломжийг олгож байна.
Төрийн нийгмийн амьдралд эрх зүйн түвшинд хүрсэн шинэлэг зүйл бол иргэний үндсэн эрх, эрх чөлөөний үндсэн хуулиар баталгаажсан баталгаа мөн. Хүнийг төрийн гол үнэт зүйл хэмээн тунхагласан. Төрөөс түүний эрхийг хамгаалах үүднээс иргэн бүртэй холбоотой баталгаатай эрх чөлөөг бүрэн, бүрэн дүүрэн хангах байгууллага, байгууллагуудын тогтолцоог бүрдүүлдэг
